jueves, 5 de marzo de 2026

Dos(2) Documentos Frente a Frente | PROYECTO DE MODIFICACION EXCEPCIONAL<------> EOT 2021

 

PROYECTO DE ACUERDO
                                                                                                                "7. Socializar

e
Informar
la Gestión Del
Consejo Territorial De Planeación
en la Localidad o Sector Que Represente
y Canalizar
la Participación Respectiva."

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ACTUALIZACIONES:

1.

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ESQUEMA DEL PROYECTO

El Proyecto de Modificación Excepcional de Norma Urbanística del EOT de Guasca (2026) se compone de una serie de documentos técnicos y legales, así como de un articulado específico que reforma el Acuerdo 027 de 2021. A continuación, se detalla su estructura:

1. Documentos que integran el Proyecto

La propuesta radicada ante el Concejo Municipal incluye los siguientes componentes obligatorios:

Exposición de Motivos: Justificación política y social de la reforma (6 folios).

Proyecto de Acuerdo: El texto normativo propuesto para aprobación (18 folios).

Documento de Seguimiento y Evaluación: Análisis de los resultados del EOT a diciembre de 2024 (21 folios).

Documento Técnico de Soporte (DTS): Sustento técnico detallado de los cambios (91 folios).

Memoria Justificativa: Descripción precisa de los contenidos a modificar (16 folios).

Cartografía Propuesta: Mapas de Sectores Normativos (FU_04), Áreas de Actividad (FU_06), Sistema Vial (FU_07) y Áreas Prohibidas para Comercio C3 (FU_12).

Anexos: Resolución de concertación ambiental con Corpoguavio y concepto del Consejo Territorial de Planeación (CTP).

2. Ejes Temáticos (Las 8 Motivaciones)

El proyecto se centra exclusivamente en el componente urbano y se organiza bajo ocho(8) objetivos principales:
  1. Ajuste de normas para Vivienda de Interés Social (VIS).
  2. Normas para la localización de equipamientos de culto.
  3. Regulación de parqueaderos públicos y privados.
  4. Reglamentación de bares y cantinas (C3) en el parque principal y zonas escolares.
  5. Conciliación de usos en las áreas de actividad.
  6. Protección y reglamentación de barrios consolidados.
  7. Preservación del patrimonio arquitectónico y urbano.
  8. Solución de errores materiales y contradicciones en textos y mapas del EOT de 2021.
3. Índice del Proyecto de Acuerdo (Articulado)

El cuerpo normativo propuesto se divide en los siguientes artículos clave:

Art. 1: Definición de Sectores Normativos (SN1 al SN10) y descripción detallada de los Usos del Suelo (Residencial, Comercial C1-C3 y Dotacional D1-D2).

Art. 2: Normas para los Tratamientos Urbanísticos:Conservación Arquitectónica y Contextual.Consolidación Urbanística.Tratamiento de Desarrollo.Mejoramiento Integral.

Art. 3: Cambio de nombre de la dependencia a Oficina Asesora de Planeación.

Art. 4: Supresión del Consejo Consultivo de Ordenamiento.

Art. 5: Ajustes a la Estructura Ecológica Principal Urbana.

Arts. 6 y 7: Eliminación de parágrafos sobre perfiles viales y malla vial arterial.

Art. 8: Nuevas reglas para Desarrollos por Urbanización.

Art. 9: Creación del artículo 145-A sobre Procesos de Subdivisión Urbana.

Arts. 10 y 11: Modificaciones sobre la Exigibilidad y Lineamientos de Cesiones Obligatorias.

Art. 12: Regulación de la Compensación y Canje de Cesiones (Fondo de compensación y Banco de tierras).

Art. 13: Actualización de las Metas del Plan de Vivienda Urbana al año 2035.

Art. 14: Transición para la adecuación de Centros de Culto.

Art. 15: Transición para relocalización de Comercio C3 (Bares).

Art. 16: Conformación de comités locales de propietarios.

Art. 17: Facultades al Alcalde para crear el Código de Urbanismo, el Manual de Espacio Público y declarar Bienes de Interés Cultural.

Art. 18: Orden de Ajustes Cartográficos oficiales.

Art. 19: Obligatoriedad de Soterración de Redes de servicios públicos.Art. 20: Régimen de derogatorias del Acuerdo 027 de 2021.
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ESQUEMA EOT 2021

De acuerdo con el Acuerdo No. 027 de 2021, por el cual se adoptó el Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) del Municipio de Guasca, el documento se estructura en los siguientes títulos, capítulos y secciones principales:

TÍTULO I: COMPONENTE GENERAL

Capítulo I: Ámbito de aplicación, vigencias, documentos del plan y revisiones.

Capítulo II: Objetivos, políticas y estrategias del esquema de ordenamiento.

Capítulo III: Modelo de integración regional.

Capítulo IV: Modelo de ordenamiento territorial del municipio.
Sección I: Modelo de ordenamiento territorial.
Sección II: Estructura ecológica principal.Subsección I: Estructura ecológica principal urbana (EEPU).Subsección II: Estructura ecológica principal rural (EEPRU).
Sección III: Gestión de amenazas y riesgos naturales.Subsección III: Cambio climático (Medidas de adaptación y mitigación).
Sección IV: Patrimonio cultural municipal.Subsección I: Bienes de interés cultural y áreas de influencia.

Capítulo V: Clasificación del suelo (Urbano y Rural).

TÍTULO II: COMPONENTE RURAL

Capítulo I: Ordenamiento para el suelo rural.

Capítulo II: Sistemas generales en suelo rural (Vial, Espacio Público, Equipamientos).

