FIRMAS QUE NO PESAN EN EL EXPEDIENTE | LO QUE LA COADYUVANCIA SÍ HACE Y LO QUE NO

 

"Los necios

 están seguros de todo; 

los sabios,

 llenos de dudas"

 Bertrand Russell

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6. Gracias, Doctor Miguel... Ya Sé Que No Sé Nada

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FIRMAS QUE NO PESAN EN EL EXPEDIENTE

LO QUE LA COADYUVANCIA SÍ HACE Y LO QUE NO

Introducción

Miles de ciudadanos han firmado un formulario para "coadyuvar" la demanda de nulidad electoral contra la elección presidencial del 21 de junio, que pide como medida cautelar suspender la posesión del 7 de agosto. 

Antes de firmar —o de indignarse porque otros firman— conviene entender qué efecto tiene realmente esa firma. La respuesta exige separar dos planos que la campaña mezcla deliberadamente: el jurídico y el político.

EL PLANO JURÍDICO | UNA ACCIÓN QUE NUNCA NECESITÓ FIRMAS

La nulidad electoral, regulada en el artículo 139 del CPACA (Ley 1437 de 2011), es una acción pública. Esto significa que cualquier ciudadano, actuando solo, puede presentarla ante el Consejo de Estado sin abogado, sin acreditar un interés particular y, por supuesto, sin recolectar una sola firma. Ese dato, que parece técnico, es la clave de todo el asunto.

Si un ciudadano basta para activar la jurisdicción, cien mil coadyuvantes no agregan legitimación que no existiera ya.

La coadyuvancia (artículo 223 del CPACA) es la figura que permite a terceros sumarse a un proceso al lado de una de las partes. El coadyuvante es un interviniente adhesivo... puede aportar argumentos y pruebas, pero no amplía el objeto del litigio, no modifica las pretensiones y no altera el estándar con el que el juez decide. Firmar el formulario no convierte al ciudadano en demandante ni le da voz propia en el proceso; lo adhiere a lo que el demandante principal ya planteó.

LO QUE EL CONSEJO DE ESTADO EVALÚA (Y LO QUE NO)

La pieza central de esta estrategia no es la nulidad de fondo —que tomaría meses o años— sino la medida cautelar...que se suspenda provisionalmente el acto que declaró la elección y no se realice la posesión del 7 de agosto. 

Para decretar una suspensión provisional, los artículos 229 a 231 del CPACA exigen que la violación de las normas invocadas surja de manera clara del cotejo entre el acto demandado y el ordenamiento, y que exista riesgo de un perjuicio que la sentencia definitiva no podría remediar.

Nótese lo que NO aparece en esos artículos... el número de personas que respaldan la solicitud. La Sección Quinta del Consejo de Estado no es un órgano de representación popular; es un tribunal. 

Decide sobre normas y pruebas, no sobre volúmenes de adhesión. Cien firmas o un millón de firmas producen exactamente el mismo efecto sobre el juicio de legalidad... ninguno. Y en este caso el listón es todavía más alto de lo habitual, porque suspender una posesión presidencial implicaría alterar el relevo institucional que la propia Constitución programa, un escenario para el cual la jurisprudencia exige irregularidades de una gravedad y una evidencia excepcionales.

Un tribunal no cuenta firmas... coteja normas. La medida cautelar se decide con los artículos 229 a 231 del CPACA en la mano, y en ninguno de ellos figura la palabra "coadyuvantes".

ENTONCES, ¿PARA QUÉ SIRVEN LAS FIRMAS?

Si las firmas no pesan en el expediente, ¿por qué el esfuerzo masivo por recolectarlas? Porque su función es política, y en ese plano sí producen efectos concretos. Al menos tres.

Primero, fabrican una narrativa. 

Una demanda presentada por un abogado es un litigio; la misma demanda "respaldada por cientos de miles de ciudadanos" se presenta como un clamor nacional. Las firmas no argumentan ante el tribunal... presionan alrededor del tribunal, construyendo un relato en el que cualquier decisión desfavorable podrá pintarse como el desconocimiento de una voluntad popular.

Segundo, movilizan y cohesionan.

Para una militancia que acaba de perder una elección, firmar un formulario es una acción de bajo costo que mantiene viva la tesis de la elección ilegítima y le da a cada simpatizante la sensación de estar haciendo algo. Es organización política disfrazada de trámite procesal.

Tercero, capturan datos. 

Esto rara vez se dice en voz alta...un formulario de coadyuvancia recoge nombres, cédulas y datos de contacto de simpatizantes dispuestos a actuar. Ese padrón de activistas verificados es un activo organizativo valioso para cualquier proyecto político futuro, con independencia total de lo que decida el Consejo de Estado.

EL COSTO PEDAGÓGICO DE LA CONFUSIÓN

Aquí está el problema de fondo, y es un problema de cultura democrática antes que de orilla política. La campaña de firmas le vende al ciudadano una expectativa falsa... que su firma influirá en la decisión judicial. 

Quien promueve la recolección —un exmagistrado del Consejo Nacional Electoral— conoce perfectamente la diferencia entre una acción pública y un mecanismo de participación por firmas como el referendo o la revocatoria, donde el número sí es un requisito legal.

Cuando la medida cautelar sea negada —el escenario más probable dado el estándar descrito—, cientos de miles de firmantes habrán sido preparados para leer esa decisión no como la aplicación previsible del CPACA, sino como la traición de un tribunal a "millones de ciudadanos". 

Ese es el verdadero efecto de las firmas... no mover al juez, sino predisponer a la ciudadanía contra el fallo. Se erosiona la confianza en la justicia usando, paradójicamente, un instrumento de la justicia.

