Falta De Planeación Y Control En La Gestión Municipal | La Intervención Del Concejal Julián Barrantes Sesión Con Secretaria De Agricultura

 

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Falta De Planeación Y Control En La Gestión Municipal
 La Intervención Del Concejal Julián Barrantes

Introducción

El control político riguroso es la herramienta fundamental para vigilar la ejecución de los recursos públicos y garantizar que la administración municipal responda con orden, transparencia y eficacia a las necesidades de la comunidad. Durante la sesión del Concejo Municipal de Guasca, el concejal Julián Barrantes realizó una contundente intervención en la que desglosó severas críticas a la gestión de eventos, el uso desmedido de la inteligencia artificial en documentos oficiales, la falta de planeación presupuestal y la desarticulación del equipo de gobierno.

A continuación, presentamos la transcripción de su mensaje, la síntesis de sus reclamos y un análisis detallado sobre el impacto institucional de su discurso.

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Parte 1 | Transcripción Fiel De La Intervención Del Concejal Julián Barrantes

"Proyecto de informe. La primera, el Día del Caballo. Si Consuelito me puede ayudar a proyectar dos fotos. Si bien es cierto la mayoría de cosas se gestionaron por el señor alcalde, creo que todo es tangible. Todo debe tener un valor por el cual se debe soportar o se debe asumir. Pues evidentemente no lo tenemos, pero el desorden comienza porque desafortunadamente el Día del Caballo fue un desorden. Comencemos desde la imagen. Miremos en la parte de la imagen. Sacan dos versiones de una imagen en donde sacan un logo de nuestra administración y así la sacaron a redes sociales.

Por otro lado, señora secretaria, me gustaría que me indicara quién puede descifrar ese recorrido. Los puntos. Si usted se pone a mirar los puntos, no coinciden con nada. Fuera del hecho, y también para que el señor alcalde tenga presente a los señores de prensa, porque eso es un riesgo para su merced, ese no es el plano del municipio de Guasca. ¿Qué estamos haciendo? Le estamos pagando a cuatro contratistas de prensa para que nos envíen un plano o la imagen de la IA. Lo mencionaba acá el concejal Wilmer: hoy en día todo es con la IA, pero si bien es cierto tenemos las herramientas del SIG para plasmarlas allí, está Google Maps, está Google Earth donde allí pueden plasmar.

De ahí parte el desorden que se presentó el Día del Caballo. Porque, ¿cómo es posible que tienen programado arrancar a las 11:00 de la mañana, salen a la 1:00 de la tarde y fuera del hecho pasa una caravana acá con 15, 20 caballos y después desde el kiosco vienen otros caballos? Si quiere, Consuelito, ayúdame con la otra en el semáforo. Gracias a Dios no pasó ningún accidente. ¿Por qué? Miremos los vehículos, miremos la cantidad de caballos. No sabían ni para dónde coger. Unos iban hacia arriba, los otros estaban hacia abajo. No sé por dónde cogieron, hicieron el recorrido todos esos caballos. Si bien es cierto había presencia de funcionarios de su secretaría, no hubo un orden, no hubo una especificación donde efectivamente se tuviera.

Ahora me gustaría que para el día lunes la secretaría nos anexara al Concejo Municipal el plan de contingencia que se tuvo para el Día del Caballo, que nos lo haga llegar acá al Concejo Municipal porque desafortunadamente es un peligro para la comunidad. Si bien es cierto la actividad se debe desarrollar, se deben realizar esas actividades, pero se debe hacer de manera organizada. Si el caballista no quiere ayudar, no hagamos más cabalgatas de ese estilo si ellos no colaboran. Esto debe ser compromiso, como dice el eslogan del alcalde, compromiso de todos. Pero si para eso eligieron al alcalde, para que hicieran una cabalgata para fomentar el desorden, orinar sobre las vías casi principales, exponiendo a los niños, exponiendo a las personas adultas, entonces yo no le veo sentido.

También me di cuenta porque desafortunadamente pasé por el sector: la presencia de la policía no contamos con ellos, ellos fueron, dieron una vuelta y se devolvieron. En lo que yo me pude dar cuenta, que fue más o menos 10 minutos porque no pude pasar por el trancón de ahí. ¿Pensaron en el desvío de los vehículos que iban por la variante? ¿Hicieron ese cierre de vías? No. Si hacen ese cierre de vías, mínimo, mínimo debería estar un agente de tránsito o un policía que les ayude con la movilidad. Pero no; al contrario, veíamos los contratistas allí en cada punto —y esto sí también es para que usted le haga un llamado de atención a ellos— unos echando polita, viviéndola sabroso. Ahí puede presentarse el desorden de las manillas, en la distribución de las manillas. Si su merced compra las manillas y se la entrega a cada caballista, creo que no habría tenido ese problema. Sé de su esfuerzo, pero eso también es coordinación de su merced de la mejor manera.

No quiero referirme más al tema, pero sí me gustaría que nos indicaran esa plata que tenían destinada para el 2 de octubre, cuánto es y cómo la van a ejecutar. Para la Feria Equina en el informe nos mencionan que hay como 580 millones allí, pero su merced no nos dice cuánto es para el Día del Campesino, cuánto para la Feria Equina, cuánto para la Feria Bovina, cómo van a hacer la distribución de los recursos. Nosotros estamos acá es para hacer ese control, para revisar si efectivamente van a ejecutar 50 millones para la Feria Equina. Ah, listo. ¿En qué los van a invertir? Comida, lo de Asodepaso, los juzgadores, no sé, el hangar, lo que tengan programado, pero acá solamente nos dicen: tenemos un CDP y ya, no sabemos nada. Y así es la mayoría de informes, señor alcalde. Qué pena que lo coja acá, pero la mayoría de informes que nos han presentado no nos muestran cifras concretas; solo son evasivas, evasivas e información de estrategias y nada más.

Entonces sí exijo que nos desglosen acá de manera concreta cuánta plata van a gastar en la Feria Equina y adicionalmente en el Día del Campesino, cuánto van a gastar en el Día del Campesino, qué detalles van a entregar y adicionalmente, ¿por qué lo van a hacer en octubre, si la Ley 2223 del 2023 institucionaliza la celebración del Día del Campesino y dice en su artículo segundo que el Día del Campesino se celebrará el primer domingo del mes de junio de cada año en todos los municipios del país? Los alcaldes, con la participación indudable de las entidades y funcionarios públicos y oficiales que desarrollen actividades en la respectiva jurisdicción, serán responsables de su programación, coordinación y ejecución con el apoyo de empresas privadas. Estamos en agosto, ¿por qué no lo han celebrado? ¿Cuál es esa manía de hacer un contrato macro? ¿Por qué no lo hacen de diferente manera? Tenemos unos contratistas asesores en jurídica.

Necesitamos que las cosas se desarrollen de manera puntual y concreta en las fechas establecidas, porque así no podemos hacer. Ustedes se llenan de trabajo un mes y a la gente no se le va a ver la gestión que ustedes están desarrollando y quieren hacer. Sí, está muy bien que integremos el Día del Campesino con la Feria Equina y la Feria Bovina, pero a la fecha, a un mes, ya deberíamos de tener como mínimo un cronograma de actividades o un boceto del perfil que vamos a publicar en Facebook, en Instagram o de lo que vamos a publicar. Es lo mismo de la Navidad. Ya deberíamos tener acá en el Concejo Municipal también un boceto de lo que se piensa hacer para el alumbrado navideño. No lo tenemos. Entonces, acá estamos violando todos los principios de planeación habidos por haber porque desafortunadamente no estamos dando cumplimiento a cabalidad.

