Cartilla Para El Calculo de la UAF | ¿Cómo se calcula la UAF?

 

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4. EL REGLAMENTO INTERNO Del Concejo Municipal de Guasca

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7. Hasta El Momento Los Concejales Implicados Por SUPUESTOS Malos Comportamientos Mencionados Por el Comandante No Han Se Han Manifestado

ACTUALIZACIONES:

1.

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¿Cómo se calcula la UAF? 

El paso a paso detrás de la tierra productiva en Colombia

Calcular la Unidad Agrícola Familiar (UAF) no es simplemente asignar un número de hectáreas al azar. Es un proceso técnico riguroso basado en el Acuerdo 167 de 2021 de la Agencia Nacional de Tierras (ANT), que busca que cada familia rural tenga tierra suficiente para vivir dignamente y generar excedentes.

1. Preparación y Alistamiento (Fase 0)

Antes de ir al territorio, los equipos técnicos deben conocerlo a fondo. En esta etapa se recopila información secundaria de fuentes oficiales sobre economía, mercados y ordenamiento ambiental. Se genera la cartografía municipal de referencia, que incluye mapas de división veredal, hidrología, vías y las Unidades Físicas Homogéneas (UFH), que son áreas con características de suelo y clima similares.

2. El corazón del proceso | La Etapa de Campo

Este es el momento donde la técnica se encuentra con la realidad del campesino. Se realizan talleres con productores en diferentes nodos del municipio para recolectar información primaria. En estos talleres se validan las alternativas productivas (qué se cultiva realmente), se identifican los sistemas productivos predominantes y se capturan los costos de producción (cuántos jornales e insumos se necesitan) directamente de quienes trabajan la tierra.

3. Definición de la Estructura Productiva (Fases 1 a 3)

Con los datos de campo, se procede a:

Análisis por UFH: Se asigna un identificador único a cada unidad de análisis para cruzar datos geográficos con estadísticas.

Análisis de Mercados: Se estudia la oferta y demanda local, los precios pagados al productor y las condiciones comerciales de la zona.

Nivel de Desarrollo Tecnológico (NDT): Se califica qué tanta tecnología aplican los productores locales en sus cultivos o ganado.

Validación de Aptitud: Se verifica si el suelo y el clima de cada UFH son realmente aptos para los cultivos propuestos, evitando conflictos de uso del suelo.

4. Modelación del Área Mínima Rentable (Fase 4)

Aquí se realizan los cálculos financieros. El objetivo es encontrar el Área Mínima Rentable (AMR), que es la extensión necesaria para que el productor reciba un beneficio mensual equivalente a 1.91 Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV). Este beneficio se compone del excedente capitalizable (ganancia) y la remuneración por el trabajo de la familia.

5. Ajuste por Factores Espaciales (Fase 5)

No es lo mismo tener una finca cerca de la vía principal que una en lo más profundo de la montaña. Por eso, se aplican factores espaciales que ajustan el cálculo según la distancia a los mercados, el estado de las vías y la accesibilidad a centros poblados. Esto asegura que la UAF sea realista según la ubicación del predio.

6. Suma de Áreas Complementarias (Fase 6)

La UAF final no es solo tierra para cultivar; es un espacio para vivir y proteger. Por eso, al área productiva se le suman cuatro extensiones adicionales:

Infraestructura productiva: Espacio para bodegas, galpones o establos.

Vivienda rural: Un área digna para el hogar de la familia.

Reconocimiento de la Economía del Cuidado: Un área adicional que reconoce el trabajo doméstico y de cuidado no remunerado.

Conservación de ecosistemas: Tierra destinada a proteger rondas hídricas, bosques y ecosistemas estratégicos dentro del predio.

7. Verificación Legal y Cierre (Fase 7 y Final)

Finalmente, la ANT intersecta cartográficamente las UFH con áreas de exclusión legal (como parques nacionales o zonas de riesgo) donde no se puede titular tierra. El proceso concluye con un informe final que constituye el expediente técnico del municipio y sirve de base para que el Consejo Directivo de la ANT adopte oficialmente los rangos de la UAF.

Guasca hacia una nueva realidad rural | ¿Qué es el cálculo de la UAF y por qué inició Ayer 28 de Abril?

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ACTUALIZACIONES:

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Guasca hacia una nueva realidad rural

¿Qué es el cálculo de la UAF y por qué inició hoy?

Introducción

El pasado 28 de abril, el municipio de Guasca dio un paso fundamental en el marco del ordenamiento social de la propiedad rural en Colombia. Con el despliegue de los equipos técnicos de la Agencia Nacional de Tierras (ANT) y la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA), se inició formalmente el proceso para actualizar el cálculo de la Unidad Agrícola Familiar (UAF) en el territorio.

Pero, ¿qué significa esto para el campesino guasqueño y por qué es un cambio tan profundo respecto a lo que se hacía hace décadas?

¿Qué es exactamente la UAF?

