Régimen de Inhabilidades e Incompatibilidades entre Presidente JAC y Concejal Municipal

 

Régimen de Inhabilidades e Incompatibilidades entre
Presidente JAC y Concejal Municipal

Introducción

La participación ciudadana y el liderazgo social son pilares de la democracia participativa en Colombia. Sin embargo, cuando un líder comunitario decide dar el salto al escenario de la política electoral local para aspirar a una curul en el Concejo Municipal, el ordenamiento jurídico impone rigurosos límites normativos. El objetivo de estas reglas es doble... de un lado, garantizar el acceso equitativo a la contienda electoral y, de otro, proteger la moralidad, imparcialidad y transparencia del servicio público.

Para comprender con total claridad las restricciones legales aplicables a quien ejerce como Presidente de una Junta de Acción Comunal (JAC) y aspira o ejerce como Concejal, el análisis debe dividirse en dos momentos cruciales... la fase preelectoral (gobernada por el régimen de inhabilidades) y la fase de coexistencia funcional tras la elección (regida por el estatuto de incompatibilidades).

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1. Naturaleza Jurídica de las Juntas de Acción Comunal | El Punto de Partida

Antes de analizar las restricciones, es indispensable definir qué es una Junta de Acción Comunal bajo la legislación colombiana (Ley 743 de 2002, derogada y actualizada por la Ley 2166 de 2021). Las JAC son definidas como:

“organizaciones cívicas, sociales y comunitarias de gestión social, sin ánimo de lucro, de naturaleza solidaria, con personería jurídica y patrimonio propio, integrada voluntariamente por los residentes de un lugar que aúnan esfuerzos y recursos para procurar un desarrollo integral, sostenible y sustentable con fundamento en el ejercicio de la democracia participativa.”

Al ser corporaciones constituidas de manera voluntaria por ciudadanos residentes, las JAC pertenecen estrictamente a la esfera del derecho privado. Como consecuencia directa de esta naturaleza jurídica:

• Sus miembros y dignatarios (incluyendo al Presidente) actúan a título particular.
• No ostentan la calidad de servidores públicos ni empleados públicos.
• Por consiguiente, no les aplica la prohibición general de desempeñar simultáneamente más de un empleo público o recibir doble asignación que provenga del tesoro público.

A pesar de este carácter privado, los roles de representación legal y ordenación de gasto que asume el Presidente de una JAC pueden hacer que se configuren causales de inhabilidad o incompatibilidad de forma indirecta.

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2. Fase Preelectoral: Inhabilidades para Aspirar al Concejo Municipal

Las inhabilidades son restricciones taxativas de rango constitucional o legal que limitan el derecho de acceso al ejercicio de cargos públicos. Debido a que restringen derechos fundamentales, su interpretación es restrictiva y no admiten la analogía.

El régimen de inhabilidades para el cargo de concejal municipal se encuentra consagrado en el artículo 43 de la Ley 136 de 1994 (modificado por el artículo 40 de la Ley 617 de 2000).

¿Es inhabilitante la mera dignidad de Presidente de JAC?

No. Por el simple hecho de ser Presidente de una JAC, un ciudadano no está inhabilitado para inscribirse como candidato o ser elegido concejal. Como las JAC son de derecho privado y sus líderes no son empleados públicos, no se configura la causal de haber ejercido "autoridad civil, política, administrativa o militar" en el año anterior.

La restricción clave: Inhabilidad por Contratación o Gestión de Negocios

La verdadera restricción de la fase preelectoral se encuentra en el numeral 3 del artículo 43 de la Ley 136 de 1994. Esta norma inhabilita a quien:

“dentro del año anterior a la elección haya intervenido en la gestión de negocios ante entidades públicas del respectivo municipio o distrito o en la celebración de contratos con entidades públicas de cualquier nivel en interés propio o de terceros, siempre que los contratos deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo municipio o distrito.”

Para que esta inhabilidad se materialice en el caso de un Presidente de JAC, deben concurrir cuatro elementos objetivos:

1. Intervención en la celebración del contrato: El ciudadano, como representante legal de la JAC, debe haber participado personal y activamente en el nacimiento jurídico del contrato.
2. Entidad contratante: El negocio debe haberse suscrito con una entidad pública (del orden nacional, departamental, distrital o municipal).
3. En interés de un tercero: El contrato se celebra en beneficio de la Junta de Acción Comunal, la cual califica jurídicamente como un tercero de derecho privado.
4. Límite temporal y territorial: El contrato debe haberse firmado dentro de los doce (12) meses anteriores al día de la elección y debe ejecutarse o cumplirse en el mismo municipio donde se aspira al concejo.

¿Qué instrumentos de la JAC activan la inhabilidad?

• Convenios Solidarios: Autorizados por la Ley 136 de 1994 para que los entes territoriales contraten directamente con las JAC obras de mínima cuantía (como placas huellas, mantenimiento de salones comunales, etc.). Técnicamente son contratos estatales y, si son suscritos por el Presidente dentro del año anterior a la elección, inhabilitan plenamente su candidatura.
• Contratos de Comodato: Es común que el municipio entregue a la JAC el uso de un predio fiscal o salón comunal en comodato. Si el Presidente de la JAC firma este contrato de comodato con la administración municipal en el lapso de los 12 meses previos a los comicios, se configura la inhabilidad.
• Gestión de Negocios: Realizar diligencias personalizadas y activas ante entidades municipales para obtener recursos, donaciones o beneficios lucrativos para la junta o para sí mismo en el año anterior.

¿Cómo evitar la inhabilidad?

Si en el año anterior a la elección la JAC no ha celebrado contratos públicos ni su Presidente ha gestionado negocios ante la administración local, el líder comunal puede postularse de forma simultánea sin necesidad de renunciar a su cargo en la junta.

No obstante, si la JAC ha estado activa en la contratación pública local, el Presidente debe presentar su renuncia formal por escrito ante la junta directiva o la asamblea general de la JAC, y registrarla formalmente ante el ente de control e inspección comunal competente con al menos doce (12) meses de antelación al día de la elección.

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3. Fase de Coexistencia: Incompatibilidades en el Ejercicio Simultáneo

Un escenario completamente distinto se presenta cuando el ciudadano ya ha sido elegido y se posesiona en su curul como Concejal del municipio, pero desea continuar ejerciendo simultáneamente la Presidencia de la Junta de Acción Comunal. Aunque no existe una norma que prohíba expresamente tener ambas dignidades de forma pasiva, el ejercicio simultáneo genera prohibiciones absolutas que hacen casi inviable mantener ambos cargos en la práctica.

La Incompatibilidad Contractual (Artículo 45 de la Ley 136 de 1994)

El catálogo de incompatibilidades de los concejales, diseñado para evitar el tráfico de influencias y el desvío de recursos públicos, les prohíbe taxativamente en el numeral 4 del artículo 45:

“Celebrar contratos o realizar gestiones con personas naturales o jurídicas de derecho privado que administren, manejen o inviertan fondos públicos procedentes del respectivo municipio o sean contratistas del mismo o reciban donaciones de éste.”

Si la Junta de Acción Comunal de la cual el concejal es Presidente recibe recursos del presupuesto municipal (para convenios solidarios, mantenimiento, subsidios o donaciones), el concejal-presidente incurre inmediatamente en una incompatibilidad. La transgresión de esta norma constituye una causal autónoma de pérdida de investidura (pérdida de la curul), decretada por el correspondiente Tribunal Administrativo.

Prohibición Constitucional de Contratación y el Conflicto de Intereses

De conformidad con el artículo 127 de la Constitución Política y el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, los servidores públicos (como los concejales) no pueden celebrar contratos con entidades estatales, por sí o por interpuesta persona.