Conviene, eso sí, decir esto con precisión y sin triunfalismo. La acción de nulidad electoral es un mecanismo legal legítimo, y acudir a los jueces es siempre preferible a cualquier otra vía. Es probable, además, que la demanda sea ADMITIDA, porque los requisitos formales de una acción pública son mínimos. Distinguir tres momentos evita caer en la trampa contraria... la admisión (probable), la medida cautelar (improbable) y la nulidad de fondo (un proceso largo que, históricamente, se resuelve cuando el elegido ya ejerce el cargo). 

CONCLUSIÓN

Las firmas de coadyuvancia no tienen ningún peso en la decisión que debe tomar el Consejo de Estado...la nulidad electoral es una acción pública que un solo ciudadano puede ejercer, y la medida cautelar se decide con criterios de legalidad estricta, no de respaldo popular. 

Su importancia real es política... construyen la narrativa de un clamor ciudadano, mantienen movilizada a una militancia derrotada en las urnas y conforman una base de datos de activistas. El riesgo no está en que la gente firme —firmar es legítimo—, sino en que firme creyendo que participa de una decisión judicial, para luego ser convocada a deslegitimar al tribunal cuando falle conforme a derecho. 

La mejor vacuna contra ese uso de la justicia como escenografía es la que intenta esta entrada...explicar, con las normas en la mano, qué hace y qué no hace una firma.

Guasca Bajo el Gobierno Petro | Un Balance De Desfinanciación

 

"Los necios

 están seguros de todo; 

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 Bertrand Russell

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ACTUALIZACIONES:

1.

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Guasca bajo el Gobierno Petro

 Un balance de desfinanciación 

Introducción

Durante los últimos cuatro años, la relación entre el municipio de Guasca y el Gobierno Nacional de Gustavo Petro ha estado marcada por una creciente tensión financiera y una sensación de abandono institucional, según se desprende de los debates en el Concejo Municipal y las declaraciones del alcalde Wilfrido Rafael Cotes. Para Guasca, un municipio de sexta categoría con recursos limitados, el cuatrienio ha representado un desafío de supervivencia fiscal frente a las políticas del nivel central.

1. El "recorte" de recursos y la crisis del SGP

Una de las quejas más recurrentes de la administración local ha sido la disminución de transferencias nacionales. El alcalde Cotes ha sido enfático al afirmar que el Gobierno Nacional "no nos está dando recursos, nos está quitando". Esta situación se ha materializado en el retiro de recursos del Sistema General de Participación (SGP), los cuales son fundamentales para el sostenimiento de sectores críticos como la salud y la educación en el municipio.

En el ámbito de la vivienda, Guasca sufrió el retiro del programa de subsidios "Mi Casa Ya", lo que obligó a la administración municipal a buscar alianzas con la Gobernación de Cundinamarca y cajas de compensación para intentar cumplir con las metas de vivienda de interés social.

2. Grandes obras en el "limbo"

A pesar de radicar proyectos estratégicos de alta envergadura, el municipio no recibió la financiación esperada por parte de la nación. Entre las obras estancadas se encuentran:

a. Nuevo Colegio Mariano Ospina Rodríguez: Un proyecto valorado en 21.000 millones de pesos que, según el alcalde, no ha recibido "luz verde" del Ministerio de Educación.

b. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PETAR): Una obra de 16.000 millones de pesos radicada ante el Ministerio de Vivienda que sigue en revisión técnica sin asignación de fondos, a pesar de las órdenes judiciales que obligan al municipio a actuar para no contaminar el río Siecha.

3. El impacto del "Rezago Catastral"

Bajo el mandato del Plan Nacional de Desarrollo de Petro (Ley 2294 de 2023, artículo 49), Guasca fue incluido entre los 512 municipios obligados a aplicar una actualización masiva de los avalúos rurales. Esta medida, aunque nacional, generó un fuerte malestar en la comunidad rural, donde algunos predios vieron incrementos teóricos de hasta el 2.000% en sus avalúos. La administración municipal tuvo que "poner la cara" ante los campesinos, criticando la falta de acompañamiento del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), que no envió delegados a las socializaciones locales.

4. El endeudamiento como única salida

La falta de inversión nacional llevó a Guasca a tomar una decisión difícil...solicitar un crédito público por 6.500 millones de pesos para financiar su propio Plan de Desarrollo. El asesor financiero y el alcalde justificaron esta deuda ante el Concejo señalando la "no efectividad en la financiación por parte del Gobierno Nacional". El municipio se vio obligado a usar su capacidad de ahorro para obras que habitualmente deberían contar con apoyo central, como la pavimentación de vías rurales y el reforzamiento estructural del colegio antiguo.

5. Un panorama de polarización e incertidumbre

El cierre del periodo se ha visto afectado por la polarización política nacional, que según algunos concejales, ha permeado la percepción local de los proyectos. Además, la implementación de nuevas rutas de salud (como los equipos básicos) ha dependido de giros de recursos nacionales que, en ocasiones, presentaron interrupciones, afectando la continuidad de la atención preventiva.

Conclusión

En conclusión, los cuatro años del gobierno Petro para Guasca se resumen en un esfuerzo del municipio por asumir cargas nacionales (como el catastro multipropósito) mientras sus principales proyectos de infraestructura quedaban rezagados por la falta de apoyo presupuestal del centro del país.

Cepeda Contra Un Fantasma | Un Paso en Falso

 

"Los necios

 están seguros de todo; 

los sabios,

 llenos de dudas"

 Bertrand Russell

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2. Crónica de un Empréstito | Guía Detallada del Debate en el Concejo de Guasca

ACTUALIZACIONES:

1.