De acuerdo con la Ley 160 de 1994, la Unidad Agrícola Familiar (UAF) es la "empresa básica de producción agrícola, pecuaria, acuícola o forestal". En términos sencillos, es la extensión de tierra mínima que una familia rural necesita para:

Remunerar su trabajo (mano de obra familiar).Disponer de un excedente capitalizable, es decir, que después de cubrir sus necesidades básicas, le quede un ahorro para formar un patrimonio.

La UAF no es un número fijo para todo el país; depende de las condiciones del suelo, el clima y la tecnología disponible en cada zona.

Lo que se inició en Guasca

Lo que comenzó ayer en Guasca no es un cálculo a ojo. Se trata de la aplicación del Acuerdo 167 de 2021, que introduce el cálculo por Unidades Físicas Homogéneas (UFH) a escala municipal.

Este proceso implica una etapa de campo donde profesionales de diversas disciplinas realizan talleres veredales con la comunidad. El objetivo es identificar las características reales de la producción local, la economía familiar y los mercados cercanos, para no basarse únicamente en datos de escritorio que a veces tienen 25 años de retraso.

Aspectos críticos de esta nueva medición

Este nuevo cálculo es "crítico" porque corrige fallas históricas de la política agraria colombiana. Aquí te explicamos los puntos más importantes:

De lo regional a lo municipal: Antes, la UAF se calculaba por grandes regiones (Zonas Relativamente Homogéneas), lo que ignoraba las particularidades de un municipio frente a su vecino. Ahora, Guasca tendrá su propio rango ajustado a sus condiciones climáticas y de relieve específicas.

El Área Mínima Rentable (AMR): El corazón del cálculo es que la finca debe producir un beneficio mensual equivalente a 1.91 salarios mínimos. El 80% de esto debe cubrir el trabajo de la familia y el 20% ser ganancia pura para inversión.Inclusión de la 

Economía del Cuidado: Por primera vez, se reconoce que en la finca las mujeres realizan un trabajo doméstico y de cuidado no remunerado. La nueva metodología suma un área adicional de tierra para compensar y reconocer este esfuerzo.

Sostenibilidad y Ecosistemas: La UAF ya no es solo "tierra para producir". Se suman áreas complementarias para vivienda rural, infraestructura y, muy importante, áreas para la conservación de ecosistemas (como rondas hídricas o bosques), asegurando que el campesino sea guardián de su entorno sin perder rentabilidad.

Prevención de la concentración: La UAF es el termómetro legal para evitar el fraccionamiento antieconómico (microfundio) y prevenir que grandes capitales acumulen tierras destinadas a la reforma agraria.

¿Para qué servirá este resultado?

Una vez finalizado el estudio iniciado ayer, Guasca tendrá seguridad jurídica. Este cálculo será el insumo principal para los programas de formalización de la propiedad, adjudicación de baldíos y entrega de subsidios integrales de tierras.

En conclusión, el inicio de este operativo técnico es la promesa de que, en el futuro cercano, las familias rurales de Guasca recibirán títulos de propiedad sobre extensiones de tierra que realmente les permitan vivir con dignidad y prosperidad, y no solo sobrevivir en el campo.

¡Luces, Cámara y... ¿Sinceridad?! | Guasca se Prepara para el Estreno del Año

 

"La valentía es

 lo que se necesita para levantarse y hablar; 

pero también es lo que se necesita para sentarse

 y escuchar la verdad sobre uno mismo."

Winston Churchill

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ACTUALIZACIONES:

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¡Luces, Cámara y... ¿Sinceridad?! 

Guasca se prepara para el estreno del año

Introducción

Parece que en los pasillos de nuestro honorable Concejo la palabra de moda es "sinceridad". Según el guion más reciente de quien hoy preside la corporación, la vida pública está llena de "decisiones difíciles" y, sobre todo, de mucho "miedo". Miedo a que nos quedemos atrás, miedo a las puertas cerradas... pero, curiosamente, ningún miedo a que la memoria de los guasqueños sea tan corta como un comercial de televisión.

¿ Chismes ?

Resulta que, ante mis preguntas sobre ciertos eventos "espirituosos" ocurridos en diciembre, la respuesta oficial ha sido el clásico de siempre: “son chismes”, “intriga” y “ataques disfrazados de opinión”. ¡Qué falta de imaginación! Según este relato, cualquier intento de pedir coherencia es solo una estrategia malvada para empañar su brillante nuevo camino político.

Sin embargo, como yo no soy muy fanático de la ciencia ficción y prefiero el género documental, he decidido elevar el nivel de la producción. Si lo que he dicho son "chismes", entonces el Comandante de la Policía de Guasca debe ser el próximo ganador del Oscar a mejor guionista.

La "Denuncia" En Recinto del Concejo

Recordemos que el pasado 12 de febrero, en plena sesión del Concejo, el Comandante no nos echó un cuento de hadas. Con la autoridad de sus 22 años de servicio, relató cómo el 20 de diciembre, un par de "honorables" llegaron a las 11:30 de la noche, en un estado de alicoramiento que no era precisamente por tomar tinto, a increpar a la autoridad y vociferar en la estación de policía.