Como el Presidente ejerce la representación legal de la JAC y es su ordenador del gasto, se genera un conflicto insalvable:

• Si la JAC firma un contrato con la Alcaldía Municipal, se entiende que el concejal (servidor público) está contratando indirectamente con el Estado en representación de un tercero.
• Esto bloquea por completo la capacidad de la JAC de contratar con el municipio para ejecutar proyectos comunitarios, pues el Presidente no podría suscribir el acuerdo sin cometer una gravísima falta disciplinaria y penal.

El mito de la “Delegación de Firma”

Muchos líderes y concejales asumen que para evadir esta incompatibilidad basta con que el Presidente de la JAC “delegue” la firma del convenio solidario en el Vicepresidente de la junta.

Esta tesis ha sido rotundamente rechazada por el Consejo de Estado. La jurisprudencia unificada de la Sección Quinta indica que el acto de delegación no despoja al Presidente de su condición de representante legal ni varía los estatutos de la JAC; simplemente constituye un mandato. Por lo tanto, jurídicamente, el contrato firmado por el delegado se entiende celebrado a nombre del representado principal (el concejal-presidente), materializándose la prohibición de igual manera.

Dedicación del Tiempo y Deberes Disciplinarios

Finalmente, el Código General Disciplinario (Ley 1952 de 2019) impone a todos los servidores públicos el deber de dedicar la totalidad del tiempo reglamentario al desempeño de sus funciones. Aunque los concejales no siempre tienen dedicación exclusiva en todas las categorías de municipios, la alta demanda de tiempo que exige gobernar una JAC (atención de vecindario, libros de registro, control de tesorería y comités) puede interferir con las sesiones del Concejo, abriendo la puerta a investigaciones disciplinarias.

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4. Conclusiones y Recomendaciones para Líderes Sociales

La normatividad colombiana es estricta, pero clara. Para evitar la pérdida de curules o la nulidad de elecciones:

Fase Temporal	Condición de Alerta	Consecuencia / Solución
Fase Preelectoral (Inhabilidad)	Si la JAC firmó convenios solidarios, comodatos de sedes o gestionó negocios públicos en el año anterior con el municipio.	El Presidente debe renunciar formalmente a la representación legal y registrar la dimisión 12 meses antes de la elección.
Fase en Ejercicio (Incompatibilidad)	Si el concejal en ejercicio mantiene la representación legal de una JAC activa en proyectos municipales.	Prohibición absoluta de suscribir contratos. Si la JAC maneja recursos del municipio o contrata con este, el concejal se expone a la pérdida de investidura.

Recomendación de Oro: Si un líder de acción comunal es elegido Concejal, lo más ético, seguro y transparente para la comunidad y para su propia curul es renunciar definitivamente a la representación legal y directiva de la JAC antes de tomar posesión del cargo de concejal. De esta manera, la JAC podrá seguir gestionando recursos y convenios solidarios con total libertad para el barrio, y el concejal podrá ejercer su control político sin conflictos de interés ni riesgos jurídicos.

PALABRAS DEL ALCALDE ANTE EL CONCEJO DE GUASCA | DISCURSO COMPLETO Y ANALISIS DETALLADO DE SU GESTION

 

PALABRAS DEL ALCALDE DE GUASCA

DISCURSO COMPLETO 

Introducción

La relación entre la administración municipal y el Concejo es el pulmón del desarrollo local. En una de las sesiones ordinarias más representativas de la vigencia, el Alcalde Municipal compareció ante la corporación para presentar un balance de seguridad, movilidad, proyectos de vivienda, vías y ejecución presupuestal.

Este espacio sirvió no solo para responder a las inquietudes de los once(11) concejales , sino para tender un puente directo con la comunidad que sigue las transmisiones en vivo. A continuación, presentamos en exclusiva la transcripción de sus palabras y un exhaustivo análisis político e institucional de su discurso.

PARTE 1: TRANCRIPCIÓN DIRECTA DEL MENSAJE DEL ALCALDE

"Señor presidente de la corporación, miembros de la mesa directiva, honorables concejales y concejala, señorita secretaria, y a toda la comunidad de Guasca que nos está viendo y siguiendo a través de las redes sociales, tengan todos buenos días.

Es muy importante esta invitación que me hacen a esta incorporación municipal. Por eso, yo también les hice la invitación a nuestros secretarios y secretarias, para que ellos también tengan conocimiento de primera mano cuando ustedes acaban de exponer todas esas inquietudes de la comunidad. Ustedes tienen la responsabilidad de traer estas inquietudes grandes, que nosotros analizamos y tratamos de resolver. Como concejo, así como hay cosas muy buenas, también hay fallas que nosotros como administración debemos conocer. Por eso, ante esta invitación que ustedes nos hacen en este recinto municipal, el propósito es construir colectivamente. Sabemos, y ustedes lo saben muy bien, el tema de la escasez de recursos, pero hacemos todo lo más posible.

Respecto a las inquietudes del concejal Carlos Acosta y demás corporados sobre el deporte, ya hemos hecho un análisis para fortalecer los servicios profesionales en deportes. Sabemos que las tarifas de contratación de nuestros instructores con especialización son muy bajitas, por lo que voy a revisar la posibilidad, junto con nuestra secretaría de hacienda y nuestro asesor financiero, para ver de dónde podríamos entrar a fortalecer este rubro. Además, queremos institucionalizar un reconocimiento anual no solo para los deportistas que se han destacado a nivel municipal, nacional e internacional, sino también para aquellas personas que sobresalen en la academia, la educación y la cultura de Guasca.

En seguridad, la realidad es compleja. El gobierno nacional actual recibió un país con una situación sumamente difícil; volvió la inseguridad, volvió la muerte, volvió el caos en muchas entidades territoriales. Nosotros, como administración municipal, debemos hacer todo lo posible para que la gente sienta seguridad en nuestro territorio. Nos hemos sentado con el gobernador y con el presidente de la República en mesas de trabajo regionales para exigir el fortalecimiento del pie de fuerza. Actualmente tenemos el apoyo del Ejército Nacional y de la policía en operativos los fines de semana, pero muchas veces estas tropas son trasladadas por requerimientos de orden nacional. Estamos a la espera de nuevas directrices militares que ojalá sean positivas para nuestro municipio, porque para exigir mayor seguridad también necesitamos más hombres en las calles, considerando que nuestra población real ya ronda los 25.000 habitantes.

Le pido de manera especial a la comunidad y a los comerciantes que nos colaboren. La policía realiza operativos de control los sábados hasta las 2:00 o 3:00 de la mañana, pero los comerciantes deben asumir la corresponsabilidad de respetar los horarios de cierre y no vender bebidas alcohólicas fuera de lo permitido. Es complejo cuando las personas salen en estado de embriaguez a la madrugada a ocupar el parque o las vías principales. Además, con respecto a los funcionarios públicos, debemos dar el ejemplo. No es aceptable que servidores de la alcaldía infrinjan las normas. Ya tomamos medidas con un contratista de la administración que tenía comportamientos irresponsables y hacía quedar mal al municipio; sencillamente, no lo volvimos a vincular. Si nosotros exigimos cultura ciudadana, como administradores debemos ser los primeros en dar el ejemplo.

El tema de la movilidad y el tránsito en el centro histórico es otro desafío. Los gestores de movilidad son necesarios porque la población sigue parqueando donde quiere, obstruyendo las esquinas y subiendo los vehículos encima de los andenes sin importarles el peatón o el cargue de mercancías. Cuando no hay agentes de tránsito, la gente parquea mal; pero cuando llega la policía de tránsito y se lleva las motocicletas en las grúas, entonces la culpa es del alcalde. Muchas veces se llevan motos parqueadas justo al frente de los establecimientos de comercio porque la gente las deja tiradas en zonas prohibidas. Es como si yo sacara mi televisor a la calle y lo dejara abandonado; si se lo llevan, la culpa no es del gobierno. Además, cuando se realizan operativos viales, los primeros que se quejan en las redes sociales son aquellos que tienen irregularidades en su documentación, no tienen SOAT o carecen de revisión tecnomecánica, mientras que los infractores con resonadores o sin placas se desaparecen rápido usando las redes de alerta. Hago un llamado a que seamos responsables de tener nuestros papeles al día y de no estacionar en el espacio público reducido del parque.

