lunes, 14 de septiembre de 2026

El Peaje de Sopó a Juicio | El Derecho de Petición y el Camino del Control Social

 

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El Peaje de Sopó a Juicio
El Derecho de Petición  y el Camino del Control Social

Introducción


La crisis de la Perimetral de Oriente de Cundinamarca (POB) sumó un nuevo capítulo de movilización ciudadana. A través del video, el ciudadano y líder local Gustavo Sánchez hizo pública la radicación de un Derecho de Petición ante las autoridades nacionales de transporte. La acción busca respuestas claras ante la paradoja que viven los habitantes de Sopó... seguir pagando una tarifa plena de peaje por un proyecto vial de Cuarta Generación (4G) que colapsó, se liquidó anticipadamente y jamás se entregó completo.

1. ¿Qué exige el Derecho de Petición en Sopó?

El reclamo ciudadano nace de un contrato de concesión firmado en 2014 que prometía una infraestructura de alta capacidad para conectar el norte de la Sabana con la Vía al Llano. No obstante, tras el fallo del Tribunal Arbitral Internacional que ordenó la terminación anticipada del contrato y la reversión de la vía al Estado en junio de 2026, el megaproyecto se cerró con un avance físico de apenas el 43,22%, quedando las Unidades Funcionales 4 y 5 en un 0% de ejecución.

Frente a este escenario, la petición radicada por Gustavo Sánchez exige formalmente a la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), al Ministerio de Transporte y al Invías:

  • Transparencia en los laudos arbitrales: Copia integral y pormenorizada del fallo del tribunal arbitral internacional del CIRD que liquidó la concesión.
  • Cuentas claras del recaudo: El informe oficial de la cifra total acumulada en la estación de peaje de Sopó desde el inicio de la concesión.
  • Estado real de las obras: La certificación técnica del avance físico frente a lo pactado originalmente en 2014.
  • Sustento jurídico del cobro: La justificación legal para que el Invías continúe cobrando la tarifa plena de referencia de $12.900 COP (Categoría I) en un peaje cuya obra justificadora fracasó.

2. Análisis del Camino | El Derecho de Petición como Herramienta de Veeduría

La vía elegida por la comunidad de Sopó no es casual ni improvisada; constituye un paso estratégico en el marco del derecho administrativo y el control social en Colombia.

A. Construcción del acervo probatorio (La base de la acción)

El Derecho de Petición (amparado en el Artículo 23 de la Constitución Política) es la puerta de entrada indispensable. Antes de instaurar demandas judiciales complejas, la comunidad necesita fijar la postura oficial del Estado y obtener documentos que hoy son reservados o de difícil acceso. Al exigir las cifras exactas de recaudo y el avance real de las obras, la veeduría ciudadana construye la evidencia documental para demostrar la desproporción entre la tarifa cobrada y el servicio vial efectivamente prestado.

B. La colisión entre dos posturas legítimas

El análisis de esta petición pone de presente una marcada tensión institucional y social:

  • La postura ciudadana: Para los habitantes y productores de Sopó, pagar un peaje de autopista 4G por una calzada convencional con deterioro en la carpeta asfáltica vulnera la equidad fiscal y representa una carga económica desproporcionada para la movilidad y los negocios locales.
  • La postura estatal: El Invías y el Ministerio de Transporte argumentan que, por norma legal, los ingresos por peajes son insustituibles para financiar el mantenimiento, la señalización y la atención de emergencias o derrumbes en los tramos operacionales. Dado que el Presupuesto General de la Nación no cuenta con fondos para subsidiar corredores revertidos, el cobro se torna obligatorio para la entidad.

C. El precedente de La Calera y el horizonte jurídico

El camino iniciado con este derecho de petición sigue los pasos del litigio que transformó el peaje de Los Patios. En ese caso, la persistencia comunitaria desencadenó una Acción Popular en la que el Tribunal Administrativo de Cundinamarca declaró la vulneración de derechos colectivos, derivando en la exoneración total del peaje por un año para los residentes de La Calera mediante la Resolución 3257 de 2026 de Invías.

Para el caso de Sopó, la respuesta al derecho de petición obligará a las autoridades a tomar una de dos rutas:

  1. La concertación institucional: Acelerar la apertura de las mesas de trabajo comunitarias ordenadas por las autoridades judiciales para acordar tarifas diferenciales o esquemas de beneficio a residentes.
  2. El litigio judicial: Servir de prueba reina para interponer una Acción Popular por vulneración a los derechos colectivos al espacio público y la seguridad vial.

Conclusión

El derecho de petición impulsado por Gustavo Sánchez demuestra que la veeduría ciudadana es el mecanismo idóneo para exigir cuentas cuando los modelos de infraestructura colapsan. Frente a megaproyectos inconclusos que dejan deudas multimillonarias para la Nación, la ciudadanía no solo tiene el derecho, sino el deber de exigir explicaciones sobre el destino de los peajes que paga a diario en el territorio.

LOS COLMOS DE UN VEEDOR | Para Reir En Serio

 

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LOS COLMOS DE UN VEEDOR
Veintiún maneras de explicar, riéndose, qué le pasa a una persona 
el día que decide vigilar el municipio donde tiene que seguir viviendo.

Aviso previo. Escribo a título estrictamente personal. No represento aquí a ninguna veeduría ni comprometo posición institucional alguna. No me refiero a personas determinadas ni atribuyo responsabilidades a nadie. Lo hago constar porque es exactamente uno de los deberes de los que me voy a burlar más abajo.

Uno cree que ser veedor es un asunto de valentía. 

No lo es. Es, sobre todo, un asunto de aguante social.

La Ley 850 de 2003 le dedica cuatro artículos al veedor como persona...el 18 fija sus impedimentos, el 19 sus prohibiciones, el 23 sus derechos y el 24 sus deberes. Leídos en frío parecen trámite. Leídos en un municipio de veredas, donde uno se encuentra en la plaza con todo el mundo, son otra cosa...son la descripción precisa de una vida incómoda.

Lo explico con el género literario más eficiente que ha producido este país.

PRIMERA PARTE: LOS COLMOS DE TODOS LOS DÍAS

  1. El colmo de un veedor es que lo primero que le pidan no sea coraje sino la prueba de que no es nada... ni contratista, ni proveedor, ni interventor, ni servidor público, ni pariente de ninguno de ellos. Empezar la vida pública jurando por lo que uno no es.

  2. El colmo es que en un municipio donde todos terminamos siendo primos de alguien, el impedimento más difícil de cumplir sea el del parentesco. Aquí el cuarto grado de consanguinidad no es una categoría jurídica... es la lista de invitados a un matrimonio.

  3. El colmo es que le esté prohibido recibir un peso por lo que hace, y que la pregunta que más veces le van a formular en dos años sea... «¿y a usted cuánto le están pagando por eso?».

  4. El colmo es que la ley le prohíba obtener provecho de su condición de veedor, y que el único provecho real que obtenga sea una lista lentamente creciente de personas que dejaron de saludarlo.

  5. El colmo es tener que saludar el domingo, en la plaza o en misa, al funcionario a quien el jueves le radicó un derecho de petición. Y tener que saludarlo bien. Y de primero.

  6. El colmo es no poder aceptar un almuerzo. No porque el almuerzo importe, sino porque en un pueblo el almuerzo nunca es solo un almuerzo, y eso lo sabe perfectamente quien invita.