Por otra parte, me gustaría que usted nos entregara el acta de entrega por parte de Infraestructura del Centro de Economía Social Campesina. Si no tienen acta, ¿por qué ustedes están haciendo uso del Centro de Economía Social Campesina? Por otro lado, quiero referirme a la política pública de desarrollo rural. Son 30 millones de pesos que se están invirtiendo para el desarrollo de una política pública que posiblemente en sus 70 páginas vuelve a ser trabajo de la IA. No están vinculando a los campesinos, no se ve avance en el tema de arándanos, de fresa, de frambuesa, de agricultura, no se ve el trabajo comunitario, no se ve desarrollo en las actividades que competen a una política pública. Llevamos un año y seguimos igual. Hice la comparación y lo único que medio cambiaron fue la presentación, porque ahora nos presentaron un informe y al menos es para que su merced cambie la hoja de presentación, emitidamente sacada por la IA.

Yo trabajo con la IA y es muy importante, pero es cuestión de presentación, es como un informe que su merced nos presenta allí estipuladamente. Adicionalmente, les voy a comentar otra cosa: en una página exponen que ya hicieron encuestas y en la otra dicen que no las han hecho. ¿A quién le creemos? ¿Cómo le creemos? Desafortunadamente no hay articulación y, lo digo con mucha tristeza, hay mucha desvinculación administrativa en el municipio. Esto es un llamado de atención, no solamente a su merced, señora Diana, sino a toda la administración municipal porque en lo que lleva este periodo y este mes de agosto, en todos los informes no vemos avance de nada. La gente critica, y qué pensar que el alcalde haya tenido que salir, pero ¿por qué la gente critica?

El alcalde no se ve, el alcalde no sale, no sentimos la presencia del mismo alcalde. No sé qué está pasando internamente entre los funcionarios, pero no se siente articulación, no se siente armonía interna en la administración municipal para que las articulaciones, los proyectos y todo lo que se tiene contemplado y plasmado en el Plan de Desarrollo Municipal se lleve a cabo. Entonces, ese es el llamado de atención también para que ustedes en un Consejo de Gobierno vinculen y revisen. No es que nosotros seamos oposición, no es que nosotros no queramos dejar hacer las cosas. No, nosotros las queremos; yo quiero que ustedes las hagan bien. Por eso dirían por ahí: yo jodo, yo reviso, yo leo y no me da miedo callar. Me da coraje es tener la impotencia de que no se desarrollen las cosas como deben de ser. Entonces, eso era todo en mi intervención y pues, secretaria, tiene 15 o 20 minutos para que de manera concreta y sucinta nos resuelva las inquietudes a los diez concejales."

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Parte 2 | Resumen De Los Puntos Clave De La Intervención

La intervención del concejal Julián Barrantes se estructuró en cinco(5) grandes ejes denunciatorios y de control fiscal sobre el funcionamiento de la administración municipal:

1. Caos logístico y fallas de prensa en el Día del Caballo: Denunció la improvisación en la difusión de imágenes oficiales que usaron mapas erróneos generados por inteligencia artificial que no corresponden a la geografía de Guasca. Criticó el retraso de más de dos horas en el arranque de la actividad, la falta de control de tránsito, la ausencia policial efectiva y la conducta inadecuada de contratistas que consumían cerveza mientras debían coordinar la movilidad y la entrega de manillas.
2. Falta de desglose presupuestal y violación de la Ley del Día del Campesino: Cuestionó la presentación de informes evasivos que agrupan un Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP) de 580 millones de pesos para la Feria Equina, Feria Bovina y Día del Campesino sin detallar los rubros específicos de juzgamiento, logística o alimentación. Asimismo, reclamó por el retraso en la celebración del Día del Campesino, recordando que la Ley 2223 de 2022 exige su realización en el mes de junio y no acumulado en mega-eventos de octubre.
3. Violación sistemática de los principios de planeación: Advirtió que la administración improvisa en la contratación macro y no cuenta con cronogramas ni bocetos de diseño para los eventos de fin de año o el alumbrado navideño, acumulando ejecuciones aceleradas que ocultan la gestión real frente a la ciudadanía.
4. Uso de inteligencia artificial sin rigor y falta de sustento en políticas públicas: Señaló que la consultoría de 30 millones de pesos para la Política Pública de Desarrollo Rural se limitó a entregar un documento superficial generado por IA, manteniendo incluso portadas prediseñadas por la herramienta y presentando contradicciones graves entre páginas sobre la realización de encuestas a los campesinos.
5. Desarticulación administrativa y ausencia de liderazgo: Hizo un fuerte llamado de atención al gabinete municipal por la falta de armonía y coordinación entre secretarías, alertando sobre la percepción ciudadana de ausencia del Alcalde y la falta de avance en las metas del Plan de Desarrollo Municipal.

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Parte 3: Análisis Político Y Técnico Del Discurso

El discurso de Julián Barrantes representa uno de los ejercicios de control político más agudos registrados en las recientes sesiones del cabildo de Guasca. Su intervención combina la inspección técnica de documentos con el reclamo social directo, destacándose por los siguientes aspectos estructurales:

A. La crítica a la "Administración por Inteligencia Artificial"

Barrantes puso sobre la mesa un debate contemporáneo altamente relevante... la superficialidad en la contratación pública mediante el mal uso de tecnologías emergentes. Al evidenciar que tanto los mapas publicitarios de los eventos como los documentos de consultoría de 30 millones de pesos de la Política Pública de Desarrollo Rural fueron generados mediante herramientas de IA sin validación territorial (llegando a publicar planos que no corresponden a Guasca), el concejal expuso cómo el gasto público en prensa y asesorías jurídicas o técnicas se está diluyendo en entregables estéticos pero carentes de rigor metodológico y de trabajo de campo con las comunidades campesinas.

B. Desglose presupuestal vs. "Contratos Macro"

Desde la perspectiva de la hacienda pública, el concejal atacó la práctica de consolidar grandes bolsas presupuestales (como el CDP de 580 millones de pesos). Esta estrategia administrativa de empaquetar eventos dificulta el seguimiento fiscal por parte del Concejo y la veeduría ciudadana. Exigir el desglose ítem por ítem (comida, juzgadores, alquiler de hangares) y señalar el incumplimiento de la Ley 2223 de 2022 (que manda celebrar el Día del Campesino en junio) pone en evidencia que la acumulación de eventos responde más a la urgencia contractual que a una planificación concertada con los productores rurales.

C. El tono del control político | Firmeza sin declararse en oposición

Uno de los momentos con mayor fuerza del discurso fue la autodefinición del concejal sobre su rol institucional. Al afirmar "no es que seamos oposición... yo jodo, yo reviso, yo leo y no me da miedo callar", Barrantes desmarca su labor fiscalizadora de la confrontación ideológica o personal. Su reclamo por la "impotencia" ante el desorden logístico de los eventos y la falta de presencia del Alcalde busca presionar un cambio de rumbo en el Consejo de Gobierno, exigiendo que la administración pase de las promesas de empaque digital a la ejecución transparente en el territorio.

La Ancestral Doctrina del «Siempre Se ha Hecho Así» | El Arte de Convertir Una Capacitación Presupuestal en Paseo de Playa

 

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La Ancestral Doctrina Del «Siempre Se ha Hecho Así»
 El arte de convertir una capacitación presupuestal en paseo de playa

Introducción

Aclaración previa de rigor: Para evitar malos entendidos , aclaremos de entrada que no estamos hablando de los Concejales de Guasca, sino de una situación abstracta e hipotética que perfectamente puede suceder —y de hecho ha sucedido— en la rica y folclórica geografía municipal de Colombia cuando la creatividad presupuestal supera a la legalidad.

En la alta jurisprudencia de algunos cabildos territoriales existe una máxima suprema que no aparece en la Constitución de 1991, pero se venera con fervor ciego: «Siempre se ha hecho así». Según esta doctrina consuetudinaria, si un concejal en periodos pasados logró irse de paseo cargando la factura al erario municipal, se crea de inmediato un supuesto "derecho adquirido" para todas las generaciones venideras de cabildantes.

