¿Justicia Verde o Privilegio Fiscal? | El Dilema del Predial en La UPR de Santa Isabel

 

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3. Sesión 17, Agosto 28: El Campo En El Concejo | Entre El Bienestar Animal Y Las Cuentas De Las Ferias

4. El Alboroto de la Cabalgata | Entre la Tradición y la Falta de Control en Guasca

¿Justicia Verde o Privilegio Fiscal?

 El Dilema del Predial en La UPR de Santa Isabel

1. El Presupuesto de Guasca bajo la Lupa | ¿Quién sostiene el Municipio?

En el ejercicio del CONTROL SOCIAL, la transparencia fiscal no es solo una cuestión de contabilidad, sino el termómetro de la justicia social. Durante las sesiones de control político del 22 y 28 de agosto de 2026, el Concejo Municipal de Guasca destapó una realidad incómoda... mientras la administración lucha por financiar servicios básicos, la vereda Santa Isabel — una de las zonas con mayor valorización — se ha convertido en un refugio de exenciones tributarias bajo la bandera de la conservación ambiental.

El debate no es técnico, sino ético. La tensión central radica en una paradoja fiscal... la necesidad imperiosa de recursos para inversión pública frente a los beneficios otorgados a los sectores más pudientes. ¿Estamos ante un modelo de protección del ecosistema o ante un mecanismo de elusión legalizado? La respuesta comienza con los datos específicos revelados en el recinto.

2. La Lupa sobre la UPR | 15 Predios y un Hueco de 20 Millones

La Unidad de Planificación Rural (UPR) de Santa Isabel se encuentra en el centro de la controversia. El análisis del recaudo del Impuesto Predial muestra que un grupo selecto de propietarios goza de beneficios que desangran el tesoro municipal.

A continuación, presentamos el cuadro de mando de esta radiografía fiscal:

Indicador	Detalle del Impacto en Santa Isabel
Predios Beneficiados	15 de las propiedades de mayor valor comercial.
Porcentajes de Exoneración	Descuentos masivos entre el 60% y el 80%.
Impacto Económico Total	$20.237.300 anuales que dejan de recaudarse.
Entidad Certificadora	Corpoguavio (certifica criterios de conservación).

¿Qué significa esto para el ciudadano de a pie? Esos $20.237.300 no son solo una cifra en un Excel; representan obras que la comunidad reclama y que hoy están paralizadas. Con ese dinero se podría haber financiado, por ejemplo, el encerramiento del colegio del Carmen o programas urgentes para tapar los huecos del municipio que deterioran la movilidad diaria.

Además, la desigualdad no se limita a Santa Isabel. El censo comercial reveló que existen 309 unidades o negocios que no están inscritos y casi 500 registros que no declararon sus obligaciones. Mientras el pequeño comerciante sostiene el sistema, el gran capital parece encontrar siempre una puerta de salida.

3. Mansiones con Impuestos de Lote | El Fantasma del Rezago de 22 Años

El concejal Carlos Acosta denunció lo que considera una distorsión inaceptable de la justicia tributaria. El problema de fondo es un catastro que parece congelado en el tiempo.

• El desfase temporal de 22 años: El concejal Delfín Ramírez fue enfático... Guasca no realiza una actualización catastral desde hace más de dos décadas. Este rezago significa que el municipio cobra impuestos basados en una realidad rural que ya no existe.
• La distorsión del valor: Debido a este desfase, imponentes mansiones de lujo en Santa Isabel siguen tributando como si fueran "globos de terreno" o simples lotes baldíos. Al aplicar una exención del 80% ambiental sobre un avalúo catastral ridículamente bajo, el impuesto resultante es una ofensa para el resto de los contribuyentes.
• El impacto en la equidad: Existe un abismo moral cuando comparamos el esfuerzo de la "señora de las sastrerías" o el dueño de la tienda de barrio, quienes pagan su parte completa sin beneficios, frente a los grandes propietarios de la UPR que disfrutan de la infraestructura municipal sin aportar lo justo.

La duda en el recinto es unánime... ¿estamos protegiendo bosques nativos o simplemente subsidiando el patio trasero de una mansión de lujo? Solo el territorio dirá la verdad.

4. ¿Bosque Nativo o Jardín de Lujo? La Urgencia de una Auditoría de Campo

Ante la sospecha de que algunas áreas de "conservación" sean en realidad vegetación ornamental o jardines privados, la comisión interinstitucional tiene el mandato de verificar la realidad técnica en cada predio.

Entidad	Rol en la Auditoría de Campo
Secretaría de Hacienda	Verificación de registros tributarios y recaudos efectivos.
Planeación Municipal	Identificación de unidades habitacionales (cuántas casas hay realmente).
Corpoguavio	Verificación técnica: ¿Es vegetación nativa o meramente ornamental?

El objetivo es determinar si la presencia de múltiples unidades habitacionales en un mismo predio desvirtúa el beneficio de conservación. La "Justicia Verde" no puede ser una fachada decorativa para evadir el compromiso con el desarrollo de Guasca. Pero además de auditar, existen otras herramientas financieras sobre la mesa.

5. Sincerar las Cuentas | Autoavalúo y Obras por Valorización

Frente al colapso del sistema catastral, los concejales han propuesto alternativas para que el municipio recupere su capacidad de inversión:

1. Autoavalúo (Propuesta de Delfín Ramírez): Una vía pedagógica para que los propietarios sinceren el valor de sus predios. Esto no solo mejora el recaudo, sino que protege al dueño de pagar impuestos excesivos por ganancias ocasionales en futuras ventas, al tener un valor base más cercano al mercado.
2. Obras por Valorización (Propuesta de Wilmer Beltrán): Beltrán sostiene que la infraestructura (como pavimentación de accesos a sectores exclusivos) debe ser costeada por quienes se benefician directamente del incremento patrimonial, en lugar de ser subsidiada por el tesoro general que debería atender las urgencias del campesinado.

Conclusión | El Compromiso con la Transparencia

El debate sobre el predial en la UPR de Santa Isabel es una invitación a repensar nuestro contrato social. El CONTROL SOCIAL debe seguir vigilando este proceso por tres razones clave:

1. Justicia Fiscal: Es inaceptable que el pequeño comerciante pague más proporcionalmente que el dueño de una mansión en zona de reserva.
2. Eficiencia del Gasto: Cada peso exonerado sin justificación técnica es un ladrillo menos en nuestras escuelas o un bache más en nuestras vías.
3. Integridad Ambiental: Los beneficios deben ser para quien realmente protege el ecosistema nativo, no para quien usa el paisaje como privilegio fiscal.

"La transparencia en el recaudo es el primer paso hacia la justicia social. No podemos permitir que la protección del medio ambiente se convierta en el escudo de los privilegios fiscales mientras las necesidades básicas de la comunidad rural siguen esperando presupuesto."

El Alboroto de la Cabalgata | Entre la Tradición y la Falta de Control en Guasca

 

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El Alboroto de la Cabalgata

 Entre la Tradición y la Falta de Control en Guasca

Introducción

El debate sobre los eventos tradicionales en Guasca ha alcanzado su punto más álgido. Durante la sesión de control político del pasado 28 de agosto, el Concejo Municipal y la Secretaría de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Económico evaluaron en detalle lo ocurrido en la cabalgata del "Día del Caballo", celebrada el sábado 8 de agosto de 2026. Lo que debía ser un espacio de sano esparcimiento para exhibir el gremio equino terminó convirtiéndose en un complejo escenario de desorden público, problemas logísticos y agresiones directas hacia los funcionarios locales.

Un Evento Financiado "A Punta de Gestión"

Originalmente, la administración municipal no tenía contemplado realizar el evento debido a las advertencias de seguridad y a la falta de fuerza policial y militar garantizada para el fin de semana del 7 de agosto, fecha en que se conmemoraba la posesión presidencial. Sin embargo, la insistencia del gremio de caballistas locales forzó a la Alcaldía a programar la actividad para el sábado 8 de agosto.

Al no contar con un presupuesto asignado ni un contrato público exclusivo, se recurrió a la gestión directa con la Licorera de Cundinamarca y al apoyo de congresistas para asegurar de forma gratuita la presentación de artistas, el sonido, las luces, los ponchos y los platos de lechona. La administración defendió que el evento costó cero pesos al erario . No obstante, la falta de recursos contractuales limitó severamente la contratación de un equipo logístico profesional para controlar el evento.

Caos en las Vías y el Almuerzo de la Discordia

Los problemas logísticos se hicieron evidentes desde el inicio de la jornada. Aunque el plan de contingencia aprobado exigía que los caballos llegaran a las 9:00 a. m. para arrancar a las 11:00 a. m., los animales terminaron de agruparse casi a las 2:00 p. m. Este retraso desarticuló por completo el recorrido previsto y los cierres viales. Sin presencia suficiente de la Policía Nacional ni agentes de tránsito para coordinar los desvíos, las vías principales del municipio colapsaron, registrándose jinetes dispersos transitando en contravía y obstruyendo el tráfico vehicular.

A esto se sumó el polémico reparto de los almuerzos. La Secretaría de Agricultura disponía únicamente de 200 