  7. El colmo es que le lleven quejas por los perros sueltos, la basura, el hueco de la vía y el vecino de la música a todo volumen —y que su competencia sea la política pública de seguridad y convivencia. Explicar ochenta veces la palabra «competencia» y que la gente entienda «desinterés».

  8. El colmo es que tenga prohibido grabar a escondidas y entrar a zonas restringidas, es decir, exactamente las dos cosas que todo el mundo le pide que haga, y que le reclamen falta de carácter por no hacerlas.

  9. El colmo es que deba verificar antes de hablar, mientras el vecino que le trajo el chisme ya lo dio por probado, ya lo reenvió y espera que mañana salga la denuncia con nombre propio.

  10. El colmo es que no pueda llamar corrupto a nadie —no tiene competencia para calificar conductas— y que precisamente por eso lo llamen tibio los mismos que no firman nada.

  11. El colmo es que, al opinar en sus redes personales, tenga que advertir que habla a título personal... una advertencia que nadie lee, que todos citarán mal y que, aun así, hay que escribir siempre.

  12. El colmo es que en la asamblea tenga cinco minutos por intervención, máximo dos veces por punto, y dos días hábiles para dejar por escrito su salvamento de voto; mientras que para criticarlo en la tienda de la esquina no hay límite de tiempo, ni de turnos, ni de pruebas.

  13. El colmo es que su mayor riesgo no sea la administración municipal. Sea el vecino que lo busca sonriente para que la veeduría le cobre, por vía institucional, una pelea estrictamente personal.

  14. Y el colmo aparente de todos... que al cabo de dos años de reuniones, actas, peticiones, plazos y una que otra grosería en la calle, su recompensa consista en redactar él mismo el informe anual de gestión. Y publicarlo. Y que lo lean tres personas. Y que una de las tres sea la que lo va a criticar.

SEGUNDA PARTE: EL COLMO QUE NO ESTABA EN EL MANUAL

Hasta ahí, el chiste es cómodo. Todos los colmos anteriores apuntan hacia afuera... la administración, el vecino, el chisme, la ley. Hay otro que apunta hacia adentro, y es el que de verdad enseña algo.

  1. El colmo de un veedor es descubrir que el primer caso no estaba en la Alcaldía. Estaba sentado al lado de uno.

  2. El colmo es tener que explicar que una rampa de acceso no es un parqueadero, y que el contraargumento más contundente del otro lado sea: «es solo un momentico».

  3. El colmo es que «un momentico» sea exactamente el tiempo que necesita una persona en silla de ruedas para no poder pasar.

  4. El colmo es advertir una vez. Advertir dos. Advertir tres. En privado, sin acta, sin foto, sin público, ofreciendo todas las salidas decentes que existen.

  5. El colmo es que cuando uno hace por fin lo único que le queda —poner el hecho en conocimiento de la autoridad competente, sin calificar conductas ni pedir castigos— la conversación deje de ser sobre la rampa y pase a ser sobre uno.

  6. El colmo es que le digan que «se está metiendo con el trabajo de la gente», como si el control social consistiera en vigilar únicamente a quienes a uno le caen mal.

  7. Y el colmo de los colmos... entender que quien hace la vista gorda adentro pierde el derecho a preguntar afuera. Una veeduría que solo mira hacia arriba no es una veeduría... es una barra.

LO QUE EL CHISTE NO DICE

Todos esos colmos son ciertos. Pero el chiste tiene trampa, y conviene desarmarla antes de que alguien la use.

Cada uno de esos deberes incómodos existe porque alguien, en algún municipio de este país, hizo lo contrario. El veedor que cobró. El que usó el cargo para conseguirle un contrato al hijo. El que acusó sin pruebas y le arruinó el nombre a un funcionario honesto. El que se dejó prestar la veeduría para una pelea electoral. El que grabó a escondidas y perdió el caso porque la prueba era ilícita.

Los impedimentos y las prohibiciones no son una desconfianza contra el ciudadano. Son la memoria de los abusos que ya ocurrieron. Y son, sobre todo, la única protección real que tiene el veedor honesto... cuando lo acusen —y lo van a acusar— su defensa no va a ser su buena intención, va a ser que no aceptó nada, no cobró nada, no grabó nada y no afirmó nada que no pudiera probar.

Un veedor no tiene poder. Tiene reputación. Es su único capital y es un capital de un solo uso... se gasta entero la primera vez que afirma algo que resulta falso. Por eso la disciplina personal no es un accesorio del control social; es el control social. Lo demás —el acta, el radicado, el informe— es la forma que toma esa disciplina en el papel.

Y hay un costo del que casi nadie habla, porque no cabe en ningún artículo... la soledad de sostener una pregunta en un municipio pequeño. Preguntar cuesta amigos. Cuesta invitaciones. Cuesta que en algún momento a uno le digan, con la mejor intención del mundo, «déjese de eso, usted para qué se mete». Ese es el verdadero examen, y no lo toma la Personería.

EL MÉTODO, QUE SE APRENDE A LAS MALAS

La parte difícil del control social no es enfrentarse a la administración. La administración es un edificio... no le duele. La parte difícil es el día en que la falta la comete alguien del propio lado, y usted entiende que tiene dos opciones y que las dos cuestan.

Si calla, la organización entera queda contaminada... cualquier funcionario podrá responderle, con toda la razón del mundo, «arreglen primero lo suyo».

Si habla, le va a costar la relación, y va a aparecer el argumento de siempre... que usted tiene algo personal.

No hay tercera opción. Lo que sí hay es un método que reduce el daño y protege a todo el mundo, incluido aquel a quien se le advierte:

Primero: advertir en privado. Una, dos, las veces que hagan falta. Sin testigos, sin fotos, sin público. El objetivo es que la conducta cambie, no que alguien quede mal.

Segundo: si no cambia, escalar por escrito a quien tenga la competencia. Describiendo hechos y nunca personas. Sin pedir sanciones, sin calificar conductas, sin adjetivos.

Tercero: no responder por redes, no responder en la tienda, no responder al chisme. El radicado ya habla. Uno no.

Cuarto, y es el más difícil... aceptar que la coherencia no es una virtud decorativa del veedor. Es su único activo. El día que se gasta, ya no sirve para nada lo demás.

CONCLUSIÓN

El colmo de un veedor es que la ley le exija ser impecable para ejercer un oficio que no le paga, no le da autoridad y no le garantiza que le respondan. Visto así, es un mal negocio.

Y el colmo más incómodo es el otro... que esa exigencia de ser impecable no se suspende cuando la falta la comete alguien conocido, cercano o apreciado. Ahí es donde se sabe si una veeduría es un mecanismo de control social o simplemente un grupo de amigos con papelería.

Pero también es cierto lo que casi nunca se dice... en un municipio, la persona que pregunta bien, que anota con fecha, que no acepta nada, que advierte primero en privado y que no exagera nunca, termina teniendo una autoridad que ningún cargo otorga. No es poder. Es algo mucho más difícil de conseguir y mucho más difícil de quitar.

Si usted está pensando en ser veedor, 

sepa muy bien en qué se está metiendo. 

Y métase !!!