La alquimia de la «Capacitación»

¿Cómo transformar el deseo de sol, brisa y mar en un gasto legalmente disfrazado? Muy sencillo... mediante la divina conversión del rubro de "capacitación e inversión institucional".

Bajo este velo pedagógico, cualquier desplazamiento turístico se bautiza como un "taller intensivo de desarrollo urbano" o una "pasantía de estudio de alto nivel". Colombia ya conoce de memoria estos milagros de la gestión pública:

• En Sabaneta (Antioquia), once concejales y su secretario general se fueron a "capacitar" en urbanismo a las playas y parajes de Turquía y Dubái. El "taller" le costó al municipio cerca de 350 millones de pesos, devorándose la mitad del presupuesto anual de inversión del concejo.
• En Facatativá (Cundinamarca), las autoridades abrieron investigación por el desvío de cerca de 30 millones de pesos públicos para un viaje de "capacitación en gestión del riesgo" realizado en la siempre calurosa Cartagena.

La cruda realidad del derecho público

El gran problema del argumento "es que siempre se ha hecho así" es que los órganos de control y los tribunales no leen el código de la costumbre, sino el Código Penal y la Ley de Régimen Municipal:

1. Los concejales no son empleados públicos: Según el artículo 312 de la Constitución Política y la Ley 136 de 1994, los concejales no tienen la calidad de empleados públicos de nómina, por lo que su remuneración se limita exclusivamente al cobro de honorarios por sesión asistida.
2. Cero viáticos y comisiones de servicios: Al no ser empleados públicos, la figura de la "comisión de servicios" les resulta jurídicamente inaplicable, lo que significa que el municipio no tiene permitido pagarles viáticos, pasajes ni gastos de viaje. Tampoco pueden ser beneficiarios de los programas de bienestar social institucional.
3. El mito de la sesión en la playa: Si los cabildantes pretenden justificar el viaje sesionando en el destino turístico, la Ley 136 de 1994 (artículos 23 y 24) y el Decreto 1333 de 1986 dictaminan de forma drástica que los concejos deben sesionar obligatoriamente en la cabecera municipal y en su recinto oficial. Cualquier sesión celebrada fuera de la sede carece de validez legal, sus actos no producen efecto y cobrar honorarios por ella constituye un pago sin causa. La única excepción legal es la alteración grave del orden público que impida la presencia física, lo cual difícilmente aplica a un viaje de descanso.

El menú de consecuencias jurídicas

Cuando la excusa del "siempre se ha hecho así" choca con el marco legal colombiano, las consecuencias para los involucrados son inmediatas:

• Pérdida de Investidura ("Muerte Política"): El artículo 48 de la Ley 617 de 2000 castiga la indebida destinación de dineros públicos con la pérdida definitiva de la investidura. El Consejo de Estado ha ratificado que no se requiere ser ordenador del gasto; basta con haber votado favorablemente el acuerdo o la proposición que dio viabilidad a los fondos para sufrir esta sanción.
• Responsabilidad Penal por Peculado: Financiar viajes recreativos privados con rubros públicos configura los delitos de peculado por apropiación (artículo 397 del Código Penal), peculado por uso si se emplean bienes del Estado (artículo 398 del Código Penal) o peculado por aplicación oficial diferente al desviar partidas de presupuesto.
• Sanciones Disciplinarias: La Procuraduría investiga y sanciona estas conductas con destitución del cargo e inhabilitación para ejercer funciones públicas.

Decir que "siempre se ha hecho así" para irse de paseo con dinero del pueblo es equivalente a pretender que la costumbre deroga la Constitución. La experiencia demuestra que el "siempre se ha hecho así" casi siempre termina con un "siempre se investiga y sanciona así".

El Alcalde De Guasca Pide A Invías Retirar Las Casetas De Peaje O Flexibilizar La Tarifa Preferencial

 

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El Alcalde De Guasca Pide A Invías 
Retirar Las Casetas De Peaje O Flexibilizar La Tarifa Preferencial

Introducción

La liquidación y salida de la concesión vial Perimetral de Oriente dejó un escenario de incertidumbre y malestar entre los habitantes de Guasca. Tras la entrega formal de la responsabilidad de este corredor al Instituto Nacional de Vías (Invías) y a la Gobernación de Cundinamarca, el cobro del peaje se ha mantenido intacto sin que los usuarios perciban mejoras sustanciales en el estado de la calzada ni beneficios reales para la economía de los hogares del municipio.

Ante esta situación, el Alcalde Municipal de Guasca expuso ante el Concejo la postura oficial y los requerimientos formales que se han radicado ante las autoridades viales del orden nacional.

La Petición Principal | Retirar Definitivamente Las Casetas De Peaje

Durante su intervención en el cabildo, el mandatario sostuvo que, al haber terminado la operación de la concesión privada y regresar la vía al control estatal de Invías y del departamento, lo más justo y consecuente para la región del Guavio y la sabana centro es retirar definitivamente las casetas de cobro.

El alcalde argumentó que la comunidad de Guasca ha asumido por años el costo de un peaje sin recibir a cambio las obras de infraestructura ni el mantenimiento integral que prometía el esquema concesionado original. Por esta razón, la solicitud formal remitida a Invías plantea que se levanten las talanqueras para garantizar la libre movilidad y el desarrollo económico del territorio.

La Problemática De La Tarifa Preferencial Y La Regla De Los Ocho Pasos

Como alternativa en caso de que la solicitud de retiro total del peaje no sea aceptada por el Gobierno Nacional, la administración municipal exigió una reestructuración de fondo en las condiciones para acceder a la tarifa preferencial para los vehículos matriculados o pertenecientes a residentes de Guasca.

Actualmente, el beneficio tarifa reducida impone una traba administrativa... exige que el vehículo transite y pague el peaje un mínimo de ocho veces al mes. Esta condición castiga a la gran mayoría de los ciudadanos y campesinos del municipio que no viajan de manera tan frecuente a Bogotá o que utilizan rutas alternativas por el sector de Sopó. Al no cumplir con la cuota fija de ocho pasos mensuales, los usuarios pierden automáticamente el descuento y se ven obligados a pagar la tarifa plena, afectando incluso a los vehículos oficiales de la propia alcaldía cuando realizan gestiones puntuales en la capital.

La Propuesta Alternativa | Una Tarifa Justa Sin Requisitos Restrictivos

Frente a esta barrera, la propuesta alternativa presentada formalmente ante Invías busca:

• Eliminar el umbral mínimo de pasos por mes: Que el beneficio del descuento se aplique de manera permanente por el solo hecho de estar acreditado como habitante o productor de Guasca, sin importar la cantidad de viajes que realice en el mes.
• Ampliar la cobertura del parque automotor local: Permitir que un mayor número de familias, transportadores y comerciantes locales puedan inscribirse y recibir el beneficio tarifario de forma ágil y sin trámites engorrosos.
• Mantenimiento y condiciones dignas en el corredor: Exigir que Invías asuma con efectividad las labores de reparcheo, rocería y señalización que la antigua concesionaria dejó abandonadas.

La administración municipal reiteró su compromiso de seguir liderando estas gestiones ante Invías y el Ministerio de Transporte, uniendo esfuerzos con el Concejo Municipal y la ciudadanía para defender el derecho a un transporte justo y accesible para todos los huasqueños.

¿Justicia Verde o Privilegio Fiscal? | El Dilema del Predial en La UPR de Santa Isabel

 

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¿Justicia Verde o Privilegio Fiscal?

