martes, 17 de marzo de 2026

VIDEO PEDAGOGICO: Debate ¿ Alcanza El Agua, Para Construir En Guasca ?

 

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y Canalizar
la Participación Respectiva."


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7. Intervención Participante 7 | Hernando Cendales






17. Doce (12) Problematicas PRIORIZADAS Que Trataron los INTERVINIENTES En el CABILDO ABIERTO.

ACTUALIZACIONES:

1.

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VIDEO PEDAGOGICO

lunes, 16 de marzo de 2026

El CTP de Guasca y la Administración | El pulso técnico por el agua y los servicios públicos

LINK RESPUESTA ADMINISTRACION A SOLICITUD CTP

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17. Doce (12) Problematicas PRIORIZADAS Que Trataron los INTERVINIENTES En el CABILDO ABIERTO.

ACTUALIZACIONES:

1.

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El CTP de Guasca y la Administración
El pulso técnico por el agua y los servicios públicos

Introducción

La crisis hídrica y la capacidad de los servicios públicos en Guasca no solo han sido preocupaciones ciudadanas en el cabildo; también han sido objeto de un estricto seguimiento técnico por parte del Consejo Territorial de Planeación (CTP). Antes de las deliberaciones públicas, el CTP ya había tomado la iniciativa de exigir "candados" normativos para proteger el territorio frente al crecimiento urbano.

La Solicitud del CTP | "Candados" para un crecimiento responsable

El 29 de diciembre de 2025, el CTP, a través del consejero José Camilo Lega, radicó una solicitud formal de información ante la Secretaría de Planeación. El propósito era claro: presentar un insumo técnico con recomendaciones de carácter obligatorio que deben incorporarse en el EOT para evitar que el municipio colapse como ha sucedido en poblaciones vecinas.

Entre las exigencias más críticas del CTP se encontraban:

  1. Cuadros de Capacidad y Disponibilidad: Solicitaron un inventario detallado por sector que mostrara la capacidad actual, la demanda proyectada al año 2035 y las obras necesarias para cerrar las brechas.
  2. Certificación Real de Servicios: Pidieron que no se expidan licencias de urbanización sin una certificación de disponibilidad emitida por el prestador y, en caso de requerirse expansión, pruebas de financiación y contratación de la obra habilitante.
  3. Cumplimiento Normativo Estricto: Exigieron evidencia de cumplimiento del Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico (RAS) y normas de calidad de agua y vertimientos.
La Respuesta de la Administración | Población y Compromisos Técnicos

El 20 de enero de 2026, el Jefe de la Oficina Asesora de Planeación, Germán David Montoya Quintero, dio respuesta formal a estas inquietudes. El argumento central de la administración es que la modificación excepcional no genera un incremento en la población proyectada (fijada en 11,522 habitantes para el año 2035), por lo que la demanda de agua se mantiene según lo establecido en el Acuerdo 027 de 2021.

En cuanto a las exigencias del CTP, la administración informó lo siguiente:

Tablas de Capacidad: Se adjuntaron los cuadros solicitados, donde se indica que la población servida actual es de 7,434 habitantes y que se proyecta una brecha de cero en captación para el 2035, aunque se reconoce la necesidad de aumentar el almacenamiento de tanques de 400 m³ a 1,000 m³.
Licenciamiento: La Alcaldía aclaró que, en cumplimiento del Decreto 1077 de 2015, ya se exige la certificación de disponibilidad inmediata de servicios públicos como requisito vinculante para cualquier desarrollo urbanístico.
Obras en Curso: Se reportaron diversos procesos contractuales para la optimización de la PTAR y la PTAP, incluyendo convenios con CORPOGUAVIO y EPC S.A. E.S.P. para asegurar que la infraestructura responda a las necesidades futuras.

El reto de la Verificación Ciudadana

Aunque la administración asegura contar con un "concepto sanitario favorable" sobre la calidad del agua y estar adelantando las acciones del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV), el CTP enfatizó que estos datos deben tener una actualización anual y publicación permanente para el control social.