Nace la Veeduría Ciudadana de Seguridad y Convivencia de Guasca | Un Paso Adelante para el Control Social y la Comunidad

 


Nace la Veeduría Ciudadana de Seguridad y Convivencia
 Un Paso Adelante para el Control Social y la Comunidad

Introducción

Guasca da un paso firme hacia el fortalecimiento de la democracia local, la transparencia y el trabajo comunitario. Con la constitución de la Veeduría Ciudadana para el Seguimiento y Control Social de la Política Pública de Seguridad y Convivencia Ciudadana, el municipio cuenta hoy con un espacio cívico dedicado a velar por la tranquilidad, el bienestar y la correcta inversión de los recursos públicos en materia de seguridad.


¿Qué es y de qué se trata esta Veeduría?

La Veeduría es un mecanismo democrático de representación ciudadana, de carácter cívico, autónomo, independiente y sin ánimo de lucro. No pertenece a la Alcaldía ni a ningún partido político o entidad gubernamental... es una iniciativa impulsada directamente por los habitantes del municipio para ejercer control social de forma preventiva, respetuosa y rigurosa.

Su propósito central es realizar seguimiento continuo a la formulación, ejecución, contratación y evaluación de las políticas públicas de seguridad y convivencia en todo el territorio de Guasca, abarcando tanto la zona urbana como las veredas y centros poblados.


¿Cuáles serán sus principales áreas de trabajo?

La gestión de la veeduría enfocará sus esfuerzos en supervisar y acompañar diversos frentes clave:

  • Plan Integral de Seguridad y Convivencia (PISCC): Verificación del cumplimiento de metas, estrategias e indicadores orientados a la prevención del delito.
  • Recursos Públicos y Fondo Territorial (FONSET): Seguimiento transparente a la destinación, contratación y ejecución del presupuesto asignado a la seguridad municipal.
  • Equipamiento y Tecnología: Vigilancia sobre la adquisición, instalación y correcto funcionamiento de cámaras de videovigilancia, alarmas comunitarias, iluminación pública y herramientas de apoyo a la fuerza pública.
  • Prevención de Violencias y Derechos Humanos: Acompañamiento a programas de prevención social, protección de niños, jóvenes, mujeres y adultos mayores, garantizando siempre el respeto por los derechos humanos.
  • Participación y Diálogo Ciudadano: Promoción de la cultura de paz, la resolución pacífica de conflictos vecinales y la veeduría directa junto a las Juntas de Acción Comunal y sectores rurales.

Principios y Límites de Acción

Es importante destacar que la veeduría actúa bajo los principios de imparcialidad, objetividad, veracidad y neutralidad política. Su labor es de observación, petición, recomendación y alerta temprana ante las autoridades competentes.

No reemplaza las funciones de la Policía Nacional, las inspecciones ni la Alcaldía, ni impone sanciones; su rol es ser un puente transparente entre la ciudadanía y las instituciones para asegurar que los compromisos se cumplan.


¿Quiénes integran la Mesa Directiva?

La representación y coordinación de los trabajos de la veeduría está a cargo de un equipo directivo elegido de manera democrática:

  • Presidencia: María Esperanza Peña Martínez
  • Vicepresidencia: Ana Cristina Sánchez Cárdenas
  • Secretaría: Carlos Alberto Galarza Vásquez
  • Vocalías: Félix Carlos Rodríguez Suárez y Clara Lilia Rodríguez Díaz

Una invitación a toda la comunidad de Guasca

La seguridad y la convivencia no son solo asunto de las autoridades: se construyen entre todos. Con la puesta en marcha de esta veeduría, Guasca cuenta con una herramienta abierta para que la voz de los vecinos sea escuchada, las inversiones sean transparentes y la convivencia en cada vereda y barrio se fortalezca día a día.

viernes, 11 de septiembre de 2026

Falta De Planeación Y Control En La Gestión Municipal | La Intervención Del Concejal Julián Barrantes Sesión Con Secretaria De Agricultura

 


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Falta De Planeación Y Control En La Gestión Municipal
 
La Intervención Del Concejal Julián Barrantes

Introducción


El control político riguroso es la herramienta fundamental para vigilar la ejecución de los recursos públicos y garantizar que la administración municipal responda con orden, transparencia y eficacia a las necesidades de la comunidad. Durante la sesión del Concejo Municipal de Guasca, el concejal Julián Barrantes realizó una contundente intervención en la que desglosó severas críticas a la gestión de eventos, el uso desmedido de la inteligencia artificial en documentos oficiales, la falta de planeación presupuestal y la desarticulación del equipo de gobierno.

A continuación, presentamos la transcripción de su mensaje, la síntesis de sus reclamos y un análisis detallado sobre el impacto institucional de su discurso.


Parte 1 | Transcripción Fiel De La Intervención Del Concejal Julián Barrantes

"Proyecto de informe. La primera, el Día del Caballo. Si Consuelito me puede ayudar a proyectar dos fotos. Si bien es cierto la mayoría de cosas se gestionaron por el señor alcalde, creo que todo es tangible. Todo debe tener un valor por el cual se debe soportar o se debe asumir. Pues evidentemente no lo tenemos, pero el desorden comienza porque desafortunadamente el Día del Caballo fue un desorden. Comencemos desde la imagen. Miremos en la parte de la imagen. Sacan dos versiones de una imagen en donde sacan un logo de nuestra administración y así la sacaron a redes sociales.

Por otro lado, señora secretaria, me gustaría que me indicara quién puede descifrar ese recorrido. Los puntos. Si usted se pone a mirar los puntos, no coinciden con nada. Fuera del hecho, y también para que el señor alcalde tenga presente a los señores de prensa, porque eso es un riesgo para su merced, ese no es el plano del municipio de Guasca. ¿Qué estamos haciendo? Le estamos pagando a cuatro contratistas de prensa para que nos envíen un plano o la imagen de la IA. Lo mencionaba acá el concejal Wilmer: hoy en día todo es con la IA, pero si bien es cierto tenemos las herramientas del SIG para plasmarlas allí, está Google Maps, está Google Earth donde allí pueden plasmar.

De ahí parte el desorden que se presentó el Día del Caballo. Porque, ¿cómo es posible que tienen programado arrancar a las 11:00 de la mañana, salen a la 1:00 de la tarde y fuera del hecho pasa una caravana acá con 15, 20 caballos y después desde el kiosco vienen otros caballos? Si quiere, Consuelito, ayúdame con la otra en el semáforo. Gracias a Dios no pasó ningún accidente. ¿Por qué? Miremos los vehículos, miremos la cantidad de caballos. No sabían ni para dónde coger. Unos iban hacia arriba, los otros estaban hacia abajo. No sé por dónde cogieron, hicieron el recorrido todos esos caballos. Si bien es cierto había presencia de funcionarios de su secretaría, no hubo un orden, no hubo una especificación donde efectivamente se tuviera.

Ahora me gustaría que para el día lunes la secretaría nos anexara al Concejo Municipal el plan de contingencia que se tuvo para el Día del Caballo, que nos lo haga llegar acá al Concejo Municipal porque desafortunadamente es un peligro para la comunidad. Si bien es cierto la actividad se debe desarrollar, se deben realizar esas actividades, pero se debe hacer de manera organizada. Si el caballista no quiere ayudar, no hagamos más cabalgatas de ese estilo si ellos no colaboran. Esto debe ser compromiso, como dice el eslogan del alcalde, compromiso de todos. Pero si para eso eligieron al alcalde, para que hicieran una cabalgata para fomentar el desorden, orinar sobre las vías casi principales, exponiendo a los niños, exponiendo a las personas adultas, entonces yo no le veo sentido.