 El Dilema del Predial en La UPR de Santa Isabel

1. El Presupuesto de Guasca bajo la Lupa | ¿Quién sostiene el Municipio?

En el ejercicio del CONTROL SOCIAL, la transparencia fiscal no es solo una cuestión de contabilidad, sino el termómetro de la justicia social. Durante las sesiones de control político del 22 y 28 de agosto de 2026, el Concejo Municipal de Guasca destapó una realidad incómoda... mientras la administración lucha por financiar servicios básicos, la vereda Santa Isabel — una de las zonas con mayor valorización — se ha convertido en un refugio de exenciones tributarias bajo la bandera de la conservación ambiental.

El debate no es técnico, sino ético. La tensión central radica en una paradoja fiscal... la necesidad imperiosa de recursos para inversión pública frente a los beneficios otorgados a los sectores más pudientes. ¿Estamos ante un modelo de protección del ecosistema o ante un mecanismo de elusión legalizado? La respuesta comienza con los datos específicos revelados en el recinto.

2. La Lupa sobre la UPR | 15 Predios y un Hueco de 20 Millones

La Unidad de Planificación Rural (UPR) de Santa Isabel se encuentra en el centro de la controversia. El análisis del recaudo del Impuesto Predial muestra que un grupo selecto de propietarios goza de beneficios que desangran el tesoro municipal.

A continuación, presentamos el cuadro de mando de esta radiografía fiscal:

Indicador	Detalle del Impacto en Santa Isabel
Predios Beneficiados	15 de las propiedades de mayor valor comercial.
Porcentajes de Exoneración	Descuentos masivos entre el 60% y el 80%.
Impacto Económico Total	$20.237.300 anuales que dejan de recaudarse.
Entidad Certificadora	Corpoguavio (certifica criterios de conservación).

¿Qué significa esto para el ciudadano de a pie? Esos $20.237.300 no son solo una cifra en un Excel; representan obras que la comunidad reclama y que hoy están paralizadas. Con ese dinero se podría haber financiado, por ejemplo, el encerramiento del colegio del Carmen o programas urgentes para tapar los huecos del municipio que deterioran la movilidad diaria.

Además, la desigualdad no se limita a Santa Isabel. El censo comercial reveló que existen 309 unidades o negocios que no están inscritos y casi 500 registros que no declararon sus obligaciones. Mientras el pequeño comerciante sostiene el sistema, el gran capital parece encontrar siempre una puerta de salida.

3. Mansiones con Impuestos de Lote | El Fantasma del Rezago de 22 Años

El concejal Carlos Acosta denunció lo que considera una distorsión inaceptable de la justicia tributaria. El problema de fondo es un catastro que parece congelado en el tiempo.

• El desfase temporal de 22 años: El concejal Delfín Ramírez fue enfático... Guasca no realiza una actualización catastral desde hace más de dos décadas. Este rezago significa que el municipio cobra impuestos basados en una realidad rural que ya no existe.
• La distorsión del valor: Debido a este desfase, imponentes mansiones de lujo en Santa Isabel siguen tributando como si fueran "globos de terreno" o simples lotes baldíos. Al aplicar una exención del 80% ambiental sobre un avalúo catastral ridículamente bajo, el impuesto resultante es una ofensa para el resto de los contribuyentes.
• El impacto en la equidad: Existe un abismo moral cuando comparamos el esfuerzo de la "señora de las sastrerías" o el dueño de la tienda de barrio, quienes pagan su parte completa sin beneficios, frente a los grandes propietarios de la UPR que disfrutan de la infraestructura municipal sin aportar lo justo.

La duda en el recinto es unánime... ¿estamos protegiendo bosques nativos o simplemente subsidiando el patio trasero de una mansión de lujo? Solo el territorio dirá la verdad.

4. ¿Bosque Nativo o Jardín de Lujo? La Urgencia de una Auditoría de Campo

Ante la sospecha de que algunas áreas de "conservación" sean en realidad vegetación ornamental o jardines privados, la comisión interinstitucional tiene el mandato de verificar la realidad técnica en cada predio.

Entidad	Rol en la Auditoría de Campo
Secretaría de Hacienda	Verificación de registros tributarios y recaudos efectivos.
Planeación Municipal	Identificación de unidades habitacionales (cuántas casas hay realmente).
Corpoguavio	Verificación técnica: ¿Es vegetación nativa o meramente ornamental?

El objetivo es determinar si la presencia de múltiples unidades habitacionales en un mismo predio desvirtúa el beneficio de conservación. La "Justicia Verde" no puede ser una fachada decorativa para evadir el compromiso con el desarrollo de Guasca. Pero además de auditar, existen otras herramientas financieras sobre la mesa.

5. Sincerar las Cuentas | Autoavalúo y Obras por Valorización

Frente al colapso del sistema catastral, los concejales han propuesto alternativas para que el municipio recupere su capacidad de inversión:

1. Autoavalúo (Propuesta de Delfín Ramírez): Una vía pedagógica para que los propietarios sinceren el valor de sus predios. Esto no solo mejora el recaudo, sino que protege al dueño de pagar impuestos excesivos por ganancias ocasionales en futuras ventas, al tener un valor base más cercano al mercado.
2. Obras por Valorización (Propuesta de Wilmer Beltrán): Beltrán sostiene que la infraestructura (como pavimentación de accesos a sectores exclusivos) debe ser costeada por quienes se benefician directamente del incremento patrimonial, en lugar de ser subsidiada por el tesoro general que debería atender las urgencias del campesinado.

Conclusión | El Compromiso con la Transparencia

El debate sobre el predial en la UPR de Santa Isabel es una invitación a repensar nuestro contrato social. El CONTROL SOCIAL debe seguir vigilando este proceso por tres razones clave:

1. Justicia Fiscal: Es inaceptable que el pequeño comerciante pague más proporcionalmente que el dueño de una mansión en zona de reserva.
2. Eficiencia del Gasto: Cada peso exonerado sin justificación técnica es un ladrillo menos en nuestras escuelas o un bache más en nuestras vías.
3. Integridad Ambiental: Los beneficios deben ser para quien realmente protege el ecosistema nativo, no para quien usa el paisaje como privilegio fiscal.

"La transparencia en el recaudo es el primer paso hacia la justicia social. No podemos permitir que la protección del medio ambiente se convierta en el escudo de los privilegios fiscales mientras las necesidades básicas de la comunidad rural siguen esperando presupuesto."

El Alboroto de la Cabalgata | Entre la Tradición y la Falta de Control en Guasca

 

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El Alboroto de la Cabalgata

 Entre la Tradición y la Falta de Control en Guasca

Introducción

El debate sobre los eventos tradicionales en Guasca ha alcanzado su punto más álgido. Durante la sesión de control político del pasado 28 de agosto, el Concejo Municipal y la Secretaría de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Económico evaluaron en detalle lo ocurrido en la cabalgata del "Día del Caballo", celebrada el sábado 8 de agosto de 2026. Lo que debía ser un espacio de sano esparcimiento para exhibir el gremio equino terminó convirtiéndose en un complejo escenario de desorden público, problemas logísticos y agresiones directas hacia los funcionarios locales.

Un Evento Financiado "A Punta de Gestión"

Originalmente, la administración municipal no tenía contemplado realizar el evento debido a las advertencias de seguridad y a la falta de fuerza policial y militar garantizada para el fin de semana del 7 de agosto, fecha en que se conmemoraba la posesión presidencial. Sin embargo, la insistencia del gremio de caballistas locales forzó a la Alcaldía a programar la actividad para el sábado 8 de agosto.

Al no contar con un presupuesto asignado ni un contrato público exclusivo, se recurrió a la gestión directa con la Licorera de Cundinamarca y al apoyo de congresistas para asegurar de forma gratuita la presentación de artistas, el sonido, las luces, los ponchos y los platos de lechona. La administración defendió que el evento costó cero pesos al erario . No obstante, la falta de recursos contractuales limitó severamente la contratación de un equipo logístico profesional para controlar el evento.

