TRANSPORTE ESCOLAR, DISCAPACIDAD Y EL CLIMA LABORAL EN LA SECRETARÍA
Introducción
La Sesión Ordinaria del Concejo Municipal de Guasca abrió uno de los debates más sensibles y cercanos para la comunidad... la evaluación del estado y los recursos de la Secretaría de Desarrollo Social. Ante la plenaria, el secretario Yesid Nemocon presentó un balance detallado del trimestre, respondiendo a un riguroso cuestionario planteado por los concejales sobre el transporte escolar, la ejecución de las metas, la atención a poblaciones vulnerables y los desafíos internos de su oficina.
A continuación, se detallan los temas clave y las realidades expuestas durante esta intensa jornada:
1. El debate de las rutas escolares y la seguridad vial
El transporte escolar fue uno de los temas más álgidos de la sesión. El programa beneficia actualmente a 525 estudiantes del municipio, distribuidos en 308 alumnos de la Institución Educativa El Carmen, 109 del Colegio Domingo Sabio y 109 de la Institución Educativa Mariano Ospina Rodríguez.
Los concejales denunciaron graves sobrecupos en las rutas, detallando casos específicos donde microbuses con capacidad para 25 personas transportaban hasta 40 estudiantes, obligando a muchos de ellos a viajar de pie. Asimismo, se criticó la impuntualidad, reportando buses que llegaban a las instituciones a las 7:02 a.m. o 7:03 a.m., retrasando el ingreso regular a clases y entorpeciendo la labor de los docentes en la primera hora.
La alarma por la seguridad vial aumentó al revelarse que se presentó el estallido de una llanta trasera de un bus escolar justo frente al Colegio Domingo Sabio, coincidiendo con una de las visitas de inspección de los concejales. Ante el desgaste evidente de los neumáticos de la flota, los cabildantes exigieron la implementación de una lista de chequeo diaria (checklist) obligatoria para verificar el estado de llantas, luces, frenos y líquidos antes de iniciar los recorridos.
El secretario se comprometió a coordinar un acompañamiento técnico semanal con el ingeniero mecánico de la Secretaría de Infraestructura para estructurar estas listas de control preventivo. Finalmente, se aclaró que, aunque no existe un contrato directo entre el municipio y la transportadora (sino una alianza voluntaria donde los padres autorizan transferir el valor de sus bonos de 60, 80 o 100 mil pesos directamente al operador), la administración ejerce una veeduría sobre las pólizas de responsabilidad de la flota.
2. La paradoja de las ejecuciones físicas y financieras
Varios concejales cuestionaron la disparidad entre las ejecuciones reportadas en el plan de desarrollo, donde algunas metas muestran un avance físico muy elevado frente a un bajo porcentaje financiero. El secretario Yesid explicó que esta diferencia es normal y obedece al rezago en el cobro de cuentas o al esquema de pagos de los contratos.
Por ejemplo, en el caso del transporte escolar, la meta registra un 86% de avance físico pero solo un 41% de ejecución financiera debido a que la operación inició en marzo y la alcaldía apenas ha realizado el primero de los tres giros pactados con la transportadora, desembolsando 356 millones de pesos de las cuentas municipales. Ocurre un retraso similar con el contratista de la alimentación de adulto mayor, quien ha presentado demoras en la radicación mensual de sus cuentas de cobro, desalineando temporalmente las estadísticas de gasto real frente a los días de raciones efectivamente entregadas.
3. Discapacidad | El nuevo Centro de Vida Sensorial y el "Plan Padrino"
Un hito fundamental para el municipio es la inminente entrega del nuevo Centro de Vida Sensorial (CAD) proyectada para el mes de noviembre, el cual ha sido catalogado por el departamento como una de las infraestructuras de inclusión más grandes para un municipio de sexta categoría. No obstante, debido a la escasez de recursos presupuestales, el centro se recibirá sin mobiliario. El secretario Yesit solicitó la gestión activa de los concejales ante la Gobernación de Cundinamarca para asegurar los recursos de dotación técnica y no dejar el edificio inactivo.
Por otro lado, ante la falta de presupuesto público para la alimentación del grupo de la Unidad de Atención Integral (GUAI), la secretaría ha implementado con éxito el "Plan Padrino" para garantizar el refrigerio de los niños que asisten de lunes a jueves de 8:00 a.m. a 12:00 m.. El secretario agradeció públicamente el apoyo del sector privado, destacando de manera especial a la empresa Ortifut, que dona semanalmente 16 kilos de fruta fresca para preparar los jugos y meriendas de los beneficiarios.
4. Colombia Mayor | Cancha de tejo y la frustración de la lista de espera
El municipio atiende a 160 adultos mayores inscritos en el Centro Día Semillas de Amor. En respuesta a sus peticiones de esparcimiento, el secretario Yesid anunció la destinación de 53 millones de pesos para la adecuación de una cancha de tejo reglamentaria en el centro. El recurso alcanzará para la construcción del piso y la zona de juego, aunque el techado del escenario deberá presupuestarse para la vigencia del próximo año debido a los elevados costos de los materiales.
Sin embargo, la mayor dificultad del programa radica en que existen cerca de 70 adultos mayores en lista de espera. Al respecto, se aclaró que los cupos están congelados en 233 beneficiarios y su ampliación depende exclusivamente del Gobierno Nacional, el cual no prioriza a Guasca debido a que el municipio está catalogado con un nivel de desarrollo Sisbén superior en comparación con otras regiones vecinas que presentan necesidades básicas insatisfechas mucho más críticas.
5. Retrasos en los certificados de sanidad para comerciantes
Frente a las quejas por la demora de más de dos meses en la entrega de respuestas a las peticiones de certificados de sanidad de los establecimientos de comercio de Guasca, la secretaría expuso que la administración municipal no tiene facultades de inspección sanitaria directa.
Estas visitas dependen exclusivamente de la Secretaría de Salud de Cundinamarca, entidad que tuvo un prolongado vacío en la contratación del inspector asignado al sector de Sopó, La Calera, Guatavita y Guasca. Esto generó represamientos masivos que obligaron a la oficina local a responder las peticiones explicando el retraso departamental y reiterando constantemente las solicitudes vía correo electrónico apenas se normalizó el contrato del inspector.
6. El ambiente laboral y las dificultades de transporte de los profesionales
La plenaria del Concejo abordó con preocupación los roces e incidentes de rivalidad interna reportados públicamente entre algunos contratistas profesionales de la oficina de Desarrollo Social. El secretario Yesid admitió que los conflictos son recurrentes debido a la diversidad de caracteres en un equipo de más de 40 personas, pero confirmó que ya realizó mesas de conciliación privada con los grupos de discapacidad y adulto mayor. Advirtió con firmeza que se evaluará la permanencia y renovación de los contratos de aquellos profesionales que persistan en generar tensiones que afecten la calidad de los programas comunitarios.
A su vez, se debatió sobre las limitaciones logísticas que enfrentan los psicólogos y trabajadores de campo para llegar a las veredas más distantes, puesto que la oficina no cuenta con un vehículo propio y depende de que les presten la camioneta Nissan Navara de la alcaldía únicamente los jueves por la mañana. Ante esto, muchos profesionales terminan pagando de su propio bolsillo transporte o el secretario debe movilizarlos en su carro particular.
El Concejo propuso evaluar la viabilidad de un convenio de transporte o la asignación de un vehículo permanente para la secretaría, facilitando las visitas rurales y eliminando el riesgo de que personas ajenas suplanten la identidad de los funcionarios públicos en el territorio.