También me di cuenta porque desafortunadamente pasé por el sector: la presencia de la policía no contamos con ellos, ellos fueron, dieron una vuelta y se devolvieron. En lo que yo me pude dar cuenta, que fue más o menos 10 minutos porque no pude pasar por el trancón de ahí. ¿Pensaron en el desvío de los vehículos que iban por la variante? ¿Hicieron ese cierre de vías? No. Si hacen ese cierre de vías, mínimo, mínimo debería estar un agente de tránsito o un policía que les ayude con la movilidad. Pero no; al contrario, veíamos los contratistas allí en cada punto —y esto sí también es para que usted le haga un llamado de atención a ellos— unos echando polita, viviéndola sabroso. Ahí puede presentarse el desorden de las manillas, en la distribución de las manillas. Si su merced compra las manillas y se la entrega a cada caballista, creo que no habría tenido ese problema. Sé de su esfuerzo, pero eso también es coordinación de su merced de la mejor manera.

No quiero referirme más al tema, pero sí me gustaría que nos indicaran esa plata que tenían destinada para el 2 de octubre, cuánto es y cómo la van a ejecutar. Para la Feria Equina en el informe nos mencionan que hay como 580 millones allí, pero su merced no nos dice cuánto es para el Día del Campesino, cuánto para la Feria Equina, cuánto para la Feria Bovina, cómo van a hacer la distribución de los recursos. Nosotros estamos acá es para hacer ese control, para revisar si efectivamente van a ejecutar 50 millones para la Feria Equina. Ah, listo. ¿En qué los van a invertir? Comida, lo de Asodepaso, los juzgadores, no sé, el hangar, lo que tengan programado, pero acá solamente nos dicen: tenemos un CDP y ya, no sabemos nada. Y así es la mayoría de informes, señor alcalde. Qué pena que lo coja acá, pero la mayoría de informes que nos han presentado no nos muestran cifras concretas; solo son evasivas, evasivas e información de estrategias y nada más.

Entonces sí exijo que nos desglosen acá de manera concreta cuánta plata van a gastar en la Feria Equina y adicionalmente en el Día del Campesino, cuánto van a gastar en el Día del Campesino, qué detalles van a entregar y adicionalmente, ¿por qué lo van a hacer en octubre, si la Ley 2223 del 2023 institucionaliza la celebración del Día del Campesino y dice en su artículo segundo que el Día del Campesino se celebrará el primer domingo del mes de junio de cada año en todos los municipios del país? Los alcaldes, con la participación indudable de las entidades y funcionarios públicos y oficiales que desarrollen actividades en la respectiva jurisdicción, serán responsables de su programación, coordinación y ejecución con el apoyo de empresas privadas. Estamos en agosto, ¿por qué no lo han celebrado? ¿Cuál es esa manía de hacer un contrato macro? ¿Por qué no lo hacen de diferente manera? Tenemos unos contratistas asesores en jurídica.

Necesitamos que las cosas se desarrollen de manera puntual y concreta en las fechas establecidas, porque así no podemos hacer. Ustedes se llenan de trabajo un mes y a la gente no se le va a ver la gestión que ustedes están desarrollando y quieren hacer. Sí, está muy bien que integremos el Día del Campesino con la Feria Equina y la Feria Bovina, pero a la fecha, a un mes, ya deberíamos de tener como mínimo un cronograma de actividades o un boceto del perfil que vamos a publicar en Facebook, en Instagram o de lo que vamos a publicar. Es lo mismo de la Navidad. Ya deberíamos tener acá en el Concejo Municipal también un boceto de lo que se piensa hacer para el alumbrado navideño. No lo tenemos. Entonces, acá estamos violando todos los principios de planeación habidos por haber porque desafortunadamente no estamos dando cumplimiento a cabalidad.

Por otra parte, me gustaría que usted nos entregara el acta de entrega por parte de Infraestructura del Centro de Economía Social Campesina. Si no tienen acta, ¿por qué ustedes están haciendo uso del Centro de Economía Social Campesina? Por otro lado, quiero referirme a la política pública de desarrollo rural. Son 30 millones de pesos que se están invirtiendo para el desarrollo de una política pública que posiblemente en sus 70 páginas vuelve a ser trabajo de la IA. No están vinculando a los campesinos, no se ve avance en el tema de arándanos, de fresa, de frambuesa, de agricultura, no se ve el trabajo comunitario, no se ve desarrollo en las actividades que competen a una política pública. Llevamos un año y seguimos igual. Hice la comparación y lo único que medio cambiaron fue la presentación, porque ahora nos presentaron un informe y al menos es para que su merced cambie la hoja de presentación, emitidamente sacada por la IA.

Yo trabajo con la IA y es muy importante, pero es cuestión de presentación, es como un informe que su merced nos presenta allí estipuladamente. Adicionalmente, les voy a comentar otra cosa: en una página exponen que ya hicieron encuestas y en la otra dicen que no las han hecho. ¿A quién le creemos? ¿Cómo le creemos? Desafortunadamente no hay articulación y, lo digo con mucha tristeza, hay mucha desvinculación administrativa en el municipio. Esto es un llamado de atención, no solamente a su merced, señora Diana, sino a toda la administración municipal porque en lo que lleva este periodo y este mes de agosto, en todos los informes no vemos avance de nada. La gente critica, y qué pensar que el alcalde haya tenido que salir, pero ¿por qué la gente critica?

El alcalde no se ve, el alcalde no sale, no sentimos la presencia del mismo alcalde. No sé qué está pasando internamente entre los funcionarios, pero no se siente articulación, no se siente armonía interna en la administración municipal para que las articulaciones, los proyectos y todo lo que se tiene contemplado y plasmado en el Plan de Desarrollo Municipal se lleve a cabo. Entonces, ese es el llamado de atención también para que ustedes en un Consejo de Gobierno vinculen y revisen. No es que nosotros seamos oposición, no es que nosotros no queramos dejar hacer las cosas. No, nosotros las queremos; yo quiero que ustedes las hagan bien. Por eso dirían por ahí: yo jodo, yo reviso, yo leo y no me da miedo callar. Me da coraje es tener la impotencia de que no se desarrollen las cosas como deben de ser. Entonces, eso era todo en mi intervención y pues, secretaria, tiene 15 o 20 minutos para que de manera concreta y sucinta nos resuelva las inquietudes a los diez concejales."