En infraestructura vial, nos enfrentamos a una crisis de materiales. Las canteras y reseveras del municipio de Guasca y de los municipios vecinos están cerradas por orden de las corporaciones autónomas. Traer recebo para nuestras vías terciarias desde otras regiones duplica o triplica los costos por el valor del flete del transporte, haciendo que el mantenimiento de las vías campesinas sea sumamente costoso. Nos reunimos con alcaldes de la región y de la provincia para solicitar formalmente ante las corporaciones la reapertura regulada de las canteras locales, porque todos los municipios requerimos recebo de manera urgente. Mientras tanto, estamos corriendo con la Secretaría de Hacienda para sacar adelante el proyecto del empréstito. Ya contamos con el concepto favorable del Ministerio de Hacienda y estamos esperando el pronunciamiento de la Contraloría para iniciar la contratación de las obras aprobadas por este Concejo, incluyendo la subestación eléctrica necesaria para poner por fin en funcionamiento el Centro de Acopio Campesino.

También avanzamos en vivienda de interés social. Implementaremos un proyecto para la construcción de apartamentos el próximo año con subsidios del gobierno nacional. El requisito fundamental será que los beneficiarios no tengan vivienda propia y demuestren una residencia mínima de 10 años en nuestro municipio, aplicando un filtro riguroso para que los subsidios lleguen a las familias que realmente lo necesitan. Para quienes tienen lotes propios pero enfrentan problemas por escrituras globales o falsas tradiciones, estamos brindando asesoría legal, ya que la ley exige rigurosamente la escritura pública individualizada para poder acceder a los subsidios de construcción en sitio propio.

Finalmente, sobre el hueco de la variante que tanto preocupa a la corporación, les informo que en la mesa de trabajo que tuvimos con el presidente de la República le manifestamos directamente la necesidad de intervenir esta variante nacional de forma definitiva. Realizaremos un mantenimiento prioritario mientras se define la intervención de fondo que le compete al gobierno nacional. Agradezco la presencia de los concejales, de las juntas de acción comunal y de la comunidad. Estar acá sentado gobernando es muy diferente a opinar desde afuera. Nuestro compromiso es buscar soluciones reales y conjuntas para sacar adelante a Guasca. Muchas gracias."

PARTE 2: ANÁLISIS CRÍTICO Y TEMÁTICO DE LA INTERVENCION DEL ALCALDE

El discurso del Alcalde Municipal ante la plenaria del Concejo de Guasca permite identificar las principales líneas de acción, los cuellos de botella de la administración y las tensiones políticas que configuran el panorama local en Cundinamarca. A continuación, se presenta un análisis estructurado de sus declaraciones:

1. Gobernanza Colaborativa y Ejemplaridad Pública | El llamado al Orden Interno

Uno de los puntos más destacables y autocríticos del mandatario fue el énfasis en la ejemplaridad de los servidores públicos. Al revelar que decidió no renovar el contrato de un contratista de la alcaldía que incurrió en conductas irresponsables que afectaban la imagen institucional, el alcalde envió un mensaje contundente de cero tolerancia hacia la indisciplina. Este movimiento busca relegitimar la autoridad de la alcaldía frente a una comunidad cansada del doble rasero. Asimismo, la invitación previa a todo su gabinete de secretarios para escuchar las quejas de los cabildantes demuestra una intención de transversalizar el control político y agilizar las respuestas administrativas.

2. El Dilema del Pie de Fuerza | Seguridad en el Contexto Regional y Nacional

El alcalde contextualizó la problemática de seguridad dentro de una crisis de orden público nacional, reconociendo que factores macro políticos afectan directamente la tranquilidad rural y urbana de Guasca. Al explicar la limitación de su rol como "puente de gestión" ante los coroneles de la Fuerza Pública, el mandatario buscó moderar las expectativas de los concejales que le exigen soluciones inmediatas. Guasca, al contar con una población que ronda los 25.000 habitantes, se enfrenta a un déficit estructural de agentes de policía. Aunque destacó la gestión de operativos conjuntos y el apoyo del Ejército Nacional, el alcalde admitió que el traslado constante de tropas por orden nacional deja al municipio en una posición de vulnerabilidad institucional, forzando a depender exclusivamente del comportamiento ciudadano y del control de horarios comerciales.

3. La Crisis del Recebo | El Freno Ambiental a las Vías Terciarias

La revelación sobre el cierre definitivo de las canteras (reseveras) locales por parte de las autoridades ambientales en Guasca y la región expone un cuello de botella crítico para el mantenimiento de las vías campesinas. El alcalde explicó detalladamente la ecuación financiera que ahoga las vías terciarias... al no poder explotar canteras municipales de forma directa, el municipio debe comprar y transportar material desde zonas lejanas, lo que incrementa exponencialmente el costo del flete. Esta realidad explica por qué los mantenimientos viales rurales avanzan de forma lenta. La propuesta de asociarse con alcaldes vecinos para exigir a la corporación autónoma una reapertura regulada se perfila como la única salida sostenible de mediano plazo para garantizar la transitabilidad del sector rural.

4. Movilidad y la Metáfora del "Televisor en la Calle"

El alcalde utilizó una metáfora mordaz para ilustrar la falta de civismo y corresponsabilidad... abandonar una motocicleta en una zona prohibida del parque principal es equivalente a dejar un televisor tirado en la calle y culpar a las autoridades si desaparece. Con esto, el mandatario defendió los operativos de tránsito y fustigó a quienes usan las redes sociales para quejarse de las multas de tránsito cuando transitan sin SOAT, sin revisión tecnomecánica o con escapes ruidosos modificados (resonadores). El análisis de sus palabras refleja que la administración municipal priorizará el principio de autoridad vial sobre la popularidad política de corto plazo.

5. Financiación y Proyectos de Alto Impacto | El Empréstito y el Acopio Campesino

El balance financiero del alcalde dejó claro que los recursos propios de Guasca (municipio de sexta categoría) son insuficientes para ejecutar obras de gran envergadura. Por ello, la viabilidad del municipio depende del éxito del empréstito aprobado por el Concejo. El anuncio de que ya se cuenta con el aval del Ministerio de Hacienda y se espera el concepto de la Contraloría representa un parte de tranquilidad para destrabar proyectos emblemáticos como el Centro de Acopio Campesino, cuya puesta en marcha depende urgentemente de la instalación de una subestación eléctrica. Adicionalmente, el proyecto de vivienda multifamiliar proyectado para el próximo año con subsidios nacionales y un estricto filtro de residencia (demostrar 10 años en el municipio sin propiedad previa) apunta a resolver el déficit habitacional sin permitir el clientelismo ni el desvío de recursos públicos.

DESPEDIDA Y NOSTALGIA EN EL CONCEJO DE GUASCA | WILMER BELTRÁN CONTRERAS DEJA SU CURUL TRAS SIETE AÑOS DE SERVICIO

 

VIDEO DE LA DESPEDIDA

DESPEDIDA Y NOSTALGIA EN EL CONCEJO DE GUASCA
 WILMER BELTRÁN CONTRERAS DEJA SU CURUL TRAS SIETE AÑOS DE SERVICIO

Introducción

El Concejo Municipal de Guasca vivió un momento de profunda emotividad durante el cierre de su periodo de sesiones ordinarias de agosto de 2026. El concejal Wilmer Beltrán Contreras anunció de manera oficial su renuncia y distanciamiento de la corporación edilicia. Su salida marca el fin de un ciclo de siete años de servicio continuo en representación de la comunidad huasqueña. 

A continuación, presentamos la transcripción íntegra de sus sentidas palabras de despedida, seguida de un análisis detallado sobre el significado político, social y humano de su alocución.