Capítulo III: Sistema de servicios públicos (Acueducto, saneamiento, energía y conectividad).Sección IV: Gestión de amenazas y riesgos naturales en el área rural y centros poblados.

Capítulo III (bis): Usos en suelo rural (Régimen de usos, producción agrícola, ganadera y minería).Sección III: Categorías de desarrollo restringido en suelo rural.Capítulo I: Vivienda campestre.Capítulo II: Centros poblados rurales (La Cabrerita y El Placer).

TÍTULO III: COMPONENTE URBANO ( a Modificar )

Capítulo I: Estrategia de ordenamiento para el suelo urbano.

Capítulo II: Sistemas generales en suelo urbano (Vial, Espacio Público y Equipamientos).

Capítulo III: Normas urbanísticas aplicables a suelo urbano.
Sección I: Sectores normativos, usos y tratamientos.
Sección II: Cesiones urbanísticas en suelo urbano.

Capítulo IV: Plan de vivienda social urbana.

TÍTULO IV: INSTRUMENTOS DE GESTIÓN, DE PLANEACIÓN Y DE FINANCIACIÓN

Capítulo I: Instrumentos de planeación (Acciones, planes maestros y UPR).Capítulo II: Instrumentos de gestión (Reajuste de tierras, integración inmobiliaria y expropiación).Capítulo III: Instrumentos de financiación (Participación en plusvalía y fondos).Sección I: Programa de ejecución (Proyectos prioritarios y cronograma).

TÍTULO V: DISPOSICIONES FINALES

Expediente municipal, control de desarrollo, fortalecimiento institucional, precisiones cartográficas y régimen de transición.Plan de Divulgación y el patrimonio cultural como determinante.
Si necesitas el detalle de los artículos específicos de alguna sección (por ejemplo, las fichas normativas de los sectores urbanos o las normas de vivienda campestre), puedo extraer esa información para ti.


MODIFICACIONES AL EOT 2021

El proyecto de Modificación Excepcional de Norma Urbanística, presentado en febrero de 2026, propone cambios específicos sobre el Acuerdo 027 de 2021 (EOT vigente), centrando sus ajustes exclusivamente en el Componente Urbano.

A continuación se enumeran las modificaciones detalladas por el articulado del nuevo proyecto de acuerdo:

1. Artículos del EOT 2021 que se suprimen

Artículo 6: Se elimina el Consejo Consultivo de Ordenamiento y su parágrafo único.

Artículo 121 (Parágrafo único): Relacionado con los tipos de vías urbanas y perfiles viales.

Artículo 122 (Parágrafo 2): Referente a la malla vial arterial.

Artículo 146 (Parágrafo 5): Sobre la exigibilidad de cesiones obligatorias a título gratuito.

2. Artículos del EOT 2021 que se modifican

Artículo 136: Ajuste integral de los Sectores Normativos (SN1 al SN10) y la definición de Usos Urbanos (Residencial, Comercial C1, C2, C3 y Dotacional D1, D2).

Artículo 138: Normas para el Tratamiento de Conservación Arquitectónica y Contextual.

Artículo 139: Normas para el Tratamiento de Consolidación Urbanística.

Artículo 140: Normas para el Tratamiento de Desarrollo.

Artículo 141: Normas para el Tratamiento Integral (Mejoramiento Integral).

Artículo 16 (Parágrafo 1): Ajuste en los componentes de la Estructura Ecológica Principal Urbana, permitiendo usos condicionados en zonas de restauración bajo normas de sectores específicos.

Artículo 145: Regulación de los Desarrollos por Urbanización, aplicables a predios superiores a 1,200 m².

Artículo 147 (Parágrafos 5 y 6): Lineamientos sobre la construcción de vías locales por el urbanizador y la gestión de afectaciones del sistema vial principal.

Artículo 149: Normas sobre la Compensación y/o canje de las Cesiones obligatorias, incluyendo la creación de un fondo de compensación y un banco de tierras.

Artículo 152: Actualización de las Metas del plan de vivienda urbana, proyectando un déficit de 1,614 viviendas al año 2035.

3. Artículos nuevos que se crean

Artículo 145-A: Define los casos específicos en los que se autorizan los procesos de subdivisión urbana (por ejemplo, división entre suelo urbano y rural, o predios en áreas consolidadas inferiores a 1,200 m²).

4. Otras disposiciones y mandatos del Proyecto 2026

Además de las modificaciones directas al texto de 2021, el nuevo proyecto establece:

Corrección de nombre: La dependencia "Secretaría de Planeación" se reemplaza por "Oficina Asesora de Planeación" en todos los documentos del EOT.

Régimen de Transición (Centros de Culto): Los establecimientos de uso Dotacional D2 tienen hasta el 31 de diciembre de 2027 para adecuarse técnicamente, especialmente en mitigación acústica.

Régimen de Transición (Comercio C3 - Bares): Se prohíben bares y cantinas en el Parque Principal y a menos de 50 metros de escuelas o centros de salud. Tienen un año para relocalizarse si son incompatibles.

Soterración de redes: Queda prohibida la extensión de nuevas redes aéreas de servicios públicos; toda nueva red debe ser soterrada.

Facultades al Alcalde: Se otorgan plazos de hasta 12 meses para crear un Código de Urbanismo, un Manual de Espacio Público y reglamentar la protección del patrimonio (BICL).

Ajustes Cartográficos: Obligación de actualizar los mapas oficiales de sectores normativos, áreas de actividad, sistema vial y áreas prohibidas para comercio C3

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