Parte 2 | Resumen De Los Puntos Clave De La Intervención

La intervención del concejal Julián Barrantes se estructuró en cinco(5) grandes ejes denunciatorios y de control fiscal sobre el funcionamiento de la administración municipal:

  1. Caos logístico y fallas de prensa en el Día del Caballo: Denunció la improvisación en la difusión de imágenes oficiales que usaron mapas erróneos generados por inteligencia artificial que no corresponden a la geografía de Guasca. Criticó el retraso de más de dos horas en el arranque de la actividad, la falta de control de tránsito, la ausencia policial efectiva y la conducta inadecuada de contratistas que consumían cerveza mientras debían coordinar la movilidad y la entrega de manillas.
  2. Falta de desglose presupuestal y violación de la Ley del Día del Campesino: Cuestionó la presentación de informes evasivos que agrupan un Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP) de 580 millones de pesos para la Feria Equina, Feria Bovina y Día del Campesino sin detallar los rubros específicos de juzgamiento, logística o alimentación. Asimismo, reclamó por el retraso en la celebración del Día del Campesino, recordando que la Ley 2223 de 2022 exige su realización en el mes de junio y no acumulado en mega-eventos de octubre.
  3. Violación sistemática de los principios de planeación: Advirtió que la administración improvisa en la contratación macro y no cuenta con cronogramas ni bocetos de diseño para los eventos de fin de año o el alumbrado navideño, acumulando ejecuciones aceleradas que ocultan la gestión real frente a la ciudadanía.
  4. Uso de inteligencia artificial sin rigor y falta de sustento en políticas públicas: Señaló que la consultoría de 30 millones de pesos para la Política Pública de Desarrollo Rural se limitó a entregar un documento superficial generado por IA, manteniendo incluso portadas prediseñadas por la herramienta y presentando contradicciones graves entre páginas sobre la realización de encuestas a los campesinos.
  5. Desarticulación administrativa y ausencia de liderazgo: Hizo un fuerte llamado de atención al gabinete municipal por la falta de armonía y coordinación entre secretarías, alertando sobre la percepción ciudadana de ausencia del Alcalde y la falta de avance en las metas del Plan de Desarrollo Municipal.

Parte 3: Análisis Político Y Técnico Del Discurso

El discurso de Julián Barrantes representa uno de los ejercicios de control político más agudos registrados en las recientes sesiones del cabildo de Guasca. Su intervención combina la inspección técnica de documentos con el reclamo social directo, destacándose por los siguientes aspectos estructurales:

A. La crítica a la "Administración por Inteligencia Artificial"

Barrantes puso sobre la mesa un debate contemporáneo altamente relevante... la superficialidad en la contratación pública mediante el mal uso de tecnologías emergentes. Al evidenciar que tanto los mapas publicitarios de los eventos como los documentos de consultoría de 30 millones de pesos de la Política Pública de Desarrollo Rural fueron generados mediante herramientas de IA sin validación territorial (llegando a publicar planos que no corresponden a Guasca), el concejal expuso cómo el gasto público en prensa y asesorías jurídicas o técnicas se está diluyendo en entregables estéticos pero carentes de rigor metodológico y de trabajo de campo con las comunidades campesinas.

B. Desglose presupuestal vs. "Contratos Macro"

Desde la perspectiva de la hacienda pública, el concejal atacó la práctica de consolidar grandes bolsas presupuestales (como el CDP de 580 millones de pesos). Esta estrategia administrativa de empaquetar eventos dificulta el seguimiento fiscal por parte del Concejo y la veeduría ciudadana. Exigir el desglose ítem por ítem (comida, juzgadores, alquiler de hangares) y señalar el incumplimiento de la Ley 2223 de 2022 (que manda celebrar el Día del Campesino en junio) pone en evidencia que la acumulación de eventos responde más a la urgencia contractual que a una planificación concertada con los productores rurales.

C. El tono del control político | Firmeza sin declararse en oposición

Uno de los momentos con mayor fuerza del discurso fue la autodefinición del concejal sobre su rol institucional. Al afirmar "no es que seamos oposición... yo jodo, yo reviso, yo leo y no me da miedo callar", Barrantes desmarca su labor fiscalizadora de la confrontación ideológica o personal. Su reclamo por la "impotencia" ante el desorden logístico de los eventos y la falta de presencia del Alcalde busca presionar un cambio de rumbo en el Consejo de Gobierno, exigiendo que la administración pase de las promesas de empaque digital a la ejecución transparente en el territorio.

jueves, 10 de septiembre de 2026

La Ancestral Doctrina del «Siempre Se ha Hecho Así» | El Arte de Convertir Una Capacitación Presupuestal en Paseo de Playa

 


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La Ancestral Doctrina Del «Siempre Se ha Hecho Así»
 El arte de convertir una capacitación presupuestal en paseo de playa

Introducción

Aclaración previa de rigor: Para evitar malos entendidos , aclaremos de entrada que no estamos hablando de los Concejales de Guasca, sino de una situación abstracta e hipotética que perfectamente puede suceder —y de hecho ha sucedido— en la rica y folclórica geografía municipal de Colombia cuando la creatividad presupuestal supera a la legalidad.

En la alta jurisprudencia de algunos cabildos territoriales existe una máxima suprema que no aparece en la Constitución de 1991, pero se venera con fervor ciego: «Siempre se ha hecho así». Según esta doctrina consuetudinaria, si un concejal en periodos pasados logró irse de paseo cargando la factura al erario municipal, se crea de inmediato un supuesto "derecho adquirido" para todas las generaciones venideras de cabildantes.

La alquimia de la «Capacitación»

¿Cómo transformar el deseo de sol, brisa y mar en un gasto legalmente disfrazado? Muy sencillo... mediante la divina conversión del rubro de "capacitación e inversión institucional".

Bajo este velo pedagógico, cualquier desplazamiento turístico se bautiza como un "taller intensivo de desarrollo urbano" o una "pasantía de estudio de alto nivel". Colombia ya conoce de memoria estos milagros de la gestión pública:

  • En Sabaneta (Antioquia), once concejales y su secretario general se fueron a "capacitar" en urbanismo a las playas y parajes de Turquía y Dubái. El "taller" le costó al municipio cerca de 350 millones de pesos, devorándose la mitad del presupuesto anual de inversión del concejo.
  • En Facatativá (Cundinamarca), las autoridades abrieron investigación por el desvío de cerca de 30 millones de pesos públicos para un viaje de "capacitación en gestión del riesgo" realizado en la siempre calurosa Cartagena.

La cruda realidad del derecho público

El gran problema del argumento "es que siempre se ha hecho así" es que los órganos de control y los tribunales no leen el código de la costumbre, sino el Código Penal y la Ley de Régimen Municipal:

  1. Los concejales no son empleados públicos: Según el artículo 312 de la Constitución Política y la Ley 136 de 1994, los concejales no tienen la calidad de empleados públicos de nómina, por lo que su remuneración se limita exclusivamente al cobro de honorarios por sesión asistida.
  2. Cero viáticos y comisiones de servicios: Al no ser empleados públicos, la figura de la "comisión de servicios" les resulta jurídicamente inaplicable, lo que significa que el municipio no tiene permitido pagarles viáticos, pasajes ni gastos de viaje. Tampoco pueden ser beneficiarios de los programas de bienestar social institucional.
  3. El mito de la sesión en la playa: Si los cabildantes pretenden justificar el viaje sesionando en el destino turístico, la Ley 136 de 1994 (artículos 23 y 24) y el Decreto 1333 de 1986 dictaminan de forma drástica que los concejos deben sesionar obligatoriamente en la cabecera municipal y en su recinto oficial. Cualquier sesión celebrada fuera de la sede carece de validez legal, sus actos no producen efecto y cobrar honorarios por ella constituye un pago sin causa. La única excepción legal es la alteración grave del orden público que impida la presencia física, lo cual difícilmente aplica a un viaje de descanso.