Pero aquí viene la mejor parte: el Comandante fue muy claro al decir que "todo esto quedó grabado en un video".

Todo Quedó En Video

Así que, para salir de dudas y dejar de "difundir desinformación", les tengo una noticia: Ya he radicado formalmente la solicitud para obtener esos videos de los que habló el Comandante en esa sesión. Si todo es un "chisme mío", estoy seguro de que en las grabaciones veremos al "Señor Presidente" repartiendo abrazos, declamando poesía o quizás ayudando a un gatito a bajar de un árbol a medianoche, y no —como dice la policía— dando un espectáculo que nos dejó "mal parados" a todos.

Dice nuestro protagonista que "no tiene nada que esconder". ¡Perfecto! Entonces no habrá ningún problema en que la comunidad vea en alta definición esa "rectitud" y "principios" que tanto defiende en sus comunicados de prensa.

Prepárense, Guasca. Porque entre la "sinceridad" política de oficina y la cruda realidad de los videos policiales, solo hay un paso... o quizás unos cuantos tragos de diferencia.

¡Nos vemos en la función!

¿Representantes o por encima de la ley? | Lo que dice el Reglamento Interno del Concejo sobre el respeto a la Autoridad

 

LINK DEL REGLAMENTO

"La valentía es

 lo que se necesita para levantarse y hablar; 

pero también es lo que se necesita para sentarse

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Winston Churchill

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ACTUALIZACIONES:

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¿Representantes o por encima de la ley?

Lo que dice el Reglamento Interno del Concejo 

Introducción

En los últimos meses, el debate en Guasca ha trascendido las plenarias para enfocarse en la conducta personal de quienes nos representan. Ante denuncias de posibles altercados entre miembros del cabildo y la fuerza pública, es vital preguntarse: ¿Qué normas rigen el comportamiento de un concejal frente a la autoridad?

La respuesta se encuentra en el Acuerdo No. 09 de 2020, el reglamento que dicta el norte ético y procedimental de la corporación. Aquí te desglosamos los puntos clave:

1. El deber irrenunciable de la rectitud

Ser concejal no es solo una dignidad política, es una carga de responsabilidad pública. El Artículo 44 del reglamento establece un catálogo de deberes sagrados. En su numeral 6, obliga taxativamente a todo concejal a "tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a las personas con que tenga relación por razón del servicio". Las autoridades de policía, en su ejercicio de mantener el orden, son interlocutores directos del servicio público y, por ende, sujetos de este respeto obligatorio.

2. El irrespeto tiene consecuencias

El reglamento no contempla el "mal comportamiento" como una anécdota, sino como una falta al orden interno. Según el Artículo 166, cualquier concejal que ultraje de palabra a otros o falte al respeto debido puede enfrentar sanciones inmediatas. Estas incluyen:

Llamamiento al orden.

Declaración pública de haber faltado al respeto.

Suspensión del derecho a intervenir en el debate.

Desalojo inmediato del recinto, con el consecuente descuento de sus honorarios.

3. La policía como aliada del orden, no como blanco de ataques

Es contradictorio que un concejal increpe a la autoridad policial cuando el mismo reglamento reconoce a la fuerza pública como el soporte esencial para garantizar la seguridad y el control de las sesiones. El Artículo 213 estipula que la policía debe apoyar el ingreso al recinto, lo que establece una relación de colaboración institucional que cualquier agresión verbal o física rompería de tajo.

Conclusión: La ética del ejemplo

El reglamento es claro: los concejales representan al pueblo y deben actuar ajustados a la Constitución y la Ley. No hay "decisión valiente" ni "postura política" que justifique el alicoramiento o el irrespeto a un uniforme. La verdadera valentía política comienza por la capacidad de someterse a las mismas normas que se exigen al ciudadano común.

Si un concejal desconoce sus deberes, el mismo reglamento permite que el Presidente de la corporación actúe con severidad para mantener el decoro que la investidura exige.

Julian Rodriguez Barrantes, Llegó la Hora de Dar La Cara A Guasca Sobre los Hechos Ocurridos

 

"Hay decisiones en la vida pública

que no son fáciles…

y esta es una de ellas."

JULIAN RODRIGUEZ BARRANTES

Presidente Concejo Municipal De Guasca

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1. El Comandante de la Policia De Guasca Le Realiza LLAMADOS DE ATENCION A Dos(2) Concejales Del Municipio

2. Hasta El Momento Los Concejales Implicados Por SUPUESTOS Malos Comportamientos Mencionados Por el Comandante No Han Se Han Manifestado

ACTUALIZACIONES:

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Señor Presidente del Concejo Municipal

Julián Rodríguez Barrantes

Usted mismo lo ha dicho recientemente

"Hay decisiones en la vida pública que no son fáciles". Hoy, con ese mismo talante de "sinceridad" con el que usted nos habla de sus miedos y de su futuro político, el pueblo de Guasca le extiende una invitación que nace, también, desde el corazón y la preocupación por nuestro municipio.