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Cepeda contra un fantasma

Introducción

Antes de que De la Espriella se siente en la Casa de Nariño, ya hay quien amenaza con desconocerlo. La excusa es que entregaría la soberanía al sumarse al «Escudo de las Américas» de Trump. Basta abrir la Constitución para ver que no hay tal.

Empecemos por lo obvio, que es lo que la indignación suele saltarse. No hay nada decidido.

De la Espriella ganó la elección, pero todavía no es presidente; lo será el 7 de agosto. Hasta entonces no firma tratados, no compromete a un solo soldado, no obliga al país a nada, sencillamente porque no tiene con qué. Lo que hubo fue un anuncio, una declaración de hacia dónde quiere llevar la política exterior. Y un anuncio no amarra a Colombia a nada. El propio Cepeda lo confiesa sin querer cuando llama «ambiguo» al mecanismo, está denunciando un papel que aún no se ha escrito.

Vale la pena recordar cómo se hacen las cosas en este país. El presidente maneja las relaciones internacionales, de acuerdo, pero ningún tratado vale en Colombia hasta que el Congreso lo aprueba por ley y la Corte Constitucional lo revisa antes de que entre a regir. Y si de lo que hablamos es de tropas extranjeras pisando suelo colombiano —que es lo que de verdad tocaría la soberanía—, eso ni siquiera lo decide el presidente, lo tiene que autorizar el Senado. Está escrito en la Constitución; no es opinión mía.

Entonces, ¿de qué entrega de soberanía hablamos? 

Para que De la Espriella «entregara» el país habría que pasar por encima del Congreso, de la Corte y del Senado, y eso no ocurre con un discurso. Si algún día lo intentara en serio, el remedio está a la mano y está dentro de las reglas... el Congreso le niega la ley, la Corte tumba lo que sea inconstitucional, el Senado no autoriza tropa extranjera, y los ciudadanos le pasan la cuenta en las urnas. Para eso existen las instituciones.

La verdadera amenaza

Y aquí está lo que de verdad me preocupa de todo este episodio. Cepeda no propone usar ninguno de esos caminos. Propone la desobediencia civil...es decir, desconocer de antemano a un presidente que eligieron casi trece millones de colombianos, por algo que todavía no ha hecho. Llamemos las cosas por su nombre, eso no es defender la soberanía, es ponerle una condición a la democracia. La soberanía no la amenaza un anuncio de campaña. La amenaza pretender que un resultado electoral solo vale si el perdedor da el visto bueno.

Hay algo más, casi de memoria histórica

Colombia coopera con Estados Unidos en seguridad desde hace décadas. Somos socios globales de la OTAN desde 2018, los únicos de América Latina; en 2022 nos declararon aliados estratégicos por fuera de la OTAN; antes estuvo el Plan Colombia. Y lo más diciente... ni siquiera Petro rompió con eso. Su propio Ministerio de Defensa mantuvo —y hasta afianzó— la relación con la Alianza Atlántica. Si cooperar con los gringos en inteligencia y contra el narcotráfico fuera entregar la patria, la habríamos entregado hace veinticinco años, con gobiernos de todos los colores, incluido el del partido de Cepeda.

La diferencia entre cooperar y arrodillarse no está en cooperar; está en lo que diga el papel que se firme. Y ese papel, en el caso del «Escudo», todavía no existe.

Conclusión

Que quede claro... no estoy diciendo que haya que firmar el «Escudo» con los ojos cerrados, ni que uno no deba vigilar a quién se le entrega un fusil y para qué. Vigilar está bien; es nuestro deber de ciudadanos. El día que haya un acuerdo de verdad, con letra y con firma, ahí sí habrá que exigir que el Congreso, el Senado y la Corte hagan su trabajo en serio y no de adorno.

Pero una cosa es vigilar y otra muy distinta es desconocer a un presidente antes de que gobierne, por un fantasma.

Si De la Espriella lleva cualquier adhesión al «Escudo» al Congreso y a la Corte, como manda la Constitución, a Cepeda no le quedará de qué agarrarse. Y si no la lleva, también para eso están las instituciones... no la calle, ni la amenaza de no reconocer lo que el país decidió en las urnas. En democracia, el que confía en las reglas las usa. El que no, las cambia por consignas.

Gracias, Doctor Miguel... Ya Sé Que No Sé Nada

 

"Los necios

 están seguros de todo; 

los sabios,

 llenos de dudas"

 Bertrand Russell

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1. Analizando la "Posición" De RICARDO RODRIGUEZ, Sobre el EMPRÉSTITO De 6400 Millones y Pico | Inicia Una Campaña A La Alcaldia 2028-2031

2. Crónica de un Empréstito | Guía Detallada del Debate en el Concejo de Guasca

ACTUALIZACIONES:

1.

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Gracias, Doctor...

 Ya sé que no sé nada

Introducción

Debo empezar con una confesión que al doctor, sin duda, no le sorprenderá...Soy un desinformado. 

No lo digo por modestia. Lo digo porque él me lo ha enseñado, y uno debe ser agradecido con sus "maestros".

Resulta que un distinguido abogado —egresado, conviene aclararlo, de la prestigiosísima Universidad Nacional de Colombia, dato que él procura que nadie olvide— ha tenido la generosidad de copiar en su muro las palabras de un video sobre Sócrates y los peligros de la democracia. 

El mensaje, para quienes votamos por Abelardo de la Espriella, es delicado pero inconfundible... nosotros somos las masas. Los desinformados. Los que votan por lo que los hace sentir bien y no por lo que es correcto. Y él, desde una altura que al parecer solo otorga cierto diploma, ha bajado un instante de su nube para recordárnoslo.