El menú de consecuencias jurídicas

Cuando la excusa del "siempre se ha hecho así" choca con el marco legal colombiano, las consecuencias para los involucrados son inmediatas:

  • Pérdida de Investidura ("Muerte Política"): El artículo 48 de la Ley 617 de 2000 castiga la indebida destinación de dineros públicos con la pérdida definitiva de la investidura. El Consejo de Estado ha ratificado que no se requiere ser ordenador del gasto; basta con haber votado favorablemente el acuerdo o la proposición que dio viabilidad a los fondos para sufrir esta sanción.
  • Responsabilidad Penal por Peculado: Financiar viajes recreativos privados con rubros públicos configura los delitos de peculado por apropiación (artículo 397 del Código Penal), peculado por uso si se emplean bienes del Estado (artículo 398 del Código Penal) o peculado por aplicación oficial diferente al desviar partidas de presupuesto.
  • Sanciones Disciplinarias: La Procuraduría investiga y sanciona estas conductas con destitución del cargo e inhabilitación para ejercer funciones públicas.

Decir que "siempre se ha hecho así" para irse de paseo con dinero del pueblo es equivalente a pretender que la costumbre deroga la Constitución. La experiencia demuestra que el "siempre se ha hecho así" casi siempre termina con un "siempre se investiga y sanciona así".

miércoles, 9 de septiembre de 2026

El Alcalde De Guasca Pide A Invías Retirar Las Casetas De Peaje O Flexibilizar La Tarifa Preferencial

 

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El Alcalde De Guasca Pide A Invías 
Retirar Las Casetas De Peaje O Flexibilizar La Tarifa Preferencial

Introducción

La liquidación y salida de la concesión vial Perimetral de Oriente dejó un escenario de incertidumbre y malestar entre los habitantes de Guasca. Tras la entrega formal de la responsabilidad de este corredor al Instituto Nacional de Vías (Invías) y a la Gobernación de Cundinamarca, el cobro del peaje se ha mantenido intacto sin que los usuarios perciban mejoras sustanciales en el estado de la calzada ni beneficios reales para la economía de los hogares del municipio.

Ante esta situación, el Alcalde Municipal de Guasca expuso ante el Concejo la postura oficial y los requerimientos formales que se han radicado ante las autoridades viales del orden nacional.

La Petición Principal | Retirar Definitivamente Las Casetas De Peaje

Durante su intervención en el cabildo, el mandatario sostuvo que, al haber terminado la operación de la concesión privada y regresar la vía al control estatal de Invías y del departamento, lo más justo y consecuente para la región del Guavio y la sabana centro es retirar definitivamente las casetas de cobro.

El alcalde argumentó que la comunidad de Guasca ha asumido por años el costo de un peaje sin recibir a cambio las obras de infraestructura ni el mantenimiento integral que prometía el esquema concesionado original. Por esta razón, la solicitud formal remitida a Invías plantea que se levanten las talanqueras para garantizar la libre movilidad y el desarrollo económico del territorio.

La Problemática De La Tarifa Preferencial Y La Regla De Los Ocho Pasos

Como alternativa en caso de que la solicitud de retiro total del peaje no sea aceptada por el Gobierno Nacional, la administración municipal exigió una reestructuración de fondo en las condiciones para acceder a la tarifa preferencial para los vehículos matriculados o pertenecientes a residentes de Guasca.

Actualmente, el beneficio tarifa reducida impone una traba administrativa... exige que el vehículo transite y pague el peaje un mínimo de ocho veces al mes. Esta condición castiga a la gran mayoría de los ciudadanos y campesinos del municipio que no viajan de manera tan frecuente a Bogotá o que utilizan rutas alternativas por el sector de Sopó. Al no cumplir con la cuota fija de ocho pasos mensuales, los usuarios pierden automáticamente el descuento y se ven obligados a pagar la tarifa plena, afectando incluso a los vehículos oficiales de la propia alcaldía cuando realizan gestiones puntuales en la capital.

La Propuesta Alternativa | Una Tarifa Justa Sin Requisitos Restrictivos

Frente a esta barrera, la propuesta alternativa presentada formalmente ante Invías busca:

  • Eliminar el umbral mínimo de pasos por mes: Que el beneficio del descuento se aplique de manera permanente por el solo hecho de estar acreditado como habitante o productor de Guasca, sin importar la cantidad de viajes que realice en el mes.
  • Ampliar la cobertura del parque automotor local: Permitir que un mayor número de familias, transportadores y comerciantes locales puedan inscribirse y recibir el beneficio tarifario de forma ágil y sin trámites engorrosos.
  • Mantenimiento y condiciones dignas en el corredor: Exigir que Invías asuma con efectividad las labores de reparcheo, rocería y señalización que la antigua concesionaria dejó abandonadas.

La administración municipal reiteró su compromiso de seguir liderando estas gestiones ante Invías y el Ministerio de Transporte, uniendo esfuerzos con el Concejo Municipal y la ciudadanía para defender el derecho a un transporte justo y accesible para todos los huasqueños.

martes, 8 de septiembre de 2026

¿Justicia Verde o Privilegio Fiscal? | El Dilema del Predial en La UPR de Santa Isabel

 

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¿Justicia Verde o Privilegio Fiscal?
 El Dilema del Predial en La UPR de Santa Isabel

1. El Presupuesto de Guasca bajo la Lupa | ¿Quién sostiene el Municipio?

En el ejercicio del CONTROL SOCIAL, la transparencia fiscal no es solo una cuestión de contabilidad, sino el termómetro de la justicia social. Durante las sesiones de control político del 22 y 28 de agosto de 2026, el Concejo Municipal de Guasca destapó una realidad incómoda... mientras la administración lucha por financiar servicios básicos, la vereda Santa Isabel — una de las zonas con mayor valorización — se ha convertido en un refugio de exenciones tributarias bajo la bandera de la conservación ambiental.

El debate no es técnico, sino ético. La tensión central radica en una paradoja fiscal... la necesidad imperiosa de recursos para inversión pública frente a los beneficios otorgados a los sectores más pudientes. ¿Estamos ante un modelo de protección del ecosistema o ante un mecanismo de elusión legalizado? La respuesta comienza con los datos específicos revelados en el recinto.

2. La Lupa sobre la UPR | 15 Predios y un Hueco de 20 Millones

La Unidad de Planificación Rural (UPR) de Santa Isabel se encuentra en el centro de la controversia. El análisis del recaudo del Impuesto Predial muestra que un grupo selecto de propietarios goza de beneficios que desangran el tesoro municipal.

A continuación, presentamos el cuadro de mando de esta radiografía fiscal:

Indicador

Detalle del Impacto en Santa Isabel

Predios Beneficiados

15 de las propiedades de mayor valor comercial.

Porcentajes de Exoneración

Descuentos masivos entre el 60% y el 80%.

Impacto Económico Total

$20.237.300 anuales que dejan de recaudarse.

Entidad Certificadora

Corpoguavio (certifica criterios de conservación).

¿Qué significa esto para el ciudadano de a pie? Esos $20.237.300 no son solo una cifra en un Excel; representan obras que la comunidad reclama y que hoy están paralizadas. Con ese dinero se podría haber financiado, por ejemplo, el encerramiento del colegio del Carmen o programas urgentes para tapar los huecos del municipio que deterioran la movilidad diaria.