Caos en las Vías y el Almuerzo de la Discordia

Los problemas logísticos se hicieron evidentes desde el inicio de la jornada. Aunque el plan de contingencia aprobado exigía que los caballos llegaran a las 9:00 a. m. para arrancar a las 11:00 a. m., los animales terminaron de agruparse casi a las 2:00 p. m. Este retraso desarticuló por completo el recorrido previsto y los cierres viales. Sin presencia suficiente de la Policía Nacional ni agentes de tránsito para coordinar los desvíos, las vías principales del municipio colapsaron, registrándose jinetes dispersos transitando en contravía y obstruyendo el tráfico vehicular.

A esto se sumó el polémico reparto de los almuerzos. La Secretaría de Agricultura disponía únicamente de 200 manillas para el mismo número de platos de lechona destinados exclusivamente a los jinetes montados. Sin embargo, las manillas terminaron siendo transferidas a familiares y espectadores que no participaban en la cabalgata, dejando a varios caballistas reales sin comida y desatando reclamos airados contra los organizadores.

Menores de Edad, Alcohol y Agresiones a la Autoridad

El aspecto más preocupante de la jornada fue el comportamiento de algunos participantes y la falta de control de las normas básicas de seguridad. La secretaria de Agricultura, Diana Valencia, y la Comisaria de Familia denunciaron haber sido blanco de insultos humillantes y agresiones verbales por parte de jinetes bajo los efectos del alcohol. La agresión física directa también estuvo cerca de ocurrir, con jinetes que lanzaron sus caballos encima de los contratistas de la Alcaldía que custodiaban las cintas de seguridad.

El detonante de la violencia verbal fue la prohibición de permitir el ingreso de menores de edad a las zonas de consumo de bebidas alcohólicas o montados junto a padres en estado de embriaguez. A pesar de los controles, varios caballistas violaron el perímetro lanzando a niños de brazos por encima de las rejas para evadir las restricciones.

¿Se Deben Cancelar las Cabalgatas en Guasca?

Las conclusiones del Concejo Municipal ante la gravedad de los reportes no se hicieron esperar. Los concejales Brayan Bautista y Wilmer Beltrán enfatizaron que, si el gremio de caballistas no demuestra cultura ciudadana ni respeto por las autoridades locales, la administración no debe seguir asumiendo el desgaste y el riesgo de organizar estos eventos.

"Si no se comporta la gente, pues no hay cabalgata y ya", sentenció el concejal Beltrán, sugiriendo que los aficionados organicen de forma puramente privada sus encuentros en fincas particulares. Por su parte, el presidente del Concejo solicitó formalmente a la Secretaría de Agricultura que anexe al archivo de la corporación el plan de contingencia del evento para evaluar las responsabilidades jurídicas del municipio ante futuros incidentes de desorden público.

Bitácora de Control Político | Resumen Completo de las Sesiones del Concejo de Guasca (Agosto 2026)

 

Bitácora de Control Político:

Resumen Completo de las Sesiones del Concejo de Guasca (Agosto 2026)

Introducción

Este mes de agosto de 2026 ha sido un periodo de intensa actividad, debates decisivos y participación comunitaria en el Concejo Municipal de Guasca. A continuación, presentamos el listado completo y cronológico de las sesiones ordinarias que se llevaron a cabo, detallando los temas clave y las dependencias que rindieron cuentas ante la ciudadanía.

1. 1 de agosto - Sesión de Instalación: Apertura formal del tercer periodo de sesiones ordinarias de la corporación edilicia para este año. LINK A G|R Data
2. 12 de agosto - Diálogo Comunitario: Sesión especial de escucha y concertación con los presidentes de las Juntas de Acción Comunal (JAC), quienes expusieron las necesidades prioritarias en vías, seguridad y programas sociales para sus sectores. LINK A G|R Data
3. 13 de agosto - Sesión Ordinaria N° 49 (Gestión Jurídica y Contractual): Citación al Jefe de la Oficina Jurídica y de Contratación, Dr. Andrés Garzón, para examinar la defensa judicial del municipio y el estado de la contratación pública. LINK A G|R Data
4. 14 de agosto - Sesión Conjunta de Control al Alumbrado Público: Debate enfocado en las cuentas, cobros y calidad del servicio, con la comparecencia de la Secretaría de Hacienda, Secretaría de Infraestructura, Ecosiecha, la Unión Temporal de Alumbrado y la Interventoría. LINK A G|R Data
5. 15 de agosto - Control Político a Desarrollo Social: Examen a la Secretaría de Desarrollo Social, liderada por Yesid Nemocón, evaluando el transporte escolar, programas de discapacidad y el ambiente laboral de la entidad. LINK A G|R Data
6. 16 de agosto - Control Político a Deportes: Citación a la Oficina de Juventud, Deportes y Recreación, centrada en el estado de la infraestructura deportiva municipal y los apoyos a los atletas locales de alto rendimiento. LINK A G|R Data
7. 17 de agosto - Sesión Conjunta con el Consejo Municipal de Juventud (CMJ): Un espacio con voz y voto para que los representantes de los jóvenes de Guasca expusieran sus propuestas y proyectos prioritarios. LINK A G|R Data
8. 18 de agosto - Control Político a Cultura y Turismo: Citación al coordinador Edwin Mancera para revisar la ejecución de las escuelas de formación artística, el mantenimiento de los instrumentos musicales y los proyectos turísticos. LINK A G|R Data
9. 19 de agosto - Control Político a Ecosiecha S.A. E.S.P.: Citación al gerente, ingeniero Mario Calderón, para rendir cuentas sobre la calidad del servicio de agua, el estado de las redes de acueducto y las proyecciones de abastecimiento. LINK A G|R Data
10. 21 de agosto - Control Político a la Oficina Asesora de Planeación: Debate exhaustivo sobre el desarrollo del territorio, procesos de licenciamiento, titulación de predios y planes de vivienda. LINK A G|R Data
11. 22 de agosto - Control Político a la Secretaría de Hacienda: Presentación del informe detallado por parte de la secretaria Jeni Prieto sobre el estado de las finanzas públicas, presupuestos y estrategias de recaudo de impuestos. LINK A G|R Data
12. 24 de agosto - Sesión de Gestión del Riesgo: Invitación al Comité de Gestión del Riesgo municipal y departamental para abordar la preparación y respuestas institucionales ante emergencias y desastres naturales. LINK A G|R Data
13. 25 de agosto - Sesión de Seguridad y Movilidad: Citación a la Secretaría de Gobierno que contó con la participación de la comunidad a través de la intervención especial "Cinco Voces del Pueblo", exponiendo el clamor ciudadano en orden público. LINK A G|R Data
14. 26 de agosto - Control Político al Hospital y la Veeduría en Salud: Citación al Hospital San Antonio de Guatavita (Centro de Salud de Guasca) con la intervención de la Veeduría Ciudadana para responder por los cuellos de botella en la atención y demoras en servicios médicos. LINK A G|R Data
15. 27 de agosto - Control al PAE y Transporte Escolar: Sesión clave para auditar el Programa de Alimentación Escolar (PAE), las condiciones de las cocinas en las escuelas y las garantías laborales de las ecónomas. LINK A G|R Data
16. 28 de agosto - Control Político a la Secretaría de Agricultura y Medio Ambiente (SAMA): Debate sobre el bienestar animal, el manejo del hogar de paso canino y las cuentas del sector agropecuario del municipio. LINK A G|R Data
17. 29 de agosto - Taller de Capacitación Interno: Jornada formativa para los concejales en temas de Participación Ciudadana y Atención al Ciudadano para el fortalecimiento institucional de la corporación. LINK A G|R Data
18. 30 de agosto - Control Político a la Secretaría de Infraestructura: Análisis profundo sobre la maquinaria pesada del municipio, el mantenimiento de vías terciarias y los avances en obras públicas como el Parque Principal. LINK A G|R Data
19. 31 de agosto (Sesión 20A) - Segundo Debate de Proyecto de Acuerdo: Sesión dedicada al estudio y deliberación del Portafolio Municipal de Estímulos Culturales para impulsar el arte en Guasca. LINK A G|R Data
20. 31 de agosto (Sesión 20B) - Invitación al Alcalde de Guasca: En esta sesión se Despidió el Concejal Wilmer Beltran Contreras. Diálogo abierto de cierre con el mandatario municipal para definir compromisos claros de gestión y metas para los próximos meses del año. LINK A G|R Data.