PARTE 1: TRANSCRIPCIÓN DEL MENSAJE DE DESPEDIDA DE WILMER BELTRÁN CONTRERAS

"Esta intervención tiene como única razón agradecer, agradecer a ustedes, compañeros, agradecer a Huasca, agradecer a todos aquellos que siempre me apoyaron, fueron 7 años de servicio al municipio de Guasca y es esta pues mi última sesión en esta corporación, por lo menos en sesiones ordinarias. 

Entonces, total agradecimiento para el municipio de Huasca, para mi comunidad, para quienes me apoyaron, para quienes de pronto no, créanme que de todos aprendí, de todos me llevó algo muy importante y es un aprendizaje de 7 años y siempre Voy a agradecer que un muchacho que trabajaba en Flores estuvo 7 años representando a su comunidad tratando de hacer las cosas bien. Me voy con esa gratitud, con ese agradecimiento y agradecerles a ustedes, compañeros. Creo que lo más importante es esa posibilidad de uno conocer personas valiosas en su camino que le enseñaron a uno todos los días muchas cosas. 

Eh, me adoro porque fue un sueño que tuve algún día, lo cumplí y hoy me voy con total agradecimiento de que que hice las cosas bien y que representé una comunidad de la mejor manera. Por eso me da un poco de nostalgia. Me hubiese llegado, me hubiese gustado llegar pues al último día como como todos ustedes, pero pues este es el momento en el que tengo que distanciarme, pero ahí voy a estar presente. 

Me llevo un pedacito aquí muy importante de consuelito de nuestra todo, nuestra camarógrafa, secretaria, abogada, la concejal número 12. Me llevo un espacio muy importante de cada uno de ustedes. de los jóvenes, de los no tan jóvenes, como tuvimos en algún momento esa eh esa esa conversación con don Carlos, de todo se ha aprendido, de los jefes, de los presidentes de Junta de Acción Comunal. Eh, siempre voy a estar muy agradecido. 

Eh, un honor para mí haber sido concejal del municipio de Huasca y mi mayor orgullo siempre va a decir, va a ser decir que soy de un municipio que se llama Hasca y soy huasqueño. Ese es mi orgullo. 

Entonces, honorables concejales, muchas gracias, comunidad del municipio de Guasca. Muchas gracias, alcalde. Jefes, presidentes, gracias por esta oportunidad que me dieron y les prometo que nos vemos pronto. Muchas gracias para todos."

PARTE 2: ANÁLISIS DEL DISCURSO DE DESPEDIDA

El discurso de renuncia de Wilmer Beltrán Contreras es mucho más que un protocolo de salida; es una pieza con un alto contenido de representación social, arraigo identitario y proyección comunitaria. De sus palabras se desprenden cuatro claves analíticas fundamentales:
1. El valor de la meritocracia popular y el origen campesino

La frase de mayor peso simbólico en su intervención es, sin duda, la reivindicación de su origen: "siempre voy a agradecer que un muchacho que trabajaba en Flores estuvo 7 años representando a su comunidad". El sector de la floricultura en la sabana de Bogotá y sus alrededores es una de las fuentes de empleo agrícola formal más importantes, pero también representa el esfuerzo físico del campesinado y los trabajadores rurales. Al resaltar su pasado en el cultivo de flores, Beltrán resignifica el rol del político local en Guasca, demostrando que los espacios de toma de decisiones e incidencia democrática no están reservados exclusivamente para las élites tradicionales del municipio, sino que pueden ser ocupados con dignidad por trabajadores de a pie que han construido su liderazgo desde la base social.
2. El agradecimiento como puente de concertación política

A diferencia de los discursos de renuncia que suelen estar cargados de pullas o justificaciones defensivas, la intervención de Beltrán se cimentó en una profunda gratitud. El concejal hizo hincapié en que su aprendizaje provino tanto de quienes lo respaldaron como de "quienes de pronto no". Esta postura denota madurez política, entendiendo el disenso y el debate propio de la corporación como herramientas de crecimiento y no de enemistad. Asimismo, extendió su agradecimiento a todos los actores institucionales de Guasca, incluyendo al alcalde municipal, los presidentes de las Juntas de Acción Comunal y sus propios compañeros de bancada.
3. El reconocimiento al equipo técnico y de apoyo de la corporación

Un detalle de gran sensibilidad humana fue la mención explícita a "Consuelito", a quien describió cariñosamente como "nuestra todo, nuestra camarógrafa, secretaria, abogada, la concejal número 12". En las corporaciones públicas pequeñas como el Concejo de Guasca, el personal administrativo y técnico es el motor silencioso que garantiza que las actas, transmisiones e investigaciones jurídicas se realicen con rigurosidad. Al exaltar su labor y darle el título honorífico de "concejal número 12", Wilmer Beltrán puso de manifiesto que la política con sentido comunitario valora a los seres humanos detrás de los cargos, reconociendo el tejido de afecto y trabajo en equipo que se forja en el día a día institucional.
4. El orgullo Guasqueño y la promesa de un retorno

Beltrán Contreras dejó en claro que su salida física del Concejo no significa un retiro de la vida comunitaria ni una pérdida de su identidad: "mi mayor orgullo siempre va a ser decir que soy de un municipio que se llama Guasca y soy huasqueño". Sus palabras finales, "este es el momento en el que tengo que distanciarme, pero ahí voy a estar presente" y la promesa directa de "les prometo que nos vemos pronto", sugieren de forma muy clara que su renuncia responde a una transición hacia nuevos proyectos de liderazgo social, administrativo o político.

 Deja la curul con la satisfacción del deber cumplido, el afecto de sus colegas (haciendo alusión a diálogos intergeneracionales como el sostenido en su momento con el concejal Carlos Acosta) y las puertas abiertas para continuar sirviendo a Guasca desde otros escenarios de la vida pública.

EL REVELADOR DEBATE SOBRE VÍAS, MAQUINARIA, EL PARQUE PRINCIPAL Y LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA

 

"Es chistoso que los que tenemos menos tierra

somos los que hacemos el mantenimiento de linderos.

Fincas de treinta o cuarenta hectáreas,

como la Finca Los Pozos, nunca hacen rocería ni cuidan sus caños;

el agua inunda la vía y destruye el esfuerzo de todos."

Germán Rodriguez,

Presidente de la Junta de Acción Comunal de Santa Ana Alta

EL REVELADOR DEBATE SOBRE VÍAS, 
MAQUINARIA, EL PARQUE PRINCIPAL Y LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA

Introducción

La Sesión Ordinaria N° 65 del Concejo Municipal de Guasca, celebrada el 30 de agosto de 2026, encendió el debate sobre uno de los temas más sensibles para la comunidad... la infraestructura pública y el estado de las vías. Ante la plenaria compareció la arquitecta Giovanna Stella Paez Cortés, quien asumió como Secretaria de Infraestructura el pasado 1 de agosto de 2026. Acompañada por su equipo técnico, la funcionaria respondió a un cuestionario de 36 preguntas enfocado en la ejecución presupuestal, el inventario vial, las obras inconclusas y el polémico estado de la maquinaria amarilla del municipio.

A continuación, sintetizamos los debates clave, los diagnósticos técnicos y las denuncias comunitarias expuestas durante esta intensa jornada de control político:

1. La nueva Secretaria y el proceso de empalme institucional

La arquitecta Giovanna Stella Paez Cortés, egresada de la Universidad Nacional de Colombia y especialista en Gestión para el Desarrollo Urbano y Regional, expuso su trayectoria de 22 años de experiencia en cargos públicos de planeación e infraestructura en municipios como Sopó, Cajicá, Sequile, Tocancipá y Cogua, así como en entidades departamentales y nacionales.