Además, la desigualdad no se limita a Santa Isabel. El censo comercial reveló que existen 309 unidades o negocios que no están inscritos y casi 500 registros que no declararon sus obligaciones. Mientras el pequeño comerciante sostiene el sistema, el gran capital parece encontrar siempre una puerta de salida.

3. Mansiones con Impuestos de Lote | El Fantasma del Rezago de 22 Años

El concejal Carlos Acosta denunció lo que considera una distorsión inaceptable de la justicia tributaria. El problema de fondo es un catastro que parece congelado en el tiempo.

  • El desfase temporal de 22 años: El concejal Delfín Ramírez fue enfático... Guasca no realiza una actualización catastral desde hace más de dos décadas. Este rezago significa que el municipio cobra impuestos basados en una realidad rural que ya no existe.
  • La distorsión del valor: Debido a este desfase, imponentes mansiones de lujo en Santa Isabel siguen tributando como si fueran "globos de terreno" o simples lotes baldíos. Al aplicar una exención del 80% ambiental sobre un avalúo catastral ridículamente bajo, el impuesto resultante es una ofensa para el resto de los contribuyentes.
  • El impacto en la equidad: Existe un abismo moral cuando comparamos el esfuerzo de la "señora de las sastrerías" o el dueño de la tienda de barrio, quienes pagan su parte completa sin beneficios, frente a los grandes propietarios de la UPR que disfrutan de la infraestructura municipal sin aportar lo justo.

La duda en el recinto es unánime... ¿estamos protegiendo bosques nativos o simplemente subsidiando el patio trasero de una mansión de lujo? Solo el territorio dirá la verdad.

4. ¿Bosque Nativo o Jardín de Lujo? La Urgencia de una Auditoría de Campo

Ante la sospecha de que algunas áreas de "conservación" sean en realidad vegetación ornamental o jardines privados, la comisión interinstitucional tiene el mandato de verificar la realidad técnica en cada predio.

Entidad

Rol en la Auditoría de Campo

Secretaría de Hacienda

Verificación de registros tributarios y recaudos efectivos.

Planeación Municipal

Identificación de unidades habitacionales (cuántas casas hay realmente).

Corpoguavio

Verificación técnica: ¿Es vegetación nativa o meramente ornamental?

El objetivo es determinar si la presencia de múltiples unidades habitacionales en un mismo predio desvirtúa el beneficio de conservación. La "Justicia Verde" no puede ser una fachada decorativa para evadir el compromiso con el desarrollo de Guasca. Pero además de auditar, existen otras herramientas financieras sobre la mesa.

5. Sincerar las Cuentas | Autoavalúo y Obras por Valorización

Frente al colapso del sistema catastral, los concejales han propuesto alternativas para que el municipio recupere su capacidad de inversión:

  1. Autoavalúo (Propuesta de Delfín Ramírez): Una vía pedagógica para que los propietarios sinceren el valor de sus predios. Esto no solo mejora el recaudo, sino que protege al dueño de pagar impuestos excesivos por ganancias ocasionales en futuras ventas, al tener un valor base más cercano al mercado.
  2. Obras por Valorización (Propuesta de Wilmer Beltrán): Beltrán sostiene que la infraestructura (como pavimentación de accesos a sectores exclusivos) debe ser costeada por quienes se benefician directamente del incremento patrimonial, en lugar de ser subsidiada por el tesoro general que debería atender las urgencias del campesinado.

Conclusión | El Compromiso con la Transparencia

El debate sobre el predial en la UPR de Santa Isabel es una invitación a repensar nuestro contrato social. El CONTROL SOCIAL debe seguir vigilando este proceso por tres razones clave:

  1. Justicia Fiscal: Es inaceptable que el pequeño comerciante pague más proporcionalmente que el dueño de una mansión en zona de reserva.
  2. Eficiencia del Gasto: Cada peso exonerado sin justificación técnica es un ladrillo menos en nuestras escuelas o un bache más en nuestras vías.
  3. Integridad Ambiental: Los beneficios deben ser para quien realmente protege el ecosistema nativo, no para quien usa el paisaje como privilegio fiscal.

"La transparencia en el recaudo es el primer paso hacia la justicia social. No podemos permitir que la protección del medio ambiente se convierta en el escudo de los privilegios fiscales mientras las necesidades básicas de la comunidad rural siguen esperando presupuesto."

El Alboroto de la Cabalgata | Entre la Tradición y la Falta de Control en Guasca

 

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2. Sesión 17, Agosto 28: El Campo En El Concejo | Entre El Bienestar Animal Y Las Cuentas De Las Ferias

El Alboroto de la Cabalgata
 Entre la Tradición y la Falta de Control en Guasca

Introducción

El debate sobre los eventos tradicionales en Guasca ha alcanzado su punto más álgido. Durante la sesión de control político del pasado 28 de agosto, el Concejo Municipal y la Secretaría de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Económico evaluaron en detalle lo ocurrido en la cabalgata del "Día del Caballo", celebrada el sábado 8 de agosto de 2026. Lo que debía ser un espacio de sano esparcimiento para exhibir el gremio equino terminó convirtiéndose en un complejo escenario de desorden público, problemas logísticos y agresiones directas hacia los funcionarios locales.

Un Evento Financiado "A Punta de Gestión"

Originalmente, la administración municipal no tenía contemplado realizar el evento debido a las advertencias de seguridad y a la falta de fuerza policial y militar garantizada para el fin de semana del 7 de agosto, fecha en que se conmemoraba la posesión presidencial. Sin embargo, la insistencia del gremio de caballistas locales forzó a la Alcaldía a programar la actividad para el sábado 8 de agosto.

Al no contar con un presupuesto asignado ni un contrato público exclusivo, se recurrió a la gestión directa con la Licorera de Cundinamarca y al apoyo de congresistas para asegurar de forma gratuita la presentación de artistas, el sonido, las luces, los ponchos y los platos de lechona. La administración defendió que el evento costó cero pesos al erario . No obstante, la falta de recursos contractuales limitó severamente la contratación de un equipo logístico profesional para controlar el evento.

Caos en las Vías y el Almuerzo de la Discordia

Los problemas logísticos se hicieron evidentes desde el inicio de la jornada. Aunque el plan de contingencia aprobado exigía que los caballos llegaran a las 9:00 a. m. para arrancar a las 11:00 a. m., los animales terminaron de agruparse casi a las 2:00 p. m. Este retraso desarticuló por completo el recorrido previsto y los cierres viales. Sin presencia suficiente de la Policía Nacional ni agentes de tránsito para coordinar los desvíos, las vías principales del municipio colapsaron, registrándose jinetes dispersos transitando en contravía y obstruyendo el tráfico vehicular.

A esto se sumó el polémico reparto de los almuerzos. La Secretaría de Agricultura disponía únicamente de 200 manillas para el mismo número de platos de lechona destinados exclusivamente a los jinetes montados. Sin embargo, las manillas terminaron siendo transferidas a familiares y espectadores que no participaban en la cabalgata, dejando a varios caballistas reales sin comida y desatando reclamos airados contra los organizadores.