Sesión 17, Agosto 28: El Campo En El Concejo | Entre El Bienestar Animal Y Las Cuentas De Las Ferias

 

“Cada canino en el hogar de paso

 le cuesta a la alcaldía municipal alrededor de $897.500 mensuales... 

la solución a largo plazo debe ser castigar el bolsillo

 de los tenedores irresponsables.” 

Diana Valencia, Secretaria de Agricultura de Guasca.

El Campo En El Concejo
 Entre El Bienestar Animal Y Las Cuentas De Las Ferias

Introducción

El pasado 28 de agosto de 2026, el Concejo Municipal de Guasca llevó a cabo un riguroso debate de control político con la Secretaria de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Económico, la doctora Diana Valencia. La jornada, que se extendió por más de cuatro horas, desnudó los álgidos retos que afronta el municipio en materia de tenencia de mascotas, el polémico balance del Día del Caballo, las proyecciones presupuestales para las ferias de octubre y los planes ambientales frente a la variabilidad climática.

La Crisis del Bienestar Animal y el Cuidado de las Mascotas

La Secretaria informó que entre enero y mayo de 2026 se realizaron 381 esterilizaciones (219 felinos y 162 caninos). Sin embargo, el programa tuvo que ser suspendido temporalmente en junio debido a las estrictas regulaciones y requisitos adicionales exigidos por el Fondo Nacional de Estupefacientes sobre el control y uso de anestésicos controlados. Esta medida busca frenar el desvío ilícito de medicamentos que los jóvenes utilizan para elaborar sustancias psicoactivas como el "Tusi". Hacienda y Agricultura estiman reanudar las jornadas gratuitas de esterilización en septiembre una vez se formalice el permiso estatal.

La funcionaria reveló una cifra preocupante: sostener a un solo perro dentro del hogar de paso municipal cuesta $897.500 mensuales debido a los altos costos de alimentación, servicios veterinarios de emergencia, aseo y los impuestos de ley aplicados a los contratos. Ante esta situación, y la proliferación de jaurías de perros con propietarios irresponsables que causan accidentes en el casco urbano o atacan a la fauna silvestre en las veredas, el Concejo debatió la necesidad de implementar sanciones económicas severas e impulsar un hogar de paso regional asociativo junto a municipios vecinos como Sopó, Guatavita y Gachetá.

El Alboroto del Día del Caballo: Desorden Bajo la Lupa

Uno de los puntos más controvertidos fue el balance del Día del Caballo celebrado el 8 de agosto. Varios concejales denunciaron graves fallas de orden público, cierres viales caóticos, jinetes consumiendo licor en presencia de niños y la inasistencia de la fuerza policial.

La Secretaria de Agricultura defendió la labor de su equipo, detallando que ella y sus contratistas trabajaron sin descanso bajo insultos constantes de caballistas que se negaban a cumplir el perímetro de seguridad o intentaban ingresar a menores de edad bajo los efectos del alcohol. Por su parte, el alcalde Wilfrido Cotes aclaró que el evento no le costó un solo peso al presupuesto del municipio; se realizó exclusivamente mediante gestiones de donación con la Licorera de Cundinamarca y aportes privados para pagar a los artistas, ponchos y sonido. Las casetas otorgadas a las Juntas de Acción Comunal generaron ganancias modestas (alrededor de $860.000) destinadas a las actividades navideñas de los niños en las veredas.

Las Cuentas de las Ferias y el Dilema del Ganadero

Con la mira puesta en las tradicionales ferias de octubre, la administración confirmó la realización de la Exposición Equina Grado B para los días 3 y 4 de octubre de 2026. El evento, avalado formalmente por la asociación Acopasos, se trasladó a Guasca tras la cancelación de la feria en el municipio de Villeta.

No obstante, el debate se encendió debido a la decisión de no realizar la exposición ganadera bovina este año, priorizando en su lugar una feria puramente comercial. La Secretaria explicó que los requisitos sanitarios del ICA (como certificar predios libres de brucelosis y tuberculosis) hacen inviable una exposición tradicional para la mayoría de los pequeños productores locales. Además, la falta de presupuesto —con una meta de solo $548 millones disponibles para distribuir entre la Feria Equina, la Feria Comercial y el Día del Campesino— limita la adquisición de hangares y cubiertas. Esta postura fue fuertemente debatida por concejales como Wilmer, quien recordó que el 90% de la economía de Guasca depende de la ganadería lechera y exigió planificar con tiempo las certificaciones de sanidad animal para rescatar este sector en 2027.

Apicultura, Exenciones Tributarias y Variabilidad Climática

En el ámbito ambiental, se destacaron los siguientes avances y discusiones:

• Proyecto Apícola: Una inversión de $247 millones proveniente de regalías ambientales busca beneficiar a productores locales con 80 núcleos de abejas, reinas jóvenes y colmenas. No obstante, las auditorías del DNP exigen como requisito obligatorio que los beneficiarios sean propietarios de las tierras por un periodo mínimo de 5 años.
• Conservación Predial: El ingeniero Ricardo Díaz de Corpoguavio detalló los criterios técnicos que permiten a los propietarios de predios con vegetación nativa activa (excluyendo especies invasoras como el pino o el eucalipto) postularse para recibir exenciones significativas en el pago del impuesto predial.
• Fenómeno del Niño: La profesional de Gestión del Riesgo, Alexandra, informó que el 21 de agosto de 2026 se aprobó el Plan de Contingencia Municipal. Aunque el municipio ha contado con un clima lluvioso favorable, se mantiene un monitoreo constante de los caudales en los ríos Chihuano y Chipatá para emitir alertas tempranas y trabajar junto a los acueductos veredales en el uso eficiente del agua.

Sesión 15, 26 de Agosto: Centro De Salud Bajo Examen | Control Político Al Hospital, El Clamor De La Veeduría Y Los Retos En El Centro De Salud De Guasca

 

Centro De Salud Bajo Examen

Control Político , El Clamor De La Veeduría 

Y Los Retos En El Centro De Salud De Guasca

Introducción

El acceso a un servicio de salud digno, oportuno y de calidad es una de las necesidades más sentidas por los habitantes de Guasca. El pasado miércoles 26 de agosto de 2026, el Concejo Municipal llevó a cabo la Sesión Ordinaria número 61, un espacio de control político enfocado en evaluar la gestión del Centro de Salud de nuestro municipio, adscrito al Hospital San Antonio de Guatavita.

La sesión contó con las valiosas intervenciones de los delegados de la Veeduría en Salud "Guasca Saludable" y de la Asociación de Usuarios, quienes expusieron ante los concejales la realidad cotidiana de los pacientes, los cuellos de botella en la atención y las expectativas frente a las nuevas salas de rayos X y partos.

1. La inasistencia de la gerencia y las explicaciones por escrito

El debate inició con un sinsabor generalizado debido a la inasistencia de la gerente del Hospital San Antonio de Guatavita, la doctora Luz Mary Acosta. A través de un oficio formal de excusa, la funcionaria manifestó que compromisos institucionales previamente adquiridos le impedían asistir personalmente al recinto del cabildo.