La funcionaria aclaró que, aunque se posesionó el 1 de agosto de 2026, el informe oficial de gestión y empalme por parte de la secretaria saliente (la arquitecta Lady) fue recibido formalmente apenas el 27 de agosto de 2026. Conforme a los términos de ley, la secretaria entrante dispone de un plazo de 15 días hábiles a partir de esa fecha para revisar de forma minuciosa la documentación y radicar formalmente los hallazgos, requerimientos y observaciones que considere pertinentes ante los órganos de control y la misma corporación municipal.

2. Radiografía técnica de la maquinaria amarilla: La motoniveladora Case bajo la lupa

Uno de los momentos de mayor interés técnico fue el balance del parque automotor. El contrato de mantenimiento correctivo y preventivo de maquinaria LP 217 de 2025, suscrito con Nicolás Uta por un valor inicial de 473 millones de pesos (adicionado a 505 millones), se encuentra ad portas de expirar el 4 de octubre de 2026 y cuenta actualmente con un saldo disponible de solo 33 millones de pesos, una cifra que los concejales y la misma secretaria reconocieron como insuficiente frente a las inmensas necesidades de los equipos.

El ingeniero mecánico de la secretaría, Juan David Casas, presentó un informe detallado sobre el estado de la maquinaria. Desmintió que la motoniveladora Case deba ser dada de baja, argumentando que su valor comercial oscila entre los 700 y 800 millones de pesos, y que el costo de las reparaciones no ha superado dicho límite. Explicó que tras superar una costosa falla en la servotransmisión y reconstruir por completo su arnés eléctrico en marzo, la máquina operó con normalidad hasta que en junio presentó una nueva falla electrónica asociada al código de error 027 en su pantalla.

La inspección física arrojó que, de las siete electroválvulas (solenoides) que regulan la señal eléctrica y la convierten en presión hidráulica para la transmisión, dos de ellas no están enviando la señal correcta desde su bobina. El ingeniero se comprometió a desmontar las siete válvulas para realizar pruebas de banco minuciosas junto con el contratista la próxima semana, con el fin de determinar si el fallo radica en la bobina o en el vástago metálico, buscando optimizar los costos de reparación. Actualmente, el municipio cuenta con cinco equipos operativos, mientras que el vibrocompactador JCB de modelo antiguo se encuentra permanentemente fuera de servicio debido a que los altos costos de su reparación hacen que el proceso sea inviable económicamente.

3. La crisis de las vías terciarias y el drama geológico del sector Pericos

La red vial de Guasca enfrenta un panorama alarmante: según el diagnóstico oficial, el 40% de las vías del municipio están en buen estado, el 40% en estado regular y el 20% en estado deficiente, mientras que la malla vial urbana reporta un 60% de transitabilidad regular y un 40% de franco deterioro. Los concejales Carlos Acosta y Hernán Gantiva ilustraron la crisis mostrando registros del día a día del sector productivo lechero, donde los camiones recolectores de leche se quedan encharcados y enterrados en el lodo de las vías terciarias de la parte alta.

La situación más crítica se localiza en el sector de Pericos, un área afectada por un movimiento geológico activo de gran envergadura. Por razones de seguridad y salud en el trabajo, la Secretaría de Infraestructura ha restringido el ingreso de maquinaria pesada y operarios al sitio, ya que el terreno sigue moviéndose. El origen del problema radica en que el sector fue antiguamente una cantera donde se depositó material suelto, y las filtraciones de aguas escorrentías de la parte superior están acelerando la desestabilización del suelo.

Para buscar alternativas, se programó una mesa de trabajo en campo el próximo 4 de septiembre de 2026 a las 9:00 de la mañana, en la que participarán Corpoguavio, la Secretaría de Planeación, Gestión del Riesgo departamental, concejales y los presidentes de las Juntas de Acción Comunal de los sectores afectados. El propósito de la visita es evaluar técnicamente la habilitación urgente de una vía alterna (como la vía de los machones hacia la mina) para evitar el aislamiento de la comunidad. Adicionalmente, se advirtió que el municipio solo cuenta a la fecha con un inventario físico de 150 viajes sencillos de material granular (recebo) para atender emergencias viales en todo el territorio rural.

4. Goteras en el Palacio Municipal, el costo del Parque Principal y la invasión de palomas

El Concejo Municipal denunció con fuertes críticas la irresponsabilidad del contratista a cargo de las obras de mantenimiento de la infraestructura del Palacio Municipal (Licitación Pública 045). Se evidenció mediante videos grabados un día sábado que, al retirar la cubierta antigua, el contratista no instaló una falsa cubierta de protección, sino que se limitó a colocar un plástico que terminó vertiendo grandes cantidades de agua lluvia directamente sobre el tablado de madera y la losa de la edificación histórica, encharcando el sótano y humedeciendo la madera estructural, lo que podría pudrirla y causar un colapso a futuro. Peor aún, el agua lluvia puso en grave riesgo de cortocircuito la planta eléctrica de la alcaldía, la cual fue cubierta de manera improvisada con plásticos reciclados. La secretaria asumió el compromiso de requerir de manera inmediata y formal al contratista por estos daños para activar las pólizas de garantía de estabilidad de la obra.

Asimismo, se debatió el millonario costo del contrato de remodelación del Parque Principal (Contrato C2 2025), el cual inició con un presupuesto de 199 millones de pesos y, tras sufrir cuatro modificaciones, tres prórrogas y una adición presupuestal, ya asciende a los 319 millones de pesos. Los concejales criticaron la presencia de vegetación seca en las jardineras frente a la iglesia, la polémica reducción del área de la pileta tradicional y el diseño de las nuevas rampas de acceso peatonal en la esquina de la parroquia. La secretaria aclaró que el cambio de diseño de las rampas (que ahora se encuentran encontradas) se realizó por razones de seguridad, pues el diseño anterior obligaba a los usuarios de sillas de ruedas a salir directamente sobre la esquina de la vía sin visibilidad, además de buscar limitar el ingreso indebido de camiones pesados al parqueadero parroquial.

Por otra parte, el concejal Delfín Ramírez denunció el grave problema de salud pública generado por la gran cantidad de palomas que anidan en las canaletas exteriores del Palacio Municipal debido a que los cables de internet y servicios están desprendidos y retirados de la pared. Exigió que este cableado se canalice internamente para evitar que los andenes amanezcan cubiertos de heces, dando una imagen deplorable a los visitantes.
5. Traslados presupuestales sin planificación, la crisis de la PETAR y líos jurídicos de tierras

El concejal Bryan Bautista expuso una dura crítica a la falta de planificación presupuestal de la administración saliente. Denunció que el 15 de enero de 2026 se realizó un millonario traslado de 783 millones de pesos provenientes de la meta para la optimización de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PETAR) del casco urbano con el fin de financiar el Plan Maestro de Alcantarillado. El concejal cuestionó que se desangre financieramente un proyecto tan crítico como la PETAR, que requiere un presupuesto total estimado de 16.698 millones de pesos para una solución definitiva, y que en su lugar se estén gastando 399 millones de pesos de forma provisional en "mejoras temporales" (campanas de gas, casetas de aireación y sedimentación) que podrían perderse a corto plazo. La secretaria defendió que estas adecuaciones de mitigación son de carácter obligatorio para cumplir de forma inmediata con las exigencias del Juzgado 40 y la sentencia del Río Bogotá, evitando millonarias sanciones contra el municipio por contaminación del embalse.
De igual manera, se denunció que la tubería del Plan Maestro de Alcantarillado en los barrios Los Rubíes y Las Acacias fue instalada de manera imprudente sobre una franja de terreno propiedad de William Parra, el cual se encuentra bajo un litigio judicial de pertenencia desde el año 2021 (Radicado 21220). Los cabildantes criticaron que se haya viabilizado técnicamente y construido una obra pública sobre un predio con un proceso judicial activo de pertenencia sin prever futuras reclamaciones de terceros o la necesidad de adquirir costosas servidumbres.
6. El clamor de la comunidad: Convenios solidarios y el abandono de los puentes veredales