Este cruce de documentos demuestra que el debate en Guasca ha pasado de la preocupación emocional a una exigencia técnica rigurosa, donde el CTP actúa como garante de que el papel del EOT coincida con la realidad de los grifos y los tubos del municipio.

domingo, 15 de marzo de 2026

Doce (12) Problematicas PRIORIZADAS Que Trataron los INTERVINIENTES En el CABILDO ABIERTO.

 

LINK DE PROYECTO

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7. Intervención Participante 7 | Hernando Cendales





13. Intervención Participante 15 | Julio Leandro Garzon


15. Intervención Participante 17 | Luis Garzon

16. ¿ Qué fué Lo Que Sacó de "Quicio" A La Participante 1 y 2 ? | Para Que Le Gritaran a Wilmer Beltran Contreras que: "Es una falta de Respeto?

ACTUALIZACIONES:

1.

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1. Crisis y Vulnerabilidad del Recurso Hídrico (10 intervinientes)

Fue la preocupación central y más repetida. Se denunció la falta de agua para nuevas viviendas, el estado crítico de ríos como el Chipatá y la insuficiencia de estudios de oferta y demanda.

Intervinientes: Amalia Peña, Jaime Salazar, Mauricio Garzón, Nicolás Patarroyo, Consuelo Ramírez, Jenny Cortés, Julio Leandro Garzón, Martín Rodríguez, Luis Eduardo Garzón y Martha Peña.

2. Densificación Urbana y Aumento de Alturas (7 intervinientes)

Se cuestionó el paso de 3 a 5 pisos en proyectos VIS/VIP y el cambio del modelo rústico-campesino por uno de alta densidad urbana sin soportes técnicos de suelos.

Intervinientes: Amalia Peña, Jaime Salazar, Mauricio Garzón, Nicolás Patarroyo, Julio Leandro Garzón, Martín Rodríguez, Martha Peña.

3. Protección del Patrimonio e Identidad Municipal (6 intervinientes)

Críticas por la pérdida de casas tradicionales, la falta de una identidad clara y el riesgo de un periodo de 12 meses sin reglamentación operativa de protección.

Intervinientes: Amalia Peña, Patricia Olaya, Jaime Salazar, Mauricio Garzón, Julio Leandro Garzón y Martín Rodríguez.

4. Saturación de Servicios Públicos y la PETAR (5 intervinientes)

Denuncias sobre el colapso de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PETAR) y la falta de capacidad técnica para absorber el crecimiento poblacional proyectado.

Intervinientes: Amalia Peña, Jaime Salazar, Nicolás Patarroyo, Consuelo Ramírez y Julio Leandro Garzón.

5. Riesgo de Metropolización (4 intervinientes)

Preocupación por la mención de "macroproyectos regionales" en el proyecto de acuerdo, lo que se interpreta como la pérdida de autonomía frente a la Región Metropolitana.

Intervinientes: Amalia Peña, Jaime Salazar, Martín Rodríguez y Luis Eduardo Garzón.

6. Transparencia y Selección en Proyectos VIS/VIP (4 intervinientes)

Exigencia de claridad sobre la aptitud del suelo de los predios municipales y sobre los criterios de selección de beneficiarios para evitar favoritismos políticos.

Intervinientes: Nicolás Patarroyo, Julio Leandro Garzón, Martha Peña y Carlos Galarza.

7. Problemática del Comercio Tipo C3 - Bares (3 intervinientes)

Reclamos por el corto plazo para la relocalización (diciembre de 2026), la falta de infraestructura en las nuevas zonas asignadas y el derecho a la igualdad frente a gastrobares.

Intervinientes: Nicolás Patarroyo, Viviana Mayer León y Julio Leandro Garzón.