Yo, humilde plebeyo, en lugar de ofenderme, quiero darle las gracias. Porque me dejó pensando. Y como buen ignorante, cuando algo me deja pensando hago lo único que sé hacer... pregunto. Ojalá el doctor, con su paciencia de maestro, quiera ilustrarme.

Primera pregunta, doctor

Como usted me dejó intrigado, fui a leer sobre ese Sócrates que cita. Y me encontré con algo curioso que seguro usted, con su formación, sabrá explicarme. Sócrates jamás dijo que él fuera el sabio. Dijo lo contrario...que solo sabía que no sabía nada. 

Se pasó la vida confesando su ignorancia y examinándose a sí mismo antes que a nadie. Entonces, perdone mi confusión de iletrado...

¿Cómo es que usar a Sócrates para recordarnos cuánto más sabe usted que nosotros... se parece, aunque sea un poquito, a ser como Sócrates?

A mí, que no fui a la Nacional, me da la impresión de que usted se ha convertido justo en ese señor seguro de su propio saber contra el que Sócrates discutía. Pero seguro me equivoco. Para eso le pregunto.

Segunda pregunta

Note —y disculpe mi lentitud— que la lección llegó a su muro justo después de que se perdiera la elección. Y la enseñanza, si la entendí bien, es esta...

Cuando su candidato gana, el pueblo es sabio; cuando su candidato pierde, el pueblo es una masa manipulada. Ayúdeme aquí, doctor, porque es donde más se me enreda la cabeza...

¿Existía algún resultado posible que lo hubiera hecho dudar de su teoría? 

Porque allá en mi Pueblo, a una idea que sale verdadera pase lo que pase, los ignorantes la llamamos de otro modo. La llamamos horóscopo.

Tercera pregunta

Usted dice que la mayoría se equivocó por votar distinto a usted. Cuénteme entonces... las muchas veces en que la mayoría votó como usted quería, ¿también estaba equivocada, o en esos casos se volvía sabia por un rato?

Y ya que estamos, ¿quién reparte exactamente el diploma de "informado"? ¿Lo da la Nacional? Porque si es así, ya entiendo mi desventaja, y le pido que sea piadoso conmigo.

Cuarta pregunta, la última, lo prometo

El video distingue con elegancia a la "persona educada" del "desinformado". Llevo días buscando el criterio que separa al uno del otro, y el único que logré deducir de su muro es este...informado es el que le da la razón al doctor; desinformado, el que no. 

Si ese es el método, se lo concedo... es impecable. Tiene la misma virtud que tenía la teoría del horóscopo. No puede perder nunca.

Ahora, para que no me acuse de pura malicia —que también de eso nos creen capaces a los desinformados—, déjeme reconocerle algo en serio, sin ironía por un párrafo. 

Su inquietud no es ridícula. Platón desconfió de la democracia con argumentos que llevan siglos en pie; la analogía de la nave y su tripulación ignorante es poderosa; y es verdad que mucha gente vota sin informarse. Negar todo eso sería tan torpe como lo que le reprocho a usted. El problema, doctor, no es lo que el video afirma. Es lo que usted hace con ello...

Tomar una preocupación seria y convertirla en una medalla para colgarse al cuello.

Conclusión

Sócrates fue condenado por un tribunal, es cierto, y el video lo subraya con dramatismo. Pero Sócrates no se pasó la vida diciéndoles a los atenienses que eran un rebaño. 

Se la pasó haciéndoles preguntas, y la primera siempre se la hacía a sí mismo. 

El verdadero homenaje a Sócrates, después de perder una elección, no es coronarse mártir de los sabios incomprendidos mientras la plebe celebra abajo.

Es plantarse delante de la pregunta difícil...

¿Por qué no logramos convencer? 

¿Qué de lo nuestro no llegó, no sirvió, no fue verdad suficiente?

Esa, doctor, es la única pregunta socrática de todo este asunto. Y es, justamente, la que su muro no se hizo. De modo que permítame despedirme con la humildad que me corresponde, y agradecerle de nuevo...

Gracias a usted, hoy sé que no sé nada. Lo preocupante sería lo contrario. Lo preocupante sería estar tan seguro como usted.

Crónica de un Empréstito | Guía Detallada del Debate en el Concejo de Guasca

LINK DEL PROYECTO DE ACUERDO

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ACTUALIZACIONES:

1.

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Crónica de un Empréstito

Guía Detallada del Debate en el Concejo de Guasca 

Introducción

El debate sobre el endeudamiento por $6.467.115.563 para financiar seis proyectos estratégicos ha sido uno de los eventos políticos más intensos del año en Guasca. A continuación, presentamos un desglose día por día, concejal por concejal y las temáticas que marcaron la agenda.

📅 Día 1: 11 de Junio – Vivienda y los Primeros Cuestionamientos Técnicos

La sesión se centró en la presentación de los proyectos de la Oficina Asesora de Planeación y los primeros reparos a los costos de consultoría.

• Temáticas Tocadas:

  • Programa de mejoramiento de vivienda para 150 familias ($400 millones).
  • Inicio del análisis de la vía Floresta I - San José.
  • Costos de personal en consultorías.

• Intervenciones Destacadas:

  • Julián Rodríguez (Ponente): Cuestionó los altos salarios de directores de consultoría ($12.8M/mes) y el cobro de viáticos en un municipio de sexta categoría. Señaló inconsistencias entre las metas del proyecto (Meta 154 vs 155).
  • Jhovany Cortés: Solicitó estadísticas exactas del costo por metro construido y detalles sobre los materiales de la vía.
  • Brayan Bautista: Enfatizó la necesidad de censar las entradas y caños de los predios para que la administración no asuma costos de terceros.
  • Concejal Wilmer Beltran (Presidiendo): Criticó que el colegio Mariano Ospina se intervino "al revés" (primero el techo, ahora las paredes) y pidió no aprobar más adiciones futuras.