Usted afirma que no nos va a mentir y que siente temor de que Guasca se quede atrás. Sin embargo, la coherencia que usted tanto menciona no solo se demuestra en las alianzas nacionales. La verdadera coherencia, esa que esperan los amigos campesinos y los jóvenes que buscan un ejemplo, comienza por asumir la responsabilidad de nuestros propios actos en el territorio que nos vio nacer.

Lo Sucedido Hace Unos Meses Con El Comandante de la Policia

Nos habla de principios que no va a abandonar, pero hay una verdad que Guasca aun no conoce y que espera ser sanada con sus palabras. Lo sucedido en meses pasados con la autoridad policiva. El señor comandante de la policía expuso un comportamiento que dejó "mal parados" a TODOS los Concejales De Guasca, al no conocerse los nombres de los DOS(2) Implicados. 

Si hoy siente "miedo e incertidumbre" por las puertas que se cierran, le pedimos que considere el temor de un pueblo que ve cómo sus líderes predican respeto en los estrados, pero actúan con soberbia en las calles. No es momento de esconderse en el silencio sobre este hecho; si va a sincerarse sobre sus movimientos políticos para "no cerrar puertas", empiece por abrir la puerta de la honestidad frente a sus electores por ese episodio de agresión a la autoridad.

Le invitamos a que esa "decisión difícil" de la que habla incluya también una disculpa pública y sentida. Guasca necesita saber que quien nos representa tiene la valentía de reconocer sus errores humanos antes de pretender guiarnos por nuevos escenarios nacionales.

Sea valiente, Julián. Si realmente piensa en lo mejor que le puede pasar a Guasca, regálenos la verdad completa. Tal como usted dijo: "es lo mejor que le puede pasar al municipio".

NOTA: Faltaria que el OTRO Concejal Implicado en supuestos desmanes contra la autoridad, de tambien la cara, ...pues tarde que temprano se conocerá su nombre y su actuar.

¿Milagros en Guasca o solo promesas de campaña? | La visita del Ministro de Salud

 

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HILOS SUELTOS RELACIONADOS

1. "Estamos Huerfanos de Gobernador" y sus Dependencias | Concejal Elodia Leon

2. Señor Gobernador, Cumpla con lo que Prometió | Concejal Deivys Garzon

ACTUALIZACIONES:

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¿Milagros en Guasca o solo promesas de campaña? 

La visita del Ministro de Salud

Introducción

El pasado 13 de marzo, Guasca recibió una visita de esas que suelen venir acompañadas de cámaras, sonrisas y, por supuesto, una generosa lista de promesas. El Señor Ministro de Salud se paseó por nuestro centro de salud y, según nos cuentan, dejó la mesa servida con compromisos que, de cumplirse, transformarían la atención en el municipio. Pero, como dice el dicho: "amanecerá y veremos".

Para los que no estuvieron al tanto, aquí les resumo lo que, supuestamente, nos espera:

Un vehículo extramural: Porque, al parecer, ahora sí la salud llegará a todos los rincones.

Una planta eléctrica de alta capacidad: Vital para que los servicios de rayos X y la sala de partos no dependan de los caprichos del fluido eléctrico.

Recursos para urgencias: Una asignación de dinero (cuyo monto exacto sigue siendo un misterio) para remodelar esta área crítica.

Pero la "joya de la corona" fue el compromiso de financiar el 100% de la reposición y ampliación del centro de salud. El trato es este: si el municipio entrega el proyecto técnico completo, la Nación pondría los casi 4.000 millones de pesos restantes que la Gobernación de Cundinamarca no alcanza a cubrir.

Aquí es donde la incredulidad empieza a ganar terreno

Para acceder a esos miles de millones "prometidos" por el Gobierno Nacional, el municipio primero tiene que sacar de su propio bolsillo 52 millones de pesos adicionales para ajustar una consultoría de estudios y diseños que ya nos ha costado tiempo y dinero.

En el Concejo Municipal, las dudas no se hicieron esperar. Algunos concejales ya advierten que estamos a puertas de un cambio de periodo presidencial y que estas promesas, aunque estén radicadas en "ventanilla única", podrían quedar en el aire si la nueva administración decide mirar para otro lado.

¿Realmente veremos esos 4.000 millones convertirse en ladrillos antes de que el Ministro deje su cargo? 

¿O estamos, una vez más, financiando estudios para proyectos que terminarán en un anaquel porque "se acabó el tiempo"?

 Por ahora, lo único seguro es que en Guasca nos toca pagar los 52 millones para ver si, por fin, el milagro de la salud se nos hace realidad.

Vuelve Sobre Lo Mismo, El Señor Jaime Salazar | ¿ "Freno de mano" a la Modificación" ?

 

"7. Socializar

e

Informar

la Gestión Del

Consejo Territorial De Planeación

en la Localidad o Sector Que Represente

y Canalizar

la Participación Respectiva."

Deber 7. Reglamento del CTP GUASCA

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1. Sesión COMISION PRIMERA Para Debate Modificación Excepcional EOT GUASCA

2. Intervención Participante 3 | Jaime Salazar EN CABILDO ABIERTO

3. Doce (12) Problematicas PRIORIZADAS Que Trataron los INTERVINIENTES En el CABILDO ABIERTO.

ACTUALIZACIONES:

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VIDEO DE LA INTERVENCION EN COMISION

INDICE DE LA INTERVENCION

Introducción | Cambio De Tono En Esta Segunda Intervención

En esta segunda intervención en el Concejo Municipal de Guasca, respecto a la Modificacion Excepcional del EOT, veo que el Señor Jaime Salazar ante la Comisión Primera cambió del "tono apocalíptico" de la Intervención en el Cabildo Abierto a uno de "consultor pedagógico".

1. El momento de la diplomacia

Felicitaciones iniciales al equipo de trabajo y su bendición al proceso como un ejercicio "esperanzador" de la democracia.

2. Propuesta "Guasca para dummies"

Sugerencia de traducir la normativa técnica, que califica de "críptica", a un lenguaje de fácil comprensión mediante el uso de infografías y hasta caricaturas para el público general.

3. Más que un "saludo a la bandera" arquitectónico

Petición de establecer parámetros técnicos reales para las fachadas (detalles sobre dinteles, ventanas, colores de zócalos) basados en registros fotográficos, para darle "carne" a la identidad del pueblo.

4. Realidad vs. Cálculos "cesudos"

Desestimación de los estudios de ingeniería e hidrología sobre el agua. Su argumento es simple: si hay racionamiento en verano, los cálculos no sirven y el agua no alcanza.

5. El ultimátum de los servicios básicos

Cuestionamiento sobre la gestión de residuos sólidos y la exigencia de una PTAR "como Dios manda" antes de seguir permitiendo el crecimiento urbanístico. 

6. La invitación al "freno de mano"

Recomendación de parar el proyecto en este punto hasta que existan respuestas satisfactorias, sugiriendo que avanzar ahora es meramente "por cumplir un requisito" y carece de seriedad, como si quisiera establecer su propia agenda su propio cronograma del Debate de la Modificacion Excepcional.

8. Mi Conclusión

Ya si el Concejo Municipal en Plenaria, compuesto de once(11) "cesudos" Concejales es decir PENSANTES en el sentido correcto para mi y no en el desprecio de la tecnica, la ingenieria  y el pensamiento critico en el sentido que lo Utiliza el Señor Jaime Salazar, se dejan manipular a lo que un(1) individuo quiere cambiando el proceso de lo construido...

Es cosa de que se busquen pretenciones de fondo posteriores con su "Regalo".

Sesión COMISION PRIMERA Para Debate Modificación Excepcional EOT GUASCA

 

"7. Socializar

e

Informar

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Deber 7. Reglamento del CTP GUASCA

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0. El CTP de Guasca y la Administración | El pulso técnico por el agua y los servicios públicos

0.1 Martes 17 de Marzo, 2 de la Tarde, Salón del Concejo Municipal | RESPUESTA a Intervinientes (15) del CABILDO ABIERTO.

1. Más que un cuestionario | El papel de los 17 Participantes en el Cabildo Abierto

1.1 Enumeración De Los 17 Intervinientes Del CABILDO ABIERTO

2. Intervención Participante 1 | Amalia Peña

2.1 La Pagina 8 del Proyecto De Acuerdo | NO menciona "Expresamente", Lo Que dice la Participante 1

2.2 La "Paranoia" de "Metropolización" De Guasca | ¿ La puerta de Entrada A la Region Metropolitana ?

3. Intervención Participante 2 | Patricia Olaya

4. Intervención Participante 3 | Jaime Salazar

5. Intervención Participante 5 | Mauricio Alberto Garzón

6. Intervención Participante 6 | Carlos Alberto Galarza Vasquez

7. Intervención Participante 7 | Hernando Cendales

8. Intervención Participante 9 | Nicolas Patarroyo

9. Intervención Participante 11 | Matha Peña

10. Intervención Participante 12 | Mayerly Leon

11. Intervención Participante 13 | Concepción Alfonso

12. Intervención Participante 14 | Jenny Cortes

13. Intervención Participante 15 | Julio Leandro Garzon

14. Intervención Participante 16 | Martin Rodriguez, "El tercer Interviniente"

14.1 ¿ Tercer Interviniente ? ¿ De donde Sacó eso El Participante ?

15. Intervención Participante 17 | Luis Garzon

16. VIDEO PEDAGOGICO: Debate ¿ Alcanza El Agua, Para Construir En Guasca ?

17. ¿ Qué fué Lo Que Sacó de "Quicio" A La Participante 1 y 2 ? | Para Que Le Gritaran a Wilmer Beltran Contreras que: "Es una falta de Respeto?

18. Doce (12) Problematicas PRIORIZADAS Que Trataron los INTERVINIENTES En el CABILDO ABIERTO.

19. El reloj de la Modificación del EOT en Guasca |¿Hasta cuándo tiene plazo el Concejo tras el Cabildo?

ACTUALIZACIONES:

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VIDEO DE LA SESION

INDICE DE LA SESION

A continuación, se presenta el índice detallado de la sesión de la Comisión Primera del Concejo Municipal de Guasca, celebrada el 24 de marzo de 2026, referente al estudio del Proyecto de Acuerdo No. 001 de 2026 sobre la Modificación Excepcional del EOT (MEPOT):

I. Apertura y Trámites Iniciales

Llamado a lista y verificación del quórum: Asistencia de los concejales Alexander Bautista Mora (quien asume la presidencia por orden alfabético), Delfín Ramírez Vargas y Manuel Sánchez.

Lectura y aprobación del orden del día: Inclusión del estudio del proyecto de modificación, intervención de público y asuntos varios.

Contexto procedimental: Mención del cumplimiento del Cabildo Abierto (10 de marzo) y las respuestas de la administración a los ciudadanos (14 de marzo) antes de iniciar el debate en comisión.

II. Presentación de la Ponencia (Concejal Brian Bautista)

Fundamentos y Objetivos: Alineación con el Plan de Desarrollo 2024-2027 y atención a las dinámicas actuales que superaron la norma de 2021.

Justificación Técnica (8 problemáticas estructurales): Déficit y densificación de Vivienda de Interés Social (VIS), especialmente en el sector 11. Regulación de equipamientos de culto y libertad religiosa.Déficit de parqueaderos ante el crecimiento turístico. Impactos de bares y cantinas (C3) en la convivencia y el ruido.Inconsistencias en usos del suelo y aplicación de licencias. Protección de barrios consolidados y patrimonio arquitectónico.Corrección de errores materiales y contradicciones cartográficas. 

Marco Jurídico: Sustento en la Constitución y leyes de ordenamiento territorial (Ley 388/1997 y Decreto 1077/2015).

Alcance Ambiental: Medidas de sostenibilidad, soterramiento de redes y gestión del riesgo.

III. Solicitudes y Modificaciones Propuestas en la Ponencia

Documentación adicional solicitada: Matriz comparativa de fácil entendimiento entre la norma vigente y la propuesta. Soporte de impacto fiscal y capacidad institucional.Certificación técnica de capacidad de servicios públicos, movilidad y riesgos.

Ajustes específicos: Petición de disminuir el área mínima para cultos de 300 m² a 84 m² para proteger a pequeñas congregaciones.

Decisión: Ponencia positiva aprobada por unanimidad (3 votos).

IV. Desarrollo del Debate en Comisión

Intervención de Concejales: Solicitud de invitar a Corpoguavio, Planeación y Ecocicha para tratar la capacidad real de servicios públicos.

Preocupación por los parqueaderos judiciales/ilegales y la necesidad de prohibiciones efectivas o tributación.

Dudas sobre la mitigación de ruido bajo la Ley 2450 de 2025 en zonas residenciales.

Respuesta de la Administración (Ing. Germán): Compromiso de entregar la documentación técnica solicitada antes de la plenaria y revisión de las áreas para cultos y parqueaderos en proyectos VIS.

V. Votación y Cierre

Aprobación para paso a Plenaria: El proyecto es aprobado por unanimidad (3 votos) para su segundo debate en el pleno del Concejo.

Intervención del Público (Jaime Salazar): "Vuelve la Burra al trigo", como dicen en mi tierra, ya se le contestó sobre lo que dice, y sigue insistiendo.

Recomendaciones sobre infografías para la comunidad, identidad en fachadas patrimoniales y alerta sobre el desabastecimiento de agua real en el municipio frente al crecimiento proyectado.

El reloj de la Modificación del EOT en Guasca |¿Hasta cuándo tiene plazo el Concejo tras el Cabildo?

 

"7. Socializar

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1.1 Enumeración De Los 17 Intervinientes Del CABILDO ABIERTO

2. Intervención Participante 1 | Amalia Peña

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2.2 La "Paranoia" de "Metropolización" De Guasca | ¿ La puerta de Entrada A la Region Metropolitana ?

3. Intervención Participante 2 | Patricia Olaya

4. Intervención Participante 3 | Jaime Salazar

5. Intervención Participante 5 | Mauricio Alberto Garzón

6. Intervención Participante 6 | Carlos Alberto Galarza Vasquez

7. Intervención Participante 7 | Hernando Cendales

8. Intervención Participante 9 | Nicolas Patarroyo

9. Intervención Participante 11 | Matha Peña

10. Intervención Participante 12 | Mayerly Leon

11. Intervención Participante 13 | Concepción Alfonso

12. Intervención Participante 14 | Jenny Cortes

13. Intervención Participante 15 | Julio Leandro Garzon

14. Intervención Participante 16 | Martin Rodriguez, "El tercer Interviniente"

14.1 ¿ Tercer Interviniente ? ¿ De donde Sacó eso El Participante ?

15. Intervención Participante 17 | Luis Garzon

16. VIDEO PEDAGOGICO: Debate ¿ Alcanza El Agua, Para Construir En Guasca ?

17. ¿ Qué fué Lo Que Sacó de "Quicio" A La Participante 1 y 2 ? | Para Que Le Gritaran a Wilmer Beltran Contreras que: "Es una falta de Respeto?

18. Doce (12) Problematicas PRIORIZADAS Que Trataron los INTERVINIENTES En el CABILDO ABIERTO.

ACTUALIZACIONES:

1.

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El reloj del EOT en Guasca

 ¿Hasta cuándo tiene plazo el Concejo tras el Cabildo?

Introducción

El camino hacia la Modificación Excepcional de la Norma Urbanística (Proyecto de Acuerdo No. 001 de 2026) ha superado sus etapas más participativas. Tras la jornada del Cabildo Abierto del pasado 10 de marzo y la posterior sesión de preguntas y respuestas por parte de la administración, la decisión final se traslada ahora a las manos de los 11 concejales del municipio.

Sin embargo, en las calles de Guasca persiste una duda técnica: ¿Cuál es la fecha límite real para que el Concejo tome una decisión?

Superada la fase de diálogo ciudadano

Es importante recordar que los aportes realizados por los 14 ponentes en el Cabildo no son meras sugerencias; se han convertido en insumos obligatorios que la corporación debe analizar con rigor antes de cualquier votación. En la sesión de respuestas, la Oficina Asesora de Planeación entregó las aclaraciones técnicas y jurídicas sobre temas críticos como la capacidad de la PTAR, la suficiencia del recurso hídrico y la protección del patrimonio. Con esto, el ciclo de deliberación pública se cerró formalmente, activando el tramo final del trámite legislativo.

La precisión jurídica: ¿60 o 90 días?

Existe una confusión común sobre el tiempo que tiene el Concejo para debatir. Si bien la Ley 388 de 1997 mencionaba originalmente 60 días, el Decreto 1232 de 2020 (que modificó el Decreto 1077 de 2015) introdujo una distinción fundamental que aplica directamente al caso actual de Guasca:

Para la adopción del primer POT: El plazo es de sesenta (60) días hábiles.

Para revisiones o modificaciones (Como la de Guasca): El artículo 2.2.2.1.2.3.5 del Decreto 1232 de 2020 establece que, una vez el municipio ya cuenta con un esquema vigente y tramita una modificación, el término es de noventa (90) días CALENDARIO.

Dado que lo que se discute en Guasca es una Modificación Excepcional, el Concejo cuenta con un plazo de 90 días calendario contados a partir de la radicación para aprobar o negar el proyecto.

El cálculo de la fecha límite

El proyecto fue radicado oficialmente en la secretaría del Concejo Municipal el 3 de febrero de 2026. Al tratarse de días calendario, el conteo incluye fines de semana y festivos:

Febrero: 25 días (contando desde el día siguiente a la radicación).

Marzo: 31 días.

Abril: 30 días.

Total acumulado al 30 de abril: 86 días.

Días restantes para los 90: 4 días.

Bajo esta normativa, el Concejo Municipal de Guasca tiene como plazo máximo el 4 de mayo de 2026 para adoptar una decisión final.

¿Qué sucede si no hay decisión a tiempo?

La ley busca evitar el limbo administrativo. Si el Concejo deja vencer el plazo sin aprobar o negar el proyecto (ya sea por falta de debates o de votación), se activa el silencio administrativo y el Alcalde Municipal queda facultado para adoptar la modificación mediante DECRETO.

Lo que sigue: Debates en Comisión y Plenaria

En los días que restan, el proyecto se encuentra en la fase de debates internos. Primero debe ser aprobado en la Comisión Primera ( HOY 24 de Marzo a las 4 y media se realiza esta Sesión ) y finalmente en la Sesión Plenaria. En estos escenarios se analizarán las enmiendas propuestas, como la que busca brindar seguridad jurídica a los barrios consolidados como Monte Azul para que mantengan sus normas de licencia originales.

Invitamos a la comunidad a mantener la vigilancia sobre las sesiones que restan. El futuro de nuestro territorio para los próximos 12 años se define en este último tramo del camino.

¡Información clara para una ciudadanía empoderada!

Analizando La "Desinformación" De STC MEDIOS Sobre La Modificación Excepcional.

 

LINK DE LA INTERVENCION DE NICOLAS PATARROYO

"7. Socializar

e

Informar

la Gestión Del

Consejo Territorial De Planeación

en la Localidad o Sector Que Represente

y Canalizar

la Participación Respectiva."

Deber 7. Reglamento del CTP GUASCA

HILOS SUELTOS RELACIONADOS

0. El CTP de Guasca y la Administración | El pulso técnico por el agua y los servicios públicos

0.1 Martes 17 de Marzo, 2 de la Tarde, Salón del Concejo Municipal | RESPUESTA a Intervinientes (15) del CABILDO ABIERTO.

1. Más que un cuestionario | El papel de los 17 Participantes en el Cabildo Abierto

1.1 Enumeración De Los 17 Intervinientes Del CABILDO ABIERTO

2. Intervención Participante 1 | Amalia Peña

2.1 La Pagina 8 del Proyecto De Acuerdo | NO menciona "Expresamente", Lo Que dice la Participante 1

2.2 La "Paranoia" de "Metropolización" De Guasca | ¿ La puerta de Entrada A la Region Metropolitana ?

3. Intervención Participante 2 | Patricia Olaya

4. Intervención Participante 3 | Jaime Salazar

5. Intervención Participante 5 | Mauricio Alberto Garzón

6. Intervención Participante 6 | Carlos Alberto Galarza Vasquez

7. Intervención Participante 7 | Hernando Cendales

8. Intervención Participante 9 | Nicolas Patarroyo

9. Intervención Participante 11 | Matha Peña

10. Intervención Participante 12 | Mayerly Leon

11. Intervención Participante 13 | Concepción Alfonso

12. Intervención Participante 14 | Jenny Cortes

13. Intervención Participante 15 | Julio Leandro Garzon

14. Intervención Participante 16 | Martin Rodriguez, "El tercer Interviniente"

14.1 ¿ Tercer Interviniente ? ¿ De donde Sacó eso El Participante ?

15. Intervención Participante 17 | Luis Garzon

16. VIDEO PEDAGOGICO: Debate ¿ Alcanza El Agua, Para Construir En Guasca ?

17. ¿ Qué fué Lo Que Sacó de "Quicio" A La Participante 1 y 2 ? | Para Que Le Gritaran a Wilmer Beltran Contreras que: "Es una falta de Respeto?

18. Doce (12) Problematicas PRIORIZADAS Que Trataron los INTERVINIENTES En el CABILDO ABIERTO.

ACTUALIZACIONES:

1.

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Analizando La Publicación De STC MEDIOS

Sobre La Modificación Excepcional

Introducción

¡Qué alegría da despertarse y ver que el "periodismo de investigación" de STC Medios está a toda marcha!. Su reciente publicación, titulada con ese tono tan equilibrado de "Sectores rechazan iniciativa", es una verdadera joya de la narrativa fantástica. Dice el post que la comunidad "espera respuesta a sus inquietudes", como si viviéramos en un vacío de silencio administrativo.

Para ayudarles a salir de ese laberinto de desinformación —porque sabemos que leer documentos técnicos puede dar dolor de cabeza—, aquí les dejamos un pequeño "resumen para dummies" basado en lo que la administración sí respondió con peras y manzanas (y mucha ley):

1. El mito de los rascacielos guasqueños

STC Medios parece sugerir que Guasca se convertirá en Nueva York. Pero la realidad es mucho más aburrida para los amantes del drama: la altura de 5 pisos es exclusiva para el Sector Normativo 9 (el predio del municipio). Y no, no van a meter a medio Bogotá allí; la densidad se mantiene en las 300 a 310 unidades que ya estaban aprobadas desde el 2021. Crecer hacia arriba es para liberar suelo y tener más parques, no para "impermeabilizar" el mundo. Pero claro, decir "más zonas verdes" no vende tantos clics como decir "torres de concreto".

2. El "cuento de terror" de la falta de agua

Es enternecedor que se preocupen por el agua ahora, cuando la administración ya explicó que esta modificación no propone nuevas construcciones ni aumenta la población proyectada al 2035. El soporte legal existe: se cuenta con las resoluciones de la CAR 379 de 2019 (Río Chipatá) y 514 de 2011 (Quebrada El uval). Además, hay contratos de obra reales para optimizar la PETAP y la PETAR. Pero supongo que leer números de contratos en el SECOP es menos emocionante que replicar rumores de pasillo.

3. La "amenaza" de la Región Metropolitana

¡Cuidado, que viene el coco! O en este caso, la Región Metropolitana. A pesar de que la administración ha dicho hasta el cansancio que el uso del término es un tecnicismo legal de la Ley 388 de 1997 y que no hay ningún interés en vincularse a esa figura, STC Medios prefiere mantener el suspenso. Es más fácil asustar con la "pérdida de autonomía" que explicar cómo funciona la planeación regional obligatoria por ley.

4. ¿Participación o invisibilidad?

Dice STC Medios que los sectores "plantean temores", omitiendo convenientemente que la administración detalló mesas de trabajo con gremios, iglesias, comerciantes de bares y juntas de acción comunal desde mayo de 2025. Incluso hubo una publicación con más de 24,000 vistas en Facebook. ¿Será que STC Medios no tiene internet o simplemente prefieren ignorar lo que no encaja en su guion de "caos municipal"?.

5. Seguridad para los de casa, no para "invasores"

Para los que temen que la vivienda social traiga delincuencia: el proyecto es para familias guasqueñas con más de 10 años de residencia. Asociar a nuestros propios vecinos trabajadores con la inseguridad es, como mínimo, un insulto a la comunidad. Pero claro, el estigma social siempre es un buen condimento para una noticia amarillista.

En fin, seguiremos informando con datos, leyes y respuestas técnicas, mientras otros prefieren seguir esperando respuestas que ya les dieron en la cara, solo que no les conviene publicarlas. ¡Sigan así, STC Medios, la ficción les queda estupenda!

Nota: Señores es ESQUEMA de Ordenamiento Territorial, NO "Estatuto" de Ordenamiento Territorial.