8. Libertad de Cultos y Normas para Iglesias (3 intervinientes)

Solicitud urgente de incluir reglamentación para que congregaciones religiosas puedan funcionar en espacios reducidos (categoría D1) bajo principios de igualdad.

Intervinientes: Julio Leandro Garzón, Pastor Cendales (Pedro Sendales) y Luis Eduardo Garzón.

9. Manejo de Residuos Sólidos y Escombros (3 intervinientes)

Alertas sobre la mala disposición de tierras removidas en predios municipales y la deficiencia en el servicio de recolección en zonas rurales.

Intervinientes: Jaime Salazar, Mauricio Garzón y Nicolás Patarroyo.

10. Seguridad Ciudadana y de Género (2 intervinientes)

Preocupación por el aumento de delitos asociados al crecimiento urbano y la necesidad de proteger a las mujeres en el territorio.

Intervinientes: Julio Leandro Garzón y Martha Peña.

11. Pedagogía y Participación Informada (2 intervinientes)

Crítica al lenguaje técnico incomprensible del proyecto y solicitud de procesos educativos reales antes de aprobar la modificación.

Intervinientes: Jenny Cortés y Martín Rodríguez.

12. Inequidad en el Control Urbanístico - Caso Monte Azul (1 interviniente)

Denuncia específica sobre multas aplicadas de forma desigual y la necesidad de sanear proyectos ya consolidados.

Interviniente: Carlos Galarza.

Intervención Participante 17 | Luis Garzon

 

PROYECTO DE ACUERDO
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5. Intervención Participante 5 | Mauricio Alberto Garzón


7. Intervención Participante 7 | Hernando Cendales

8. Intervención Participante 9 | Nicolas Patarroyo

9. Intervención Participante 11 | Matha Peña



11. ¿ Qué fué Lo Que Sacó de "Quicio" A La Participante 1 y 2 ? | Para Que Le Gritaran a Wilmer Beltran Contreras que: "Es una falta de Respeto?

ACTUALIZACIONES:

1.

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VIDEO INTERVENCION



INDICE INTERVENCION

  1. Rol del Consejo Territorial de Planeación (CTP): Define al CTP como un órgano de 10 miembros encargado de garantizar la participación ciudadana y analizar las políticas de ordenamiento desde una perspectiva social y comunitaria.
  2. Proceso de Revisión del Proyecto: Explica que el CTP realizó un cronograma de sesiones donde se invitó a los sectores afectados y se recibió la explicación técnica de la administración para asegurar un estudio equitativo.
  3. Temas Técnicos y Normativos Analizados:Vivienda: Resalta la importancia de abordar el gran déficit habitacional del municipio y menciona reuniones técnicas con las entidades de agua.
  4. Usos del Suelo: Menciona la claridad en las zonas de transición para establecimientos y la inclusión de los centros de culto como uso dotacional D1 y D2.
  5. Asuntos Ambientales: Destaca la revisión de las rondas hídricas, mencionando específicamente el caso de la quebrada Chimicé, donde se escuchó a los propietarios afectados.
  6. Desmentido de Rumores y Críticas:Cultivos bajo cubierta: Califica como "mentira" que el proyecto busque ampliar las zonas de invernaderos.
  7. Volteo de tierras: Niega rotundamente que la modificación excepcional se preste para esta práctica, afirmando que el enfoque principal es la vivienda.
  8. Oposición a la Región Metropolitana:Desmiente que el proyecto sea una puerta de entrada a dicha figura regional.Relata su experiencia personal oponiéndose a la integración de Guasca en la región metropolitana.Advierte que el interés real de Bogotá y la región metropolitana en Guasca es el recurso hídrico ("vienen por nuestros embalses") y hace un llamado a defender el territorio.
  9. Conclusión: Ratifica el apoyo del CTP al proyecto de vivienda y a la defensa de los recursos naturales del municipio frente a presiones externas.