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📅 Día 2: 12 de Junio – Educación y el "Tiro al Aire" de las Vías

El debate subió de tono al discutir el reforzamiento estructural del Colegio Mariano Ospina y la falta de diseños definitivos para la vía rural.

• Temáticas Tocadas:

  • Fase I de adecuación de la sede antigua del I.E.D. Mariano Ospina Rodríguez ($1.716 millones).
  • Estudios y diseños para la vía Floresta I - San José ($291 millones).

• Intervenciones Destacadas:

  • Juan Manuel Rodríguez: Expresó preocupación por aprobar $2.600 millones para una vía sin saber si aparecerán fallas geológicas que "se coman" el presupuesto.
  • Brayan Bautista: Calificó la aprobación sin estudios previos como un "tiro al aire" y una posible improvisación.
  • Sebastián León: Resaltó que, aunque las comunidades piden obras de impacto, el aumento de costos por inflación podría reducir el tramo a intervenir.
  • Delfin Octavio Ramirez: Defendió la importancia histórica del colegio pero exigió materiales que respeten la arquitectura colonial (no plásticos).
  • Carlos Acosta: Propuso incluir ciclorrutas y alumbrado en el diseño de la vía para garantizar la seguridad de los trabajadores.
  • Hernán Gantiva: Solicitó ver cómo quedarían las aulas terminadas antes de dar el voto positivo.

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📅 Día 3: 13 de Junio – La Avenida Fátima, la Subestación y la Votación Final

La última jornada abordó la infraestructura eléctrica del Centro de Economía Campesina y la Avenida Fátima, cerrando con la aprobación del proyecto.

• Temáticas Tocadas:

  • Subestación eléctrica de 150 KVA ($692 millones).
  • Rehabilitación de la Avenida Fátima ($757 millones de cofinanciación).
  • Refutación a críticas de candidatos externos en redes sociales.

• Intervenciones Destacadas:

  • Elodia León: Cuestionó la falta de una planta eléctrica de respaldo para las neveras del Centro de Economía Campesina.
  • Julián Rodríguez: Notó la ausencia de planos eléctricos y civiles detallados en el informe de la subestación.
  • Jhovany Cortés: Preguntó si el transformador permitiría el crecimiento urbano futuro o sería exclusivo para el centro.
  • Brayan Bautista: Arremetió contra exconcejales que critican el préstamo hoy pero que en 2021 aprobaron deudas similares y la misma obra del centro que hoy requiere el transformador.
  • Davis Garzón: Defendió la inversión en educación como una apuesta necesaria, a pesar de los errores de administraciones pasadas.
  • Carlos Acosta: Argumentó que "no hay que tenerle miedo a endeudarse" si es para inversión productiva.

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📊 Índice Final de la Votación

Tras un estudio en comisión y plenaria, el Proyecto de Acuerdo 009 de 2026 fue aprobado con la siguiente votación nominal:

• Votos a Favor (8): Carlos Acosta, Alexander Bautista, Wilmer Beltran, Giovanni Cortés, David Ramiro Garzón, Hernán Cantiva, Juan Manuel Rodríguez y (un concejal adicional por confirmar en el audio final).
• Votos en Contra (3): Sebastián León, Elodia León, Julián Rodríguez.

Resultado: El proyecto pasa a sanción del Alcalde Wilfrido Cotes, otorgándole facultades para contratar la deuda pública e iniciar los procesos contractuales.

Analizando la "Posición" De RICARDO RODRIGUEZ, Sobre el EMPRÉSTITO De 6400 Millones y Pico | Inicia Una Campaña A La Alcaldia 2028-2031

LINK DEL PROYECTO DE ACUERDO

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ACTUALIZACIONES:

1.

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¿Progreso o Endeudamiento? 

Analizando la Oposición al Empréstito de Guasca 2026

Introducción

En el actual clima político de Guasca, el proyecto de empréstito por $6.467.115.563 propuesto por la Administración Municipal ha generado un intenso debate. Ricardo Rodríguez Rodríguez, una voz activa en la comunidad, ha manifestado públicamente sus preocupaciones. Pero, ¿qué tan sólidos son sus argumentos cuando se contrastan con las metas técnicas del Plan de Desarrollo "Guasca, Compromiso de Todos 2024-2027"?

A continuación, desglosamos su discurso y presentamos puntos clave para su análisis.

1. El Dilema Vial: ¿Remiendos o Soluciones de Fondo?

El argumento de Rodríguez, Sostiene que las vías veredales solo necesitan mantenimiento periódico, recebo y maquinaria, calificando las grandes inversiones como una carga innecesaria para el futuro del municipio.

Rehabilitación vs. Mantenimiento: El Plan del Empréstito no contempla simples "reparcheos", sino el mejoramiento y rehabilitación de tramos críticos como la vía Vereda Floresta I - San José (2.601millones) y laAvenidaFátima(757 millones).

Análisis de Costo-Beneficio: El mantenimiento constante y superficial suele ser más costoso a largo plazo que una rehabilitación estructural. Invertir hoy en pavimentación y rehabilitación reduce los gastos operativos de maquinaria y recebo en los años venideros, liberando recursos del presupuesto ordinario.

2. La Subestación Eléctrica: ¿Gasto Inútil o Piedra Angular?

El argumento de Rodríguez, Cuestiona la inversión en una subestación eléctrica para el Centro de Economía Campesina, alegando que la infraestructura no funciona y que no hay un plan claro para su uso.