La sesión de control político cerró con las intervenciones del público inscrito. Martín Rodríguez, presidente del barrio La Giralda y veedor ciudadano, agradeció la entrega de las obras del Plan Maestro en su sector, pero advirtió sobre la proliferación de roedores e instó a la Secretaría de Infraestructura a hacer un seguimiento riguroso a las actas de vecindad y los tiempos de garantía de las losas de la vía afectadas por la maquinaria pesada.
El líder comunitario Leandro Garzón enfatizó que los puntos viales más críticos del municipio (los puentes de Betania, El Pipo y de la vereda Flores hacia Peña Negra) llevan tres administraciones en completo estado de abandono sin planes de mitigación reales. Propuso que, ante la escasez de recursos públicos, el municipio deje de depender de costosas licitaciones y recurra a los "convenios solidarios" con las Juntas de Acción Comunal. Argumentó que transferir montos de 10, 15 o 30 millones de pesos directamente a las juntas para obras de menor escala es mucho más eficiente, económico y transparente, permitiendo rendir los recursos y trabajar con la mano de obra local.
Por último, Germán, presidente de Santa Ana Alta, denunció la ruptura de caños y tuberías de desagüe obsoletas en los sectores de Santa Ana Alta, San José y el colegio de El Carmen, lo que está inundando y maltratando las vías. Asimismo, criticó duramente que el decreto municipal de rocería de árboles y mantenimiento de cunetas no se esté aplicando a los grandes terratenientes, citando el caso de la Finca Los Pozos (un predio de más de 30 hectáreas), cuyos propietarios no realizan ningún mantenimiento de sus linderos, deteriorando la visibilidad y transitabilidad de la vía pública mientras que los pequeños propietarios sí deben cumplir con la ley.
La sesión del 30 de agosto concluyó con el compromiso de la Secretaría de Infraestructura de remitir por escrito todas las respuestas individuales a las inquietudes comunitarias y de presentar ante el Concejo una hoja de ruta presupuestal clara en el mes de noviembre para el cumplimiento de las metas rezagadas del Plan de Desarrollo.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN GUASCA | EL CONCEJO MUNICIPAL SE CAPACITA EN PARTICIPACION CIUDADANA Y ATENCION AL CIUDADANO

 

"Una institución que comunica bien

 no evita todos los conflictos; 

evita que la falta de información,

 la desinformación y las falsas expectativas 

los hagan más graves."

Dr. César Ávila, Abogado y Capacitador

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN GUASCA
 EL CONCEJO MUNICIPAL SE CAPACITA EN PARTICIPACION CIUDADANA 
Y ATENCION AL CIUDADANO

Introducción

El Concejo Municipal de Guasca dio inicio a su Plan Institucional de Capacitacion (PIC) 2026, adoptado mediante la Resolucion 06 de 2026 por la mesa directiva de la corporacion. Esta jornada de taller y formacion, transmitida a la comunidad a traves de la emisora Siecha Estereo 89.6 FM y sus redes sociales, conto con la instruccion del doctor Cesar Avila, destacado abogado y ex lider juridico de atencion al ciudadano a nivel nacional de la Unidad de Restitucion de Tierras y el Ministerio de Vivienda. El objetivo de este ciclo academico es actualizar los conocimientos y habilidades tecnicas del equipo de concejales y la secretaria general para optimizar su desempeno y mejorar el servicio prestado a la comunidad de Guasca.

A continuacion, presentamos las tematicas y los debates mas significativos desarrollados en esta provechosa sesion formativa:

1. Los Mecanismos de Participacion Ciudadana mas alla del voto

La primera parte del taller abordo los mecanismos consagrados en la Constitucion de 1991 y la Ley 1757 de 2015. El capacitador enfatizo que la participacion ciudadana no se limita al voto popular. Los ciudadanos cuentan con herramientas directas como el referendo (aprobatorio o derogatorio), el plebiscito (exclusivo del Presidente), la consulta popular (nacional, departamental o municipal), la iniciativa popular legislativa y la revocatoria del mandato.

El debate se encendio al analizar el Cabildo Abierto, catalogado por los cabildantes como el mecanismo mas usado e indispensable en el municipio, especialmente durante la formulacion del Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) con el acompanamiento del Consejo Territorial de Planeacion. Los concejales destacaron que estas herramientas son vitales para escuchar directamente las propuestas vecinales y ejercer control social.

2. Las Juntas de Accion Comunal | Entre la contratacion publica y la perdida de la tradicion del "convite"

Un tema de gran relevancia fue el rol de los presidentes de las Juntas de Accion Comunal (JAC) y la implementacion de la Ley 2166 de 2021, normativa que permite a las juntas organizadas contratar obras de menor escala directamente con el Estado.

Frente a esto, surgieron reflexiones profundas en la plenaria. Por un lado, se exalto el trabajo incansable, voluntario y muchas veces desinteresado de los lideres comunales, quienes con frecuencia deben financiar sus propios traslados para gestionar proyectos ante la Gobernacion o la alcaldia. Por otro lado, se planteo con preocupacion como la nueva ley de juntas ha modificado el tejido social, desplazando la tradicional cultura del "convite" (las jornadas comunitarias de cooperacion vecinal para limpiar vias o abrir caminos) hacia un enfoque mas centrado en la construccion civil y la competencia contractual. Se expuso la tension que viven los presidentes, expuestos constantemente a las criticas infundadas de sus comunidades si una obra presenta fallas o si las convocatorias a asambleas generales no registran participacion.

3. Clarificacion de Roles | El Concejo Municipal frente a la Alcaldia

Uno de los aportes mas valiosos de la capacitacion fue delimitar de forma categorica las competencias del Concejo Municipal en contraste con la alcaldia. El doctor Cesar Avila aclaro que, al estar el recinto del cabildo ubicado fisicamente dentro del edificio de la alcaldia, gran parte de la comunidad de Guasca sufre de una malinterpretacion institucional, asumiendo erroneamente que los concejales son funcionarios de la administracion municipal y que tienen la obligacion de ejecutar obras publicas directas.

Los cabildantes recordaron que las funciones de un concejal estan estrictamente delimitadas por el articulo 313 de la Constitucion Politica... expedir acuerdos municipales, votar los tributos y gastos locales, elegir al personero municipal, adoptar planes de desarrollo de obras publicas y, primordialmente, realizar un riguroso control politico. "No somos una autoridad ejecutora. Si las vias veredales estan en mal estado, nosotros vigilamos y exigimos a la alcaldia que intervenga, pero no tenemos presupuesto ni competencia para repararlas directamente", recalcaron los legisladores locales.

4. ABC de las PQR | La diferencia entre Queja y Reclamo y el fenomeno de la "Tutelitis"

El capacitador abordo el marco juridico de las Peticiones, Quejas, Reclamos y Sugerencias (PQRS), regulado por el articulo 23 de la Constitucion Politica y la Ley 1755 de 2015. Durante este modulo se definieron tecnicamente las diferencias basicas que todo ciudadano y funcionario debe conocer:

• Peticion: Solicitud formal de informacion, certificacion o intervencion.
• Queja: Manifestacion de inconformidad dirigida especificamente contra el comportamiento o la mala atencion de un funcionario publico.
• Reclamo: Inconformidad respecto a la mala prestacion de un servicio publico o el incumplimiento de una obligacion institucional.
• Sugerencia: Propuesta constructiva para mejorar un proceso o servicio.
• Denuncia: Alerta sobre una posible irregularidad o delito (como corrupcion o mal uso de recursos publicos), la cual debe tramitarse penalmente ante la Fiscalia General de la Nacion.

Asimismo, se reflexiono sobre la "tutelitis", un fenomeno juridico en Colombia donde el ciudadano recurre masivamente a la accion de tutela para cualquier tramite administrativo ordinario, colapsando innecesariamente el sistema judicial y a las oficinas juridicas que deben contestar decenas de tutelas diarias, retrasando el impulso de otros procesos de fondo.