Intervención Participante 15 | Julio Leandro Garzon

 

PROYECTO DE ACUERDO
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9. Intervención Participante 11 | Matha Peña



11. ¿ Qué fué Lo Que Sacó de "Quicio" A La Participante 1 y 2 ? | Para Que Le Gritaran a Wilmer Beltran Contreras que: "Es una falta de Respeto?

ACTUALIZACIONES:

1.

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VIDEO INTERVENCION



INDICE INTERVENCION

  1. Vivienda de Interés Social (VIS) y Prioritaria (VIP): Manifiesta estar de acuerdo con el desarrollo de vivienda siempre que se priorice la vivienda de interés prioritario con un máximo de cuatro pisos, señalando la gran diferencia de costos que beneficia a la comunidad.
  2. Propiedad del Suelo y Posible Detrimento Patrimonial: Cuestiona el uso de un predio que es propiedad del municipio (recibido como parte de pago de plusvalía) y solicita conocer su valor actual, advirtiendo que si no se desarrolla correctamente podría haber un detrimento patrimonial.
  3. Transparencia en la Selección: Exige que la elección de la empresa constructora y de los beneficiarios de las viviendas sea objetiva y transparente, para evitar que el proyecto se convierta en una herramienta de "amiguismos" o actuaciones políticas.
  4. Garantía de Servicios Públicos: Pregunta si el municipio cuenta con análisis hidrográficos que aseguren el caudal de agua necesario y si la PTAR (Planta de Tratamiento de Aguas Residuales) tiene la capacidad técnica y financiera para soportar que se triplique la densidad poblacional al pasar de dos a cinco pisos.
  5. Libertad de Cultos: Insta al Concejo Municipal a incorporar con urgencia normas para el funcionamiento de equipamientos de culto, basándose en el derecho fundamental a la igualdad y en la política pública departamental de libertad religiosa.
  6. Crítica a la Identidad y el Patrimonio: Cuestiona el argumento de la administración sobre la protección del patrimonio, señalando que "ya no tenemos identidad" y que no se han tomado medidas efectivas para proteger los bienes que aún quedan.
  7. Falta de Gobernanza y Autoridad: Denuncia una evidente falta de autoridad y orden en el municipio, especialmente en el parque principal, indicando que las leyes y decretos actuales son "saludos a la bandera" y que se requiere ejercer una autoridad real más allá de operativos para redes sociales.
  8. Respeto a los Espacios Públicos: Menciona incidentes específicos, como vehículos y motocicletas subiendo al atrio de la iglesia, para exigir medidas disciplinarias y respeto por el recinto del pueblo.

Intervención Participante 14 | Jenny Cortes

 

PROYECTO DE ACUERDO
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8. Intervención Participante 9 | Nicolas Patarroyo

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ACTUALIZACIONES:

1.

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VIDEO INTERVENCION



INDICE INTERVENCION

  1. Defensa de la Participación Ciudadana Informada: Centra su intervención en que la participación no es solo asistir, sino comprender lo que se discute, basándose en los artículos 2 y 40 de la Constitución.
  2. Complejidad del Lenguaje Técnico: Denuncia que el proyecto de modificación del EOT utiliza un lenguaje jurídico y técnico complejo (términos como densificación, cargas urbanísticas o macroproyectos) que la mayoría de la comunidad no comprende.
  3. Critica a la Socialización Actual: Señala que publicar documentos o convocar audiencias no es suficiente; la participación debe ser pedagógica para ser real y legítima.
  4. Interconexión Urbano-Rural:Sostiene que el territorio es un sistema interconectado y no se puede fragmentar.Advierte que los cambios en la densidad y el consumo urbano impactan directamente la ruralidad, especialmente en lo que respecta al recurso hídrico y servicios ecosistémicos.
  5. Impacto a Largo Plazo: Recuerda que el EOT es la hoja de ruta territorial hasta el año 2035, por lo que su aprobación sin comprensión ciudadana debilita la legitimidad del proceso.
  6. Solicitud Concreta a la Administración: Exige que, antes de la aprobación definitiva, se garantice un proceso de socialización pedagógica con lenguaje claro y espacios comunitarios reales para explicar los cambios estructurales propuestos.
  7. Conclusión sobre el Ordenamiento: Enfatiza que un territorio no se ordena solo con normas, sino con conciencia colectiva.