Habilitación Operativa: Según el plan, el proyecto busca la instalación de una subestación de 150 KVA precisamente para permitir el funcionamiento del sistema eléctrico del centro. Es un argumento circular criticar que algo no funciona mientras se intenta bloquear el recurso necesario para que tenga energía y pueda operar.

Impacto en la Inclusión Rural: Esta obra está ligada a la meta 101 del plan de desarrollo, lograr el 100% de las acciones para la puesta en marcha del Centro de Economía Social Campesina. Sin energía, no hay centro; sin centro, se frena la inclusión productiva de los pequeños productores.

3. Conservación Catastral: ¿Innecesaria o Estratégica?

El argumento de Rodríguez, Sugiere que, al haberse realizado una actualización catastral reciente, no se deberían destinar más recursos ($300 millones) sin evaluar primero los resultados previos.

Conservación Dinámica vs. Actualización: El proyecto especifica "labores de conservación dinámica". A diferencia de una actualización (que es un proceso masivo y periódico), la conservación dinámica permite mantener el catastro al día con los cambios diarios del territorio.

Fortalecimiento del Recaudo: Un catastro desactualizado debilita las finanzas municipales. Esta inversión asegura que el municipio capte los recursos justos para seguir invirtiendo sin depender eternamente de la deuda.

4. El Factor Omisión: Lo que el discurso no menciona

Es curioso notar que en la crítica de Rodríguez se omiten proyectos de alto impacto social incluidos en el crédito, tales como:

Educación: La adecuación de la sede antigua de la I.E.D. Mariano Ospina Rodríguez ($1.716 millones).

Vivienda: El programa de mejoramiento de vivienda para 150 familias ($400 millones).

Punto de debate: Al enfocarse solo en lo vial y lo eléctrico, ¿está el discurso ignorando necesidades básicas de vivienda y educación que el empréstito sí busca cubrir?

Conclusión

Aunque el llamado de Ricardo Rodríguez a la transparencia y al debate técnico es válido y necesario en toda democracia, sus argumentos parecen priorizar una visión de "mantenimiento" que podría estancar el desarrollo de infraestructura a largo plazo. 

Guasca debe decidir si prefiere seguir invirtiendo en soluciones temporales o dar el salto hacia obras de rehabilitación y servicios públicos que habiliten su potencial económico.

¿Qué opinas tú? 

¿Es el endeudamiento un riesgo o la única vía para financiar el progreso de Guasca? ¡Déjanos tu comentario!

El Futuro del Suelo Rural en Guasca | Realidades y Desafíos de la UPR

 

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4. Hasta El Momento Los Concejales Implicados Por SUPUESTOS Malos Comportamientos Mencionados Por el Comandante No Han Se Han Manifestado

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6. ¡Luces, Cámara y... ¿Sinceridad?! | Guasca se Prepara para el Estreno del Año

7. "Ya Es Hora De Sancionar ... Si Se tiene Que Llevar 50 motos, Se las Tienen Que Llevar" JULIAN RODRIGUEZ BARRANTES

ACTUALIZACIONES:

1.

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PROPOSICION EN EL CONCEJO MUNICIPAL

TRANSCRIPCION DEL VIDEO

"Eh, presidente, es que resulta que hay un tema que yo sí quisiera que se investigara un poquito más y averiguáramos y pasáramos esta solicitud a Corpoguabio y también pasáramos la solicitud a Hacienda respecto a que en los predios que están ubicados en Santa Isabel y la unidad de planificación rural (UPR), ¿qué pasó?

Lo que pasa es que, presidente, me he enterado de que hay predios que están en un área de 500 a 1,000 metros, casas de mucho valor que están ubicadas en ese tipo de predio y están sembrando, digamos, llegan y hacen la cerca viva con árboles nativos. Entonces, buscan que haya una afectación de conservación ambiental por parte de Corpoguabio y pasan la solicitud a Corpoguabio. Corpoguabio se las aprueba. Son los predios de las casas de Santa Isabel y Corpoguabio hace la solicitud directamente a Hacienda y Hacienda de una vez les hace el descuento por afectación ambiental.

Entonces, pues a mí no me parece que eso sea lógico ni justo, presidente, ya que esos predios es claro y no es un secreto para nadie. Sabemos que esos predios inclusive ni siquiera nunca se han desenglobado ni nada. Aparte de eso, pagan un solo impuesto por todos los predios como tal. Y sabemos que hay casas de 2,000, 3,000, 4,000, 5,000 millones de pesos en las cuales se están pagando todos como un globo y aparte de eso entonces se afectan como parte ambiental y entonces aparte de eso les rebajan el 30% y el 40% en los impuestos.

Entonces yo sí quisiera saber cuántas casas... solicitar a Corpoguabio cuántas solicitudes ellos han otorgado para esta afectación ambiental y han presentado Corpoguabio y Hacienda; y Hacienda también que nos pase exactamente cuántos predios están disminuyendo su pago de impuesto predial por el concepto de... qué pena... sí, concepto de conservación ambiental como tal.

Porque, en cierta forma, estos son predios que, presidente, yo pienso que también lo hago a manera de proposición, deberíamos pedir un estado y un listado de todos estos predios que están en estos lotes, que están en esos globos de esos lotes. ¿Cuántas casas como tal están en este momento ahí? ¿Y cómo? ¿Por qué no se han empezado las subdivisiones como tal? ¿Y por qué la administración no está haciendo nada sobre eso, siendo que son casas de altísimo valor y que de verdad deberían estar pagando el impuesto predial por cada una de ellas, no por globo?