Aunque los concejales expresaron su frustración y señalaron que hubiera sido sumamente enriquecedor contar con su presencia para resolver dudas en tiempo real, el hospital remitió un informe escrito respondiendo de manera organizada al cuestionario enviado por la corporación. El Concejo debatió la posibilidad de enviar una queja formal al gobernador de Cundinamarca y a la Asamblea Departamental por esta inasistencia, pero la proposición no alcanzó los votos necesarios para su aprobación en la plenaria.

2. Rayos X y sala de partos | Luces al final del túnel administrativo

El informe remitido por el hospital entregó noticias muy esperadas sobre la habilitación de servicios de alta complejidad técnica que la comunidad reclama desde hace años:

• La sala de rayos X: Tras superar varias observaciones documentales y técnicas formuladas por la Secretaría de Salud de Cundinamarca en meses anteriores, el pasado 13 de agosto de 2026 se logró obtener formalmente la licencia de uso del equipo generador de radiación ionizante (categoría dos para práctica médica) mediante resolución departamental. Ese mismo día, el hospital radicó la solicitud de viabilidad para la apertura del servicio de imágenes diagnósticas, trámite que actualmente se encuentra en estudio por parte del departamento. Este avance permitirá poner en funcionamiento un equipo de alta tecnología que llevaba largo tiempo guardado.
• La sala de partos (Estrategia TPR): En cuanto a la sala de trabajo de parto, parto y recuperación, el 18 de agosto de 2026 se presentó formalmente la solicitud de viabilidad ante la Secretaría de Salud departamental para la apertura de este servicio, que contará con una cama especializada para ofrecer una atención materna humanizada y segura. Se está a la espera de la resolución final para dotar completamente la sala y ponerla al servicio de las gestantes del municipio.

3. El balance de los veedores | El chatbot de asignación de citas y el caos en urgencias

Carlos Alberto Galarza intervino en representación de la Veeduría en Salud "Guasca Saludable" para detallar el trabajo de campo que realizan sus cuatro integrantes activos. Los veedores se desplazan periódicamente al Centro de Salud los dias Jueves para verificar la asignación de citas y el estado de la atención en urgencias.

Galarza reportó que hace quince días se presentaron graves represamientos en el servicio de urgencias, con pacientes esperando desde la mañana hasta altas horas de la noche. El veedor aclaró que el retraso obedeció a un cambio de sistema de información médica a nivel hospitalario; sin embargo, criticó la falta de un plan de contingencia por parte del hospital para evitar traumatismos durante la transición de plataformas. En contraste, destacó que el chatbot de asignación de citas virtuales, cuya implementación fue impulsada activamente por la veeduría desde el año 2025, está funcionando de manera estable y ha reducido notablemente las tradicionales y molestas filas que los usuarios debían hacer a la madrugada bajo la lluvia y el frío.

4. Transparencia en el buzón y la gran cumbre provincial de usuarios

Por su parte, Cristina Sánchez, representante de la Asociación de Usuarios, entregó un balance muy positivo sobre la apertura del buzón de sugerencias, un proceso que se realiza sagradamente todos los jueves de 3:00 a 3:30 de la tarde. Sánchez destacó que en los últimos dos meses las peticiones, quejas y reclamos han disminuido y que, por el contrario, han aumentado las felicitaciones para el personal médico y de enfermería, especialmente para la doctora Lizb por su excelente atención a las mujeres gestantes.

La líder de los usuarios anunció con orgullo un gran hito para el municipio: el próximo 16 de septiembre Guasca será la sede de un encuentro provincial que reunirá a representantes de usuarios de quince municipios de Cundinamarca adscritos al Hospital de la Samaritana de Bogotá. Este evento servirá para mostrar los avances locativos de Guasca en salud y realizar intercambios de experiencias, para lo cual se solicitó a la administración municipal apoyo logístico en materia de transporte.

5. Una barrera física y una tutela por el derecho al acceso de personas con discapacidad

La intervención de Carlos Alberto Galarza también dejó al descubierto una preocupante problemática de accesibilidad física en la propia sede de la Alcaldía y el Concejo Municipal. El veedor, quien presenta una discapacidad de movilidad, denunció que desde marzo de este año el ascensor del edificio gubernamental se encuentra fuera de servicio.

Galarza relató que, ante la inoperancia del elevador, su única alternativa para realizar trámites en el segundo piso es solicitar que los funcionarios bajen a atenderlo a la oficina de Gobierno. Sin embargo, catalogó esta solución como indigna para participar activamente en el Concejo Municipal, ya que no puede "hacer bajar a los once concejales, a la secretaria y a las cámaras al primer piso". Ante la falta de respuestas efectivas por parte de las secretarías de Infraestructura y Gobierno, el ciudadano confirmó que ya interpusió una acción de tutela contra el Alcalde Municipal para exigir la reparación inmediata del ascensor y garantizar el libre acceso de la población con discapacidad a los recintos democráticos del municipio.

6. ¿Paternalismo de Estado o corresponsabilidad? El encendido debate por el menaje escolar

Hacia el final de la sesión, en el punto de asuntos varios, se desató un intenso debate entre los concejales que dividió opiniones sobre la gestión social del municipio y el papel de los ciudadanos frente a los servicios públicos.

La discusión se originó por una circular emitida por el rector del Colegio Domingo Sabio, quien solicitó a los padres de familia que sus hijos llevaran diariamente una cuchara desde sus hogares para poder consumir los alimentos que brinda el Programa de Alimentación Escolar (PAE), debido a la falta de dotación de menaje en los restaurantes escolares.

• La crítica al retraso institucional: Algunos cabildantes denunciaron que las cocinas escolares de El Carmen y el Domingo Sabio llevan meses esperando la dotación de ollas, platos y cubiertos que el Concejo dejó debidamente presupuestada el año pasado, por lo que consideraron injusto que se traslade esta carga y logística a las familias campesinas.
• El llamado a la corresponsabilidad: En contraste, la mayoría de los concejales y el propio rector defendieron la iniciativa como un sano ejercicio de cultura ciudadana y sentido de pertenencia. Argumentaron que la educación y la alimentación ya son completamente gratuitas y que pedirle a un padre de familia enviar una cuchara para su propio hijo fomenta el cuidado de los recursos y combate un "Estado paternalista" donde la comunidad se acostumbra a que el gobierno subsidie absolutamente todo. Se destacó el gran liderazgo del nuevo rector del Domingo Sabio, quien ha logrado unir a padres y concejales para pintar y embellecer la institución con mano de obra comunitaria, demostrando que cuando el pueblo se une, las soluciones llegan más rápido.

Con un reconocimiento especial a los líderes de la veeduría y la asociación por su trabajo incansable, voluntario y desinteresado por el bienestar de Guasca, concluyó una jornada que demuestra que la salud del municipio no se mejora solo con resoluciones, sino con veeduría ciudadana permanente en el territorio.

Sesion 14, 24 de Agosto : La Gestion Del Riesgo En Guasca | Respuestas Institucionales Y El Clamor Comunitario Ante Las Emergencias

 

La Gestion Del Riesgo En Guasca
 Respuestas Institucionales Y El Clamor Comunitario Ante Las Emergencias

Introducción

El invierno y la compleja geografía de nuestro municipio han puesto a prueba la capacidad de respuesta y la resiliencia de Guasca. El pasado lunes 24 de agosto de 2026, el Concejo Municipal llevó a cabo una Sesión Ordinaria dedicada de manera exclusiva a evaluar las emergencias viales y de vivienda que afectan al sector rural. Ante la plenaria comparecieron el geólogo Roger Casas de la Unidad Administrativa Especial de Gestión del Riesgo de Cundinamarca, el secretario de Planeación, Germán Montoya, la ingeniera Nicole Bermúdez, y Camilo en representación de la Defensa Civil, para trazar soluciones frente a las fallas geológicas y desbordamientos que preocupan a la comunidad.