Intervención Participante 13 | Concepción Alfonso

 

PROYECTO DE ACUERDO
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5. Intervención Participante 5 | Mauricio Alberto Garzón


7. Intervención Participante 7 | Hernando Cendales

8. Intervención Participante 9 | Nicolas Patarroyo

9. Intervención Participante 11 | Matha Peña



11. ¿ Qué fué Lo Que Sacó de "Quicio" A La Participante 1 y 2 ? | Para Que Le Gritaran a Wilmer Beltran Contreras que: "Es una falta de Respeto?

ACTUALIZACIONES:

1.

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VIDEO INTERVENCION


INDICE INTERVENCION

  1. Estado de Vulnerabilidad Hídrica: Advierte que, aunque Guasca es territorio de páramo, la disponibilidad real de agua para consumo está en riesgo debido al cambio climático, la deforestación y fugas significativas en la infraestructura.
  2. Cuestionamiento a la Proyección Habitacional: Critica que el proyecto planee cubrir un déficit con 1,614 nuevas unidades habitacionales para el año 2035 sin tener claridad sobre la procedencia del agua para estas familias.
  3. Dudas sobre la Capacidad de la PETAP: Pregunta si existe un estudio técnico actualizado de oferta y demanda hídrica y si la Planta de Tratamiento de Agua Potable (PETAP) tiene la capacidad futura para atender el crecimiento proyectado.
  4. Saturación de la PETAR:Denuncia que la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PETAR) ya opera por encima de su capacidad.Señala que esto provoca procesos de descontaminación incompletos y vertimientos deficientes que degradan los ecosistemas y afectan la biodiversidad aguas abajo.
  5. Exigencia de Garantías antes de Urbanizar:Solicita que se contemple la ampliación funcional de la PETAR antes de otorgar nuevas licencias de construcción.Sostiene que antes de autorizar mayor altura y densidad urbana, el municipio debe garantizar la capacidad real instalada de los servicios públicos.
  6. Transparencia y Gestión del Riesgo:Pide que se publiquen los resultados de seguimiento y control a los vertimientos comerciales e industriales.Interroga sobre la existencia de planes de contingencia ante un posible colapso del sistema hídrico.
  7. Conclusión del Modelo de Ordenamiento: Enfatiza que el ordenamiento territorial no puede planearse sobre la base de la insuficiencia hídrica.

Intervención Participante 12 | Mayerly Leon

 

PROYECTO DE ACUERDO
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2. Intervención Participante 1 | Amalia Peña


5. Intervención Participante 5 | Mauricio Alberto Garzón


7. Intervención Participante 7 | Hernando Cendales

8. Intervención Participante 9 | Nicolas Patarroyo

9. Intervención Participante 11 | Matha Peña



11. ¿ Qué fué Lo Que Sacó de "Quicio" A La Participante 1 y 2 ? | Para Que Le Gritaran a Wilmer Beltran Contreras que: "Es una falta de Respeto?

ACTUALIZACIONES:

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INDICE INTERVENCION

  1. Foco de la Intervención: Artículo 15. Centra su discurso en el régimen de transición para la relocalización de establecimientos de comercio C3 (expendio de bebidas alcohólicas para consumo en el sitio) localizados en el parque principal y cerca de instituciones educativas o deportivas.
  2. Cuestionamiento al Plazo de Relocalización:Expresa su preocupación por la fecha límite del 31 de diciembre de 2026 establecida en el parágrafo 1 del proyecto.Pregunta por qué la norma parece afectar solo a los bares, mientras que los gastrobares u otros establecimientos que también venden alcohol para consumo no se verían perjudicados.
  3. Defensa del Derecho al Trabajo e Igualdad:Reivindica que ejercen una actividad comercial legal y que tienen derecho a la igualdad de condiciones frente a otros comercios.Menciona que los problemas de orden público en el parque ya fueron solucionados con apoyo de la Policía y la Secretaría de Gobierno, por lo que no debería penalizarse al comercio actual.
  4. Falta de Infraestructura y Concertación:Denuncia que no existen actualmente en Guasca sitios desarrollados o una "zona de bares" a donde puedan trasladarse para seguir su actividad económica.Asegura que el sector comercial no fue tenido en cuenta ni invitado a las reuniones de concertación para este proyecto de acuerdo.Impacto Económico y Contractual:Advierte que los comerciantes tienen contratos de arrendamiento vigentes, deudas bancarias e inversiones recientes que no pueden ser recuperadas en un plazo tan corto.
  5. Pide un "tiempo vulnerable" o más largo para poder cambiar de actividad económica si es necesario.
  6. Ambigüedades Técnicas del Proyecto:Cuestiona si cambiar la actividad a "licorera" o "gastrobar" les permitiría permanecer en el sitio.Critica los nuevos requisitos como el estudio acústico para renovar licencias y la exigencia de áreas mínimas de 50 m², señalando que implican inversiones costosas para un tiempo de funcionamiento muy breve.
  7. Propuesta de Transición: Solicita que se evalúe ampliar el plazo de transición a un máximo de 4 años para permitir una adaptación financiera y logística real de los comerciantes.

Intervención Participante 11 | Matha Peña

 

PROYECTO DE ACUERDO
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ACTUALIZACIONES:

1.

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VIDEO INTERVENCION


INDICE INTERVENCION

  1. Seguridad Ciudadana y de Género:Expresa una preocupación profunda por el impacto del aumento de la urbanización en los índices de delincuencia local (hurtos, violencia, consumo de sustancias).Hace un llamado especial a proteger la seguridad de las mujeres en el territorio como un derecho fundamental.Cuestiona si existen estudios de seguridad previos y si los servicios de emergencia (policía, bomberos, defensa civil) tienen capacidad para atender a una mayor población.
  2. Cuestionamiento al Modelo de Urbanización (Proyecto Las Margaritas):Pide que el municipio no se convierta en una "réplica de Ciudad Bolívar o Soacha" debido a la saturación de edificaciones.Reflexiona sobre el impacto de construir edificios en lugar de preservar el paisaje de cerros y naturaleza.
  3. Transparencia en la Vivienda de Interés Social (VIS/VIP):Propone la creación de una veeduría ciudadana para asegurar que las viviendas realmente beneficien a personas vulnerables y no se conviertan en un negocio para constructoras o para personas que buscan arrendar múltiples unidades.
  4. Déficit de Espacio Público y Servicios:Señala la falta de parques y áreas de esparcimiento para niños, jóvenes y adultos.Pregunta si las coberturas en salud, saneamiento básico y educación son suficientes para soportar el crecimiento proyectado.
  5. Gestión del Recurso Hídrico y Cultivos Bajo Cubierta:Pregunta cuándo se reglamentará la modificación para los cultivos bajo cubierta (invernaderos), denunciando que ya se sobrepasaron las 300 áreas permitidas en el EOT actual.Defiende el agua como un servicio vital que debe ser protegido por encima del progreso económico.
  6. Participación Ciudadana y Marco Legal:Invoca la Ley 388 de 1997 para enfatizar que, aunque los aportes del cabildo no sean vinculantes, las autoridades tienen la obligación de tener en cuenta la participación ciudadana en las decisiones sobre el uso del suelo.
  7. Visión de Futuro y Legado:Concluye con una reflexión sobre la responsabilidad de los gobernantes como "custodios del territorio" y no "depredadores", instando a un desarrollo responsable que no sacrifique la esencia, la paz y la salud de las futuras generaciones por beneficios económicos inmediatos.

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