Y aparte de eso hay afectación de conservación ambiental. Entonces, por punta y punta nos están ganando y el municipio en este momento necesita el dinero. Tenemos muchas falencias en este municipio, tenemos obras, estamos hablando de cómo podemos arreglar las cubiertas, cómo podemos hacer, bueno, un poco de cosas, pero si no cobramos y si seguimos permitiendo que esto pase, presidente, entonces, pues yo dejo la inquietud, quisiera pasarlo como proposición."

El Futuro del Suelo Rural en Guasca

 Realidades y Desafíos de la UPR

Introducción

Recientemente, el Concejo Municipal ha manifestado su preocupación sobre la situación de la planeación en nuestras áreas rurales. Para entender por qué este tema es vital para el desarrollo del municipio, debemos profundizar en los detalles técnicos que establece el Acuerdo 027 de 2021 (Esquema de Ordenamiento Territorial - EOT).

¿Qué es la UPR de Guasca?

La Unidad de Planificación Rural (UPR) es un instrumento de planificación de escala intermedia diseñado para desarrollar y complementar las disposiciones del EOT específicamente para el suelo rural. En el caso de Guasca, se trata de una herramienta técnica y normativa que organiza y proyecta el desarrollo de una zona específica, actuando como un "puente" para concretar el modelo de ocupación en áreas rurales basándose en sus particularidades sociales, ambientales y económicas. Actualmente, en el municipio se mantiene vigente la UPR adoptada mediante el Decreto Municipal 006 de 2013, la cual se enfoca en el Valle del Teusacá.

Marco Normativo | ¿Por qué hay preocupación?

Uno de los puntos de mayor tensión radica en la seguridad jurídica del territorio. El actual EOT (Acuerdo 027 de 2021) realizó ajustes significativos a la reglamentación previa:

Derogatoria del Decreto 023 de 2019: Se determinó que este decreto modificatorio carecía de soporte técnico, cartográfico y de concertación ambiental obligatoria, por lo que fue derogado en su totalidad para evitar cambios sin sustento legal.

Ajustes al Decreto 006 de 2013: Para armonizar la norma con la realidad actual, el nuevo acuerdo derogó 42 artículos y modificó otros 11 de la reglamentación original de la UPR.

Vigencia del Efecto Plusvalía: Se mantiene la determinación de plusvalía definida en 2013 para los propietarios beneficiados por cambios en el uso del suelo.

Detalles Técnicos y Alcance Territorial

La UPR del Valle del Teusacá no abarca todo el sector rural, sino que se aplica específicamente a un área de vivienda campestre que comprende 1.134,35 hectáreas. Este territorio está clasificado como suelo rural de desarrollo restringido.

Las normas urbanísticas son estrictas para garantizar la sostenibilidad

Densidad: Se permite una densidad básica de 3 unidades de vivienda por hectárea, con opción de llegar a 4 unidades mediante el pago de compensaciones al Fondo Municipal de Espacio Público.

Unidad Mínima de Actuación: Para desarrollar proyectos de parcelación, se requiere una superficie mínima de 3 hectáreas.

Edificabilidad: El índice máximo de ocupación oscila entre 0,1 y 0,15, mientras que el de construcción va de 0,25 a 0,375.

Exigencias Ambientales y Saneamiento

La preocupación del Concejo también se extiende al impacto ambiental. El Acuerdo 027 de 2021 establece obligaciones claras:

Conservación: Al menos el 50% del área bruta del predio debe dedicarse exclusivamente al uso forestal protector-productor con especies nativas.

Aguas Residuales: Es obligatorio contar con sistemas de recolección y tratamiento de aguas residuales colectivos para cada unidad mínima de actuación, cumpliendo con la norma técnica RAS 2017.

Gestión del Riesgo | Un condicionante ineludible

Finalmente, la UPR identifica áreas con condición de amenaza alta y media por remoción en masa e inundación. Esto significa que, antes de obtener cualquier licencia de construcción en estas zonas, los desarrolladores deben realizar estudios detallados de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo (AVR). Si los estudios determinan que el riesgo no es mitigable, el área pasará a ser suelo de protección y no podrá urbanizarse.

“La Constitución soy yo” | ¿Está nuestra democracia bajo ataque desde adentro?

 

"Cuando un presidente 

quiere cambiar la Constitución

 porque no le permite hacer lo que desea,

 al que hay que cambiar es al presidente,

 no a la Constitución"

HILOS SUELTOS RELACIONADOS

1. El Comandante de la Policia De Guasca Le Realiza LLAMADOS DE ATENCION A Dos(2) Concejales Del Municipio

2. EL REGLAMENTO INTERNO Del Concejo Municipal de Guasca

3. Julian Rodriguez Barrantes, Llegó la Hora de Dar La Cara A Guasca Sobre los Hechos Ocurridos

4. Hasta El Momento Los Concejales Implicados Por SUPUESTOS Malos Comportamientos Mencionados Por el Comandante No Han Se Han Manifestado

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ACTUALIZACIONES:

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“La Constitución soy yo”

 ¿Está nuestra democracia bajo ataque desde adentro?

Introducción

En los últimos días, un nombre ha resonado con fuerza en el ámbito jurídico y político de Colombia: J. Mauricio Gaona.

Aunque todavía no tengo el libro "La constitución soy yo" físicamente en mis manos, he seguido de cerca las intervenciones, debates y entrevistas del autor, y lo que he escuchado es, cuanto menos, una advertencia histórica que no podemos ignorar.

Un autor con el Derecho en la sangre

Para entender la importancia de esta obra, primero hay que mirar a su autor. Mauricio Gaona no es solo un académico con una trayectoria brillante en universidades como Harvard, McGill y la Sorbona; es también el hijo del magistrado Manuel Gaona Cruz, quien dio su vida defendiendo la justicia durante la toma del Palacio de Justicia en 1985. Esta herencia personal le otorga una autoridad moral única para hablar sobre la protección de nuestras instituciones.

¿Qué es el Democratic Blending?

Lo más inquietante de lo que Gaona ha revelado sobre su libro es el concepto de Democratic Blending (Mezcla Democrática). Según su tesis, las dictaduras del siglo XXI ya no llegan con tanques de guerra, sino que utilizan las propias herramientas de la democracia —votos, leyes y decretos— para desmantelar el Estado de Derecho desde su interior.

El autor advierte que líderes en países como Nicaragua, Venezuela y Honduras han seguido este "manual", utilizando reformas legales para eliminar contrapesos y perpetuarse en el poder, todo bajo una apariencia de legalidad.

El "Debate del Año" y la situación en Colombia

Muchos conocimos la profundidad de sus argumentos durante el reciente enfrentamiento jurídico con el exministro Eduardo Montealegre. En ese espacio, Gaona calificó de "exabrupto jurídico" la idea de que un presidente pueda arrogarse funciones de juez para saltarse al Congreso o a las cortes.

Su análisis sobre Colombia es directo. La propuesta de una Asamblea Nacional Constituyente, presentada bajo la retórica de un "bloqueo institucional", podría ser en realidad el camino hacia una "dictadura constitucional" donde se elimine la independencia judicial.

Una lectura necesaria (y urgente)

A la espera de que el ejemplar llegue a mi biblioteca, me quedo con una de las frases más potentes que Gaona ha lanzado en sus entrevistas: “Cuando un presidente quiere cambiar la Constitución porque no le permite hacer lo que desea, al que hay que cambiar es al presidente, no a la Constitución”.

Este libro promete ser una hoja de ruta para entender los riesgos que enfrenta no solo Colombia, sino la región entera. Estén atentos, porque en cuanto termine la primera lectura, compartiré con ustedes un análisis mucho más profundo de sus 240 páginas.

¿Qué es y para qué sirve el Comité de Garantías Electorales en tu Municipio?

 

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2. EL REGLAMENTO INTERNO Del Concejo Municipal de Guasca

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7. "Ya Es Hora De Sancionar ... Si Se tiene Que Llevar 50 motos, Se las Tienen Que Llevar" JULIAN RODRIGUEZ BARRANTES

ACTUALIZACIONES:

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¿Qué es y para qué sirve el 

Comité de Garantías Electorales en tu municipio?

Introducción

En el corazón de la democracia local colombiana existe una instancia fundamental que asegura que tu voto sea respetado y que las elecciones se desarrollen en paz: la Comisión Municipal para la Coordinación y Seguimiento de los Procesos Electorales, conocida popularmente como el Comité de Garantías Electorales.

Este comité no es un organismo independiente con oficinas propias, sino un espacio de articulación interinstitucional donde se reúnen las autoridades civiles, de policía, de control y de organización electoral para blindar el proceso democrático.

¿Qué es exactamente este Comité?

Es una instancia creada por ley (actualmente regida por el Decreto 800 de 2025) que tiene como objeto realizar todas las actividades necesarias para asegurar el normal desarrollo de las elecciones, el cumplimiento de las garantías electorales y la protección de los derechos de los partidos y movimientos políticos.

¿Quiénes lo integran en el municipio?

Para que este comité sea efectivo, debe ser plural. Según la normativa vigente, está compuesto por:

El Alcalde o Alcaldesa: Quien lo preside en su calidad de primera autoridad de policía local.

El Registrador Municipal: Encargado de la parte técnica y logística (censo electoral, jurados y mesas).

El Personero Municipal: Como garante de los derechos humanos y vigilante de la conducta de los servidores públicos.

El Comandante de Policía: Responsable de la seguridad en los puestos de votación.

Representantes de la Fiscalía y la Contraloría: Para investigar delitos electorales o el uso indebido de recursos públicos.

Invitados: Voceros de partidos políticos, movimientos sociales y la Misión de Observación Electoral (MOE).

¿Para qué sirve? Sus funciones principales

La labor del comité abarca desde meses antes de la elección hasta después de los escrutinios. Sus funciones clave incluyen:

Garantizar la Seguridad: Promover acciones preventivas para proteger a los candidatos, las sedes de campaña y, lo más importante, la libertad de los sufragantes.

Logística y Orden Público: Asegurar que los puestos de votación tengan energía, agua y acceso adecuado. También evalúa si es necesario trasladar mesas por motivos de orden público o fuerza mayor.

Vigilar la Propaganda: Regular el uso del espacio público para la publicidad electoral, asegurando que todos los candidatos tengan condiciones de igualdad y se respete la estética del municipio.

Transparencia Financiera: Coordinar con las autoridades para prevenir el ingreso de dineros ilícitos en las campañas.

Atención de Denuncias: Servir de enlace con la URIEL (Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral), el canal donde cualquier ciudadano puede reportar irregularidades como la compra de votos o el constreñimiento.

¿Por qué es importante para ti como ciudadano?

El Comité de Garantías es tu "escudo" en el municipio. Su existencia garantiza que las discrepancias políticas se resuelvan en las urnas y no mediante la coacción o el fraude.

Además, es la instancia que vigila que los servidores públicos se mantengan neutrales y no utilicen el presupuesto municipal para favorecer a sus candidatos favoritos.

En resumen, el Comité de Garantías Electorales sirve para que el día de las elecciones tú solo tengas que preocuparte por una cosa: ejercer tu derecho al voto con total libertad y confianza.