1. El drama en Santa Ana Alta | Reconstruir la esperanza tras el alud en El Rabanal

El debate inició abordando el grave deslizamiento de tierra ocurrido el pasado 13 de julio de 2026 en la finca El Rabanal, ubicada en la vereda Santa Ana Alta. Un movimiento rotacional y desplazamiento lateral de lodo sobre un talud de aproximadamente 30 metros de altura desplazó cerca de 5.000 metros cúbicos de material saturado de agua, impactando con fuerza a dos viviendas situadas 80 metros ladera abajo. Ambas viviendas sufrieron pérdida total.

Frente a esta tragedia, la administración municipal y el departamento expusieron un plan de choque integral:

• Mitigación ambiental: Se programará la siembra de 600 árboles nativos en los flancos del deslizamiento, suministrados por la Secretaría de Planeación, para frenar el avance de la erosión. El terreno central no se intervendrá con maquinaria por el momento para permitir que el suelo encuentre su punto de equilibrio natural.
• Gestión de vivienda digna: La familia afectada ya fue priorizada para acceder a un módulo habitacional prefabricado mediante un convenio con la Fundación Catalina Muñoz. Planeación ya realizó la viabilidad técnica y jurídica de un lote seguro en la zona que no presenta amenazas de riesgo, y se espera la firma final del convenio una vez la alcaldía construya la placa de piso obligatoria.
• Acompañamiento social: Se brindó apoyo psicosocial a través de psicólogos de la Defensa Civil y la Secretaría de Desarrollo Social, además de entregar una silla de ruedas para facilitar la movilidad de uno de los miembros de la familia.
• Reforma presupuestal: Planeación admitió que el Fondo Municipal de Gestión del Riesgo, aunque existe legalmente, no es funcional debido a inconsistencias operativas en su acuerdo de creación. Por ello, se trabaja en un proyecto de acuerdo para reformarlo y permitir transferir ayudas económicas de subsistencia directa a los damnificados en futuras emergencias.

2. La crisis en Pericos: | El colapso vial de un terreno con pasado minero

El punto más crítico y preocupante de la sesión se centró en la vía del sector de Pericos, en la vereda La Trinidad. El geólogo Roger Casas presentó un exhaustivo análisis multitemporal con imágenes satelitales que explican la inestabilidad histórica del terreno. Este sector funcionó desde la década de 1960 como una explotación de mineral de hierro a cielo abierto y, posteriormente, fue utilizado como escombrera de materiales estériles sin la debida compactación.

Con el paso de los años, la deforestación de las laderas para abrir pastizales, la construcción de viviendas sin estudios técnicos y el colapso de unos antiguos muros de gaviones construidos hace 60 años facilitaron una infiltración descontrolada de agua. El deslizamiento actual tiene una longitud de 150 metros y afecta de forma directa un área de aproximadamente seis hectáreas, moviéndose de manera constante.

La situación se aceleró de forma alarmante durante el fin de semana, registrando la pérdida del 90% de la banca vial. Pericos se encuentra actualmente sin carretera, sin agua potable y sin servicio de energía eléctrica debido al desplazamiento de los postes de luz. Los directivos aclararon que la decisión de decretar el cierre total y preventivo de la vía en el mes de julio, apoyada por los monitoreos permanentes del cuerpo de bomberos, evitó que el colapso del fin de semana causara pérdidas de vidas humanas.

3. La voz de la comunidad de Pericos | Sentido común frente a la inestabilidad

A través de una conexión virtual, el presidente de la Junta de Acción Comunal del sector Pericos, Daniel Suárez, describió la angustiosa realidad que viven las familias. Desmintió la idea de que la comunidad no se encuentra aislada, advirtiendo que la vía alterna de Mata Redonda ya colapsó debido al tránsito pesado de camiones lecheros, rutas escolares y vehículos de recolección de basura que no soportan el peso de la maquinaria agropecuaria.

El líder comunal hizo un enérgico llamado a aplicar el sentido común por encima de la burocracia de los informes y solicitudes. Suárez propuso desviar y encauzar de inmediato con mano de obra comunal y jornaleros las aguas y nacimientos que brotan descontroladamente del cerro, argumentando que la humedad constante es la que sigue empujando la tierra hacia abajo. La comunidad manifestó su total disposición para sumarse a los trabajos comunitarios de mitigación junto a la alcaldía.

4. Las alternativas viales y el millonario costo de la estabilización

Frente a la solicitud de reabrir la antigua vía de la mina como alternativa definitiva, el secretario de Planeación aclaró que en las visitas de inspección realizadas con la Corporación Autónoma Regional se determinó que esta propuesta no es viable ambiental ni técnicamente. Dicha vía pasa exactamente por encima del mismo bloque de tierra en movimiento, lo que significaría trasladar el problema a una zona más alta y provocar una tala masiva de bosque nativo que la autoridad ambiental prohíbe.

Por su parte, el subdirector de Gestión del Riesgo del departamento advirtió que construir un muro de contención para estabilizar la ladera de Pericos superaría fácilmente los 3.000 millones de pesos, un presupuesto inalcanzable para un municipio de sexta categoría. Planteó que, muchas veces, un estudio técnico detallado demuestra que resulta mucho más económico comprarle el predio afectado al propietario o reubicar por completo a las familias en riesgo que intentar frenar la fuerza de la montaña con obras civiles de gran envergadura. Mientras se estructuran estos estudios detallados, la alcaldía enfocará todos sus esfuerzos y recursos en adecuar, drenar y optimizar la vía alterna de Mata Redonda.

5. El dragado técnico del Río Siecha | Evitar el efecto tubo en las veredas

El presidente del Concejo y los concejales expusieron la problemática de inundaciones que vive el Valle de Siecha, la zona más plana del municipio. Debido al arrastre constante de arena, sedimentos y piedras desde la parte alta de la montaña, el cauce del río Siecha pierde profundidad paulatinamente, desbordándose con facilidad durante los fuertes aguaceros.

Si bien en la vigencia anterior se gestionaron con el departamento 140 horas de maquinaria para limpiar un tramo del río, los cabildantes advirtieron que esta intervención parcial generó un "efecto tubo". El agua ahora baja con mayor velocidad y fuerza por el sector limpio, pero al chocar contra las curvas y tramos no intervenidos aguas abajo, erosiona y socava los predios agrícolas de los campesinos locales.

La Unidad Departamental de Gestión del Riesgo recomendó no realizar intervenciones artesanales en las fuentes hídricas. Explicó que los ríos tienen una dinámica fluvial compleja de desbaste y acumulación, por lo que cualquier modificación del cauce debe estar estrictamente sustentada en estudios técnicos hidráulicos y contar con el aval de la corporación autónoma regional para evitar solucionar el problema de un predio a costa de inundar y arruinar las tierras productivas de los vecinos río abajo.

6. Un llamado a la corresponsabilidad y al cuidado de la montaña

La sesión concluyó con un profundo llamado a la corresponsabilidad por parte de las autoridades y los concejales Carlos Acosta, Hernán Gantiva, Delfino Ramírez, Jovany Cortés, Brian Bautista y Juan Manuel Rodríguez. Los cabildantes invitaron a la ciudadanía a evitar la tala indiscriminada de laderas, recordando que las raíces de los árboles son el único anclaje natural de la tierra frente a las lluvias. Asimismo, instaron a respetar rigurosamente las rondas hídricas de 30 metros y abstenerse de construir viviendas en rellenos o zonas inestables sin licencias de construcción.

El Concejo Municipal de Guasca extendió un emotivo aplauso de reconocimiento a los voluntarios de la Defensa Civil y al cuerpo de bomberos, quienes permanecen activos en el territorio atendiendo de día y de noche las contingencias de las familias rurales, demostrando que la gestión del riesgo es una tarea que nos convoca a todos.