Menores de Edad, Alcohol y Agresiones a la Autoridad

El aspecto más preocupante de la jornada fue el comportamiento de algunos participantes y la falta de control de las normas básicas de seguridad. La secretaria de Agricultura, Diana Valencia, y la Comisaria de Familia denunciaron haber sido blanco de insultos humillantes y agresiones verbales por parte de jinetes bajo los efectos del alcohol. La agresión física directa también estuvo cerca de ocurrir, con jinetes que lanzaron sus caballos encima de los contratistas de la Alcaldía que custodiaban las cintas de seguridad.

El detonante de la violencia verbal fue la prohibición de permitir el ingreso de menores de edad a las zonas de consumo de bebidas alcohólicas o montados junto a padres en estado de embriaguez. A pesar de los controles, varios caballistas violaron el perímetro lanzando a niños de brazos por encima de las rejas para evadir las restricciones.

¿Se Deben Cancelar las Cabalgatas en Guasca?

Las conclusiones del Concejo Municipal ante la gravedad de los reportes no se hicieron esperar. Los concejales Brayan Bautista y Wilmer Beltrán enfatizaron que, si el gremio de caballistas no demuestra cultura ciudadana ni respeto por las autoridades locales, la administración no debe seguir asumiendo el desgaste y el riesgo de organizar estos eventos.

"Si no se comporta la gente, pues no hay cabalgata y ya", sentenció el concejal Beltrán, sugiriendo que los aficionados organicen de forma puramente privada sus encuentros en fincas particulares. Por su parte, el presidente del Concejo solicitó formalmente a la Secretaría de Agricultura que anexe al archivo de la corporación el plan de contingencia del evento para evaluar las responsabilidades jurídicas del municipio ante futuros incidentes de desorden público.

lunes, 7 de septiembre de 2026

Bitácora de Control Político | Resumen Completo de las Sesiones del Concejo de Guasca (Agosto 2026)

 

Bitácora de Control Político:
Resumen Completo de las Sesiones del Concejo de Guasca (Agosto 2026)

Introducción

Este mes de agosto de 2026 ha sido un periodo de intensa actividad, debates decisivos y participación comunitaria en el Concejo Municipal de Guasca. A continuación, presentamos el listado completo y cronológico de las sesiones ordinarias que se llevaron a cabo, detallando los temas clave y las dependencias que rindieron cuentas ante la ciudadanía.

  1. 1 de agosto - Sesión de Instalación: Apertura formal del tercer periodo de sesiones ordinarias de la corporación edilicia para este año. LINK A G|R Data
  2. 12 de agosto - Diálogo Comunitario: Sesión especial de escucha y concertación con los presidentes de las Juntas de Acción Comunal (JAC), quienes expusieron las necesidades prioritarias en vías, seguridad y programas sociales para sus sectores. LINK A G|R Data
  3. 13 de agosto - Sesión Ordinaria N° 49 (Gestión Jurídica y Contractual): Citación al Jefe de la Oficina Jurídica y de Contratación, Dr. Andrés Garzón, para examinar la defensa judicial del municipio y el estado de la contratación pública. LINK A G|R Data
  4. 14 de agosto - Sesión Conjunta de Control al Alumbrado Público: Debate enfocado en las cuentas, cobros y calidad del servicio, con la comparecencia de la Secretaría de Hacienda, Secretaría de Infraestructura, Ecosiecha, la Unión Temporal de Alumbrado y la Interventoría. LINK A G|R Data
  5. 15 de agosto - Control Político a Desarrollo Social: Examen a la Secretaría de Desarrollo Social, liderada por Yesid Nemocón, evaluando el transporte escolar, programas de discapacidad y el ambiente laboral de la entidad. LINK A G|R Data
  6. 16 de agosto - Control Político a Deportes: Citación a la Oficina de Juventud, Deportes y Recreación, centrada en el estado de la infraestructura deportiva municipal y los apoyos a los atletas locales de alto rendimiento. LINK A G|R Data
  7. 17 de agosto - Sesión Conjunta con el Consejo Municipal de Juventud (CMJ): Un espacio con voz y voto para que los representantes de los jóvenes de Guasca expusieran sus propuestas y proyectos prioritarios. LINK A G|R Data
  8. 18 de agosto - Control Político a Cultura y Turismo: Citación al coordinador Edwin Mancera para revisar la ejecución de las escuelas de formación artística, el mantenimiento de los instrumentos musicales y los proyectos turísticos. LINK A G|R Data
  9. 19 de agosto - Control Político a Ecosiecha S.A. E.S.P.: Citación al gerente, ingeniero Mario Calderón, para rendir cuentas sobre la calidad del servicio de agua, el estado de las redes de acueducto y las proyecciones de abastecimiento. LINK A G|R Data
  10. 21 de agosto - Control Político a la Oficina Asesora de Planeación: Debate exhaustivo sobre el desarrollo del territorio, procesos de licenciamiento, titulación de predios y planes de vivienda. LINK A G|R Data
  11. 22 de agosto - Control Político a la Secretaría de Hacienda: Presentación del informe detallado por parte de la secretaria Jeni Prieto sobre el estado de las finanzas públicas, presupuestos y estrategias de recaudo de impuestos. LINK A G|R Data
  12. 24 de agosto - Sesión de Gestión del Riesgo: Invitación al Comité de Gestión del Riesgo municipal y departamental para abordar la preparación y respuestas institucionales ante emergencias y desastres naturales. LINK A G|R Data
  13. 25 de agosto - Sesión de Seguridad y Movilidad: Citación a la Secretaría de Gobierno que contó con la participación de la comunidad a través de la intervención especial "Cinco Voces del Pueblo", exponiendo el clamor ciudadano en orden público. LINK A G|R Data
  14. 26 de agosto - Control Político al Hospital y la Veeduría en Salud: Citación al Hospital San Antonio de Guatavita (Centro de Salud de Guasca) con la intervención de la Veeduría Ciudadana para responder por los cuellos de botella en la atención y demoras en servicios médicos. LINK A G|R Data
  15. 27 de agosto - Control al PAE y Transporte Escolar: Sesión clave para auditar el Programa de Alimentación Escolar (PAE), las condiciones de las cocinas en las escuelas y las garantías laborales de las ecónomas. LINK A G|R Data
  16. 28 de agosto - Control Político a la Secretaría de Agricultura y Medio Ambiente (SAMA): Debate sobre el bienestar animal, el manejo del hogar de paso canino y las cuentas del sector agropecuario del municipio. LINK A G|R Data
  17. 29 de agosto - Taller de Capacitación Interno: Jornada formativa para los concejales en temas de Participación Ciudadana y Atención al Ciudadano para el fortalecimiento institucional de la corporación. LINK A G|R Data
  18. 30 de agosto - Control Político a la Secretaría de Infraestructura: Análisis profundo sobre la maquinaria pesada del municipio, el mantenimiento de vías terciarias y los avances en obras públicas como el Parque Principal. LINK A G|R Data
  19. 31 de agosto (Sesión 20A) - Segundo Debate de Proyecto de Acuerdo: Sesión dedicada al estudio y deliberación del Portafolio Municipal de Estímulos Culturales para impulsar el arte en Guasca. LINK A G|R Data
  20. 31 de agosto (Sesión 20B) - Invitación al Alcalde de Guasca: En esta sesión se Despidió el Concejal Wilmer Beltran Contreras. Diálogo abierto de cierre con el mandatario municipal para definir compromisos claros de gestión y metas para los próximos meses del año. LINK A G|R Data.

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