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Once ( 11) Preguntas para reclamar lo que no llegó con la respuesta del Concejo
Introducción
Cualquiera que haya viajado lo sabe... uno llega al aeropuerto, la banda gira, salen maletas de todos los colores… y la suya no aparece. Toca ir a la ventanilla de equipaje perdido, mostrar el desprendible y llenar un formulario.
Eso me pasó con la respuesta del Concejo Municipal de Guasca. Llegaron más de 300 folios, a tiempo y bien organizados. Pero cuando revisé, faltaban justo las maletas que yo había despachado... las facturas del viaje, la póliza, las resoluciones, el nombre del capacitador y la fecha del informe a la comunidad.
Así que hoy, 20 de octubre, radiqué el formulario de reclamo. Se llama segundo derecho de petición y tiene once preguntas.
Las maletas que no salieron por la banda
| Maleta | Qué dijo el Concejo | Qué pido ahora |
|---|---|---|
| Costo del viaje | Entregó las facturas que ADCV le cobró al Concejo y fotos del buffet. | Soportes de tiquetes, hotel y alimentación, y la legalización del anticipo de $24 millones. |
| El capacitador | «Un profesional en Derecho con especialización». | Su nombre, jornada por jornada, y si es el mismo de la hoja de vida de la propuesta. |
| El intercambio de experiencias | No atribuye «actividades adicionales a aquellas que se encuentran documentadas». | Con qué entidad se hizo, o constancia de que no se hizo con ninguna. |
| Sede y horarios en la isla | «San Andrés Isla». | Hotel o salón, hora de inicio y hora de cierre de cada jornada. |
| Certificados | Los entregó con marca de agua «BORRADOR». | Los definitivos, o constancia de que no se han expedido. |
| Comparación de costos | La justificación está «principalmente en los estudios previos». | Cualquier estudio que compare Guasca con San Andrés. Si no existe, que lo certifiquen. |
| Resoluciones 06 y 002 de 2026 | Las describió: fecha, título, código y valor. | Las copias. |
| Póliza y acta de aprobación | «Se anexan». No venían. | Que se anexen, ahora sí. |
| Informe a la comunidad | «Va a tener en cuenta» presentarlo. Sin fecha. | Una fecha. |
La póliza que se anexó en espíritu
Mi maleta favorita es la póliza. La respuesta dice, con todas las letras, que «se anexan la póliza y el acta de aprobación de garantías». Hasta da el número, la aseguradora, los amparos y las fechas. Lo único que no trae es la póliza.
No es un detalle menor. Esa póliza ampara el «buen manejo y correcta inversión del anticipo» por $24 millones. Y el plan de inversión de ese anticipo destinó $19.440.000 a «reservas, material didáctico y transporte». En otras palabras... la plata de los tiquetes y el hotel salió del anticipo, y vigilar que se invirtiera bien es deber del supervisor.
Por eso el Concejo no puede responder que las facturas del hotel son asunto privado del contratista. Lo que el supervisor tenía que verificar, tiene que estar en el expediente. Y si no está, eso también es una respuesta.
El capacitador sin nombre
Seis jornadas, cinco de ellas en San Andrés, y la respuesta no dice quién las dictó. Solo dice que fue «un profesional en Derecho con especialización». Es como los superhéroes... sabemos lo que hace, pero su identidad es secreta.
No pregunto por curiosidad. La propuesta de ADCV trajo una hoja de vida, y lo mínimo es saber si la persona que se paró frente a los concejales en la isla es la misma que se presentó en el papel.
La pregunta más fácil de contestar
En el balance anterior dije que no valía la pena volver a preguntar por qué tenía que ser una isla. Sigo pensando lo mismo. Por eso esta vez no pregunto el porqué... pregunto si existe algún estudio o cotización que compare lo que costaba hacer las jornadas en Guasca con lo que costó hacerlas en San Andrés.
Es la pregunta más fácil de todo el derecho de petición. Si el estudio existe, basta con fotocopiarlo. Si no existe, basta con escribir una línea que lo diga. El propio Concejo lo dejó claro en su respuesta... cuando un documento no obra en los archivos, «deberá indicarse expresamente».
Una constancia de que nadie comparó costos antes de gastar $48 millones vale más que cualquier opinión mía.
«Lo tendremos en cuenta»
Pregunté cuándo los concejales le contarán a Guasca, en sesión pública, lo que aprendieron en la isla. La respuesta fue que el Concejo «va a tener en cuenta» la presentación de un informe, que se agendará «de acuerdo con la disponibilidad que muestre la agenda institucional».
Curiosamente, la agenda institucional sí tuvo disponibilidad para salir del parque principal a las 3:15 de la mañana rumbo a El Dorado. Para el informe a la comunidad, en cambio, todavía no hay hora. Solo pido una fecha. Puede ser un martes cualquiera; no hace falta tiquete.
Qué sigue
- El Concejo tiene diez días hábiles para responder (Ley 1755 de 2015, artículo 14).
- Si vuelve a anunciar anexos que no llegan, o a describir documentos en vez de entregarlos, procede la acción de tutela por respuesta incompleta.
- Con lo que llegue, y con lo que no llegue, el expediente irá a la Procuraduría Provincial y a la Contraloría de Cundinamarca.
Conclusión
Este segundo derecho de petición no es una pelea ni una insistencia caprichosa. Es la ventanilla de equipaje perdido... muestro el desprendible, que es la respuesta 2026-C-0266, y digo qué maletas faltan. Son pocas, pero son las que pesan... cuánto costó el viaje, quién enseñó, con quién se intercambiaron experiencias, si alguien comparó costos y cuándo se rinde cuentas.
El Concejo ya demostró que sabe responder a tiempo y con muchos folios. Ahora le pido algo más sencillo... que entregue lo que él mismo dijo que tenía, y que diga por escrito lo que no tiene.
El viaje ya terminó.
La rendición de cuentas, en cambio, todavía no ha despegado.
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