5. Terminos Legales, Silencio Administrativo y el rol de la Personeria Municipal

Durante la sesion se explicaron los estrictos terminos legales para responder a las PQRS...15 dias habiles para peticiones de interes general o particular, 10 dias habiles para solicitudes de documentos o informacion, y 30 dias habiles para consultas tecnicas o conceptos juridicos.

En caso de que una entidad estatal no responda en los tiempos de ley, opera el "silencio administrativo". Se aclaro que para hacer efectivo un silencio administrativo positivo, el ciudadano debe protocolizar su solicitud y el radicado vencido ante una notaria para que se de fe publica de la falta de respuesta institucional, permitiendo exigir judicialmente o ante entes de control (como la Superintendencia de Servicios Publicos) el cumplimiento obligatorio de lo solicitado.

Frente a la vulnerabilidad de ciudadanos de la tercera edad o habitantes rurales que no saben leer ni escribir, se destaco que la Personeria Municipal es el garante directo de sus derechos fundamentales. El personero tiene la obligacion legal y gratuita de redactarles los derechos de peticion, tramitar tutelas contra entidades de salud (EPS) y brindar amparos de pobreza ante los juzgados para asignarles un abogado litigante sin costo alguno.

6. Atencion al Ciudadano y Comunicacion Efectiva en el Consejo

Finalmente, la capacitación cerro abordando tecnicas de comunicacion institucional y orientacion ciudadana. Aunque los concejales reciben constantes solicitudes de la comunidad para interponer tutelas o elaborar escritos de peticion, el capacitador recomendo no convertir las oficinas del Concejo en un canal informal de radicacion de PQRS de la alcaldia, para evitar salirse de sus competencias constitucionales.

El doctor Avila insto a los concejales a orientar pedagogicamente a la comunidad hacia los canales institucionales de la alcaldia (como el correo electronico alcaldia@guascacundinamarca.gov.co, el portal de tramites web o el numero de telefono 3015216406) para asegurar que sus solicitudes se radiquen formalmente y con plena validez de terminos. 

"Una institucion que comunica bien no evita todos los conflictos; evita que la falta de informacion, la desinformacion y las falsas expectativas los hagan mas graves", concluyo el docente, cerrando un espacio enriquecedor de autocritica y aprendizaje para el cabildo de Guasca.

Comentarios Comunitarios — Sesión Plenaria No. 062 del 27 de agosto de 2026: Control Politico PAE y TRANSPORTE ESCOLAR

TABLERO DE DATOS

 

Hilos Sueltos Relacionados:

1. EL PAE Y EL TRANSPORTE ESCOLAR BAJO LA LUPA EN GUASCA | DEBATE POR LA DIGNIDAD DE LAS ECÓNOMAS, PLAGAS EN LAS COCINAS Y LA "POLÉMICA DE LA CUCHARA"

Comentarios — Sesión Plenaria No. 062
 27 de agosto de 2026 Control PAE y TRANSPORTE

Página: Concejo Municipal de Guasca Video: Sesión Plenaria No. 062 — Invitación UT Cuncol (PAE), Rutas Escolares y Secretaría de Desarrollo Social Duración: 2:46:50 · Reacciones: 31 · Comentarios: 76 · Vistas: ~3.7 mil Extraído: 28/08/2026

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Índice temático

• PAE / condiciones laborales de las ecónomas: 4, 5, 11, 13, 17, 20, 21, 22, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 57, 58, 59, 60, 61, 64, 68, 69, 74, 76
• Calidad e inocuidad de alimentos / auditoría al operador: 3, 16, 38, 47, 75
• Vías terciarias y rutas escolares: 9, 12, 18, 19, 65, 66, 67
• Acusaciones de falsedad en las intervenciones: 56, 70, 71, 72
• Otros / sin contenido sustantivo: 1, 2, 6, 7, 8, 10, 14, 15, 23, 24, 27, 54, 55, 62, 63

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Comentarios (en orden de aparición)

1. Siecha Stereo 89.6 Fm [16 h] — Al Aire por los 89.6 Fm. ¡Bienvenidos!
2. Andrea Barrantes [15 h] — Oooooo
3. María Cárdenas [15 h] — Fungicidas en alimentos de por dios documentesen primero antes de hacer ese tipo de preguntas
4. Hernandez Andres [15 h] — En una de las escuelas, la economa lleva varios años y nunca le han dejado su contrato, no crean
5. Mauro Garzon [15 h] — La temporal debe comprar un 30 porciento de productos a personas del municipio creo que es un requisito
6. Sandrucha Gantiva [15 h] — Buenas tardes para todos los de recinto del concejo es para decirle que el día que me visitaron estaba sola pero después de las 8:30 am tuve a las compañeras de otras intenciones para que me ayudarán
7. Miryans Murillo Gonzal [15 h] — Es un trabajo bastante duro, muy mal remunerado, con muchas existencias, es verdad debería dignificarse está labor
8. German Rodriguez [14 h] — No entiendo por qué no fue ninguna econonoma cual es el miedo de ablar y saber sus inconformidad
9. Tatiana Ruiz [13 h] — Trochas que no se hace mantenimiento que valga la pena por parte de la administración.
10. Liliana Rozo [12 h] — No no tenemos los contratos
11. Hernandez Andres [15 h] — Los pagos son demorados, la economa siempre espera el pago completo y les llega por partes, en estos momentos están esperando la liquidación del primer contrato y no les han dicho nada
12. Tatiana Ruiz [13 h] — No sé ha visto absolutamente nada de un buen mantenimiento a estas vías desde que está esta administración, les falta tomarse en serio ese tema
13. Sandrucha Gantiva [15 h] — No es verdad que estuve sola todo el día
14. Mauro Garzon [15 h] — O productores
15. Andrea Barrantes [15 h] — Omaiglad wow
16. María Cárdenas [15 h] — Auditoría al proveedor de servicio si encuentran anomalías cambio del proveedor
17. Hernandez Andres [15 h] — Sería bueno que preguntarán por esa liquidación, cuándo les llega a las economas?
18. María Cárdenas [13 h] — Si la empresa está cumpliendo el municipio como cumple ???
19. María Cárdenas [13 h] — Planes de acción sres concejales mejoramiento de vías para que las empresas mejoren y minimicen riesgos
20. Sandrucha Gantiva [14 h] — Y entonces como hacen grandes empresas como alpina y babaria si pueden darles desprendibles de pago a cada trabajador y el detalle de todas las desprendibles de pago
21. Sandrucha Gantiva [14 h] — Y quiero que cuando nos paguen la liquidación nos den el comprobante de pago, de que nos estén pagando
22. Sandrucha Gantiva [14 h] — Pues soy economa del colegio el Carmen secundaria dónde yo misma compré las cosas para el colegio porque llegué a no había eso, soy nueva y no sabía a quien pedircelo
23. ومارسيلا رودريغيس [14 h] — Y si me gustaría que diera las pruebas del según mal trato a los niño
24. María Cárdenas [14 h] — Y a la prima
25. Sandrucha Gantiva [14 h] — Con esa empresa con ese contrato que nos envían de la empresa que solo está por tres mese
26. María Cárdenas [14 h] — Si pasan las 42 horas les deben pagar extras y las extras suman a la liquidación
27. ومارسيلا رودريغيس [14 h] — La señora fanny ni sabe expresarse
28. Sandrucha Gantiva [14 h] — Se supone que el contrato viene estipulado con todo éso dentro del contrato
29. Sandrucha Gantiva [14 h] — En ningún momento nos dijeron nada de esa carta solo cuando llegó para firmar que eso venía de la gobernación
30. Hernandez Andres [14 h] — Pregunten por la liquidación del primer contrato, las tienen con que les van a pagar y no les han pagado al día de hoy
31. Hernandez Andres [15 h] — Qué ha pasado con la liquidación del primer contrato que fue hasta junio?
32. ومارسيلا رودريغيس [15 h] — La encargada nunca tiene respuesta
33. (respuesta) Hernandez Andres [15 h] — Y la liquidación de ese contrato?
34. (respuesta) Sandrucha Gantiva [15 h] — Y los limpiones son para coger las ollas y si nos quemamos
35. Hernandez Andres [15 h] — Deberían de hacerle llegar a las economas el desprendible del pago que les realizan
36. Sandrucha Gantiva [15 h] — No todas las economas tienen el seguro de Colsubsidio para los hijos porque pagan un aporte pequeño y uno va y dice que el puntaje no alcanza para el subsidio familiar
37. Hernandez Andres [15 h] — Cada que las economas preguntan por el pago, no les dan respuesta y las silencian del grupo
38. María Cárdenas [15 h] — Auditoría a ese proveedor
39. Sandrucha Gantiva [15 h] — Pero todo esas prestaciones son pagadas por días parciales
40. María Cárdenas [15 h] — Eso es ilegal por norma no puede manejar esos aportes así
41. Sandrucha Gantiva [15 h] — Porque el principio de año lo hicieron firmar y nunca nos lo entregaron
42. Sandrucha Gantiva [15 h] — Pero a nosotros no tenemos los contratos en físico y quiero saber en cuanto tiempo nos los dan
43. Mauro Garzon [15 h] — Eso no es legal si no debería sobrar
44. Sandrucha Gantiva [15 h] — Porque entramos a las 7 am y 3:0pm
45. Sandrucha Gantiva [15 h] — No son mensuales y ni justo para nosotros tampoco estamos trabajando de 4 mil la hora
46. Sandrucha Gantiva [15 h] — Si en el contrato también hay una cláusula donde dice que no podemos decir nada a terceros y si porque los alimentos no los podemos hacer en una hora
47. Sandrucha Gantiva [15 h] — Hay restaurante que le sirven todo el menú y hay niños que por tema de salud los hacén comer sin importar la salud de niño
48. Sandrucha Gantiva [15 h] — Si lo que dice el señor que toca hacer las cosas a la carrera y porque solo nos pagan día parcial por ratos trabajados según el contrato con las cláusula hay plasmadas
49. Sandrucha Gantiva [15 h] — Así eso de esos papeles como cardes y temperatura de alimentos no se pueden realizar porque no tenemos termómetros y grameras, para poder servir a ojo porque no tenemos esas cosas
50. Sandrucha Gantiva [15 h] — Y si hay instituciones donde no hay limpiones y otras cosas, por ende uno tiene que comprar para poder trabajar
51. ومارسيلا رودريغيس [15 h] — Nunca hay desprendible
52. ومارسيلا رودريغيس [15 h] — Jamás se devuelven los contratos
53. ومارسيلا رودريغيس [15 h] — Que la capacitación sea en horario laboral no por fuera del horario
54. Črüz Ëstëfäniä [14 h] — Más tacaños
55. Oskr Combita [14 h] — Se ve oscuro como si no hubiera luz
56. Eduard Campest [14 h] — Se le salió a deber a este tontarron, un mantenido de la alcaldía
57. Eduard Campest [14 h] — Fuera de eso las hacen ir cualquier día a descargar mercado y no les pagan nada, igual que los día de limpieza, les toca regalar el trabajo
58. Eduard Campest [15 h] — Acá vienen a hacer ver que el trabajo es buen pagado y demás, pero es todo lo contrario
59. Eduard Campest [15 h] — Es igual que la señora que se encarga de las escuelas, se la pasa acosando laboralmente a las ecónomas
60. Eduard Campest [15 h] — Nunca dejan ver contratos, fuera de eso cuando alguna ecónomas se retira no pagan liquidación, entre muchas cosas más que no se deberían de hacer
61. Eduard Campest [14 h] — Lo más raro es que ninguna economía fue, les prohibieron?
62. Črüz Ëstëfäniä [14 h] — (sin texto — sticker/GIF)
63. Črüz Ëstëfäniä [15 h] — (sin texto — sticker/GIF)
64. Sandrucha Gantiva [14 h] — Hay muchas inconsistencias en el contrato y cosas que por obligación nos toca buscar otro trabajo pues para poder llevar el sustento a la casa mientras nos pagan después de 15 días siguiente al mes vencido
65. Lesli Rozo [13 h] — La Administración Municipal debería estar más pendiente del estado de las vías terciarias, ya que varios sectores hacia las veredas se encuentran en muy mal estado. Esto dificulta incluso el ingreso de las rutas escolares que actualmente están prestando el servicio. Por eso, es importante que desde el control político también se haga seguimiento y se exija atención y mantenimiento a estas vías, especialmente por el bienestar de nuestras comunidades y nuestros niños.
66. María Cárdenas [13 h] — Arregle las vías para que no tenga que decir mentiras Sr concejal, las vías para cuando ??
67. María Cárdenas [13 h] — Indican que no estaba en movimiento Sr concejal, también como municipio deben tener en cuenta el estado de las vías no solo que es culpa de la empresa transportadora. Srs concejales mejoren las vías para que ese tipo de situación no se presente, porque así le hagan mantenimiento si la vía está en mal estado ustedes también tienen responsabilidad y deben garantizar las condiciones. Si ustedes escucharon indicaron en la intervención que se le presentó la novedad por la parte de la llanta donde no tiene refuerzos la llanta y que fue por un objeto puntiagudo, piedra, que eso le puede pasar a otro vehículo
68. Andre Barrera [14 h] — Soy economa, en este año me he desempeñado y hablo por la sede campestre del colegio Mariano Ospina y no es cierto que debemos comprar implementos, el señor rector nos brinda lo que nos hace falta; si requerimos muebles para almacenar los implementos de aseo entre otros, de lo cual el área de desarrollo social tiene conocimiento, y aún estamos esperando respuesta de parte de ellos. En cuanto al contrato es bueno que mejoren las condiciones de pago debido a la cantidad de niños y a labor realizada durante el día, porque el pago se demora bastante
69. Sandrucha Gantiva [14 h] — A si es que deberíamos como dice el señor Yesid de que hay cosas en la comida es porque nosotros no contamos con bloquerez para meter todo lo que dice ese señor, y es mentira, no dentraron con ningun tapabocas ni cosas así y si dentraron 7 personas a aser videos y atacar con muchas preguntas que uno no sabe que responderles y tras del echo cojen a regañar y decir cosas
70. Eduard Campest [14 h] — Eso es bien falso, solo hacer ver bien
71. Sandrucha Gantiva [14 h] — Mentira
72. ومارسيلا رودريغيس [14 h] — Q mentira eso
73. Hernandez Andres [15 h] — Pregunten cuándo les llega la liquidación del primer contrato a las economas?
74. Mauro Garzon [15 h] — Cuantas llevan años trabajando sin derecho a pensión. Cuantas trabajaron años y asta enfermas salieron y sin nada
75. María Cárdenas [15 h] — No son solo visitas o cuénteme, hagan una auditoría documentada, seguimiento al proveedor de servicio para no tener que decir y quien le transporta, a quien le compran, que fungicidas usan. Si el concejo es un ente que vela por el buen funcionamiento porque no realizan las auditorías, incluido ver los contratos de las personas que realizan la preparación de alimentos, si les pagan si no les pagan etc
76. Sandrucha Gantiva [15 h] — Y a veces van personas de la alcaldía que dentran a las cosinas sin su devida protección de manipulación de alimentos y de más, también en que solo van a decirle malas palabras de acuerdo a lo que uno está haciendo. Ya lo contrario, las personas de la gobernación de Cundinamarca llegan con su devida uniforme para ingresar a la cosina y no nos dicen nada, solo escriben en una hoja y se lo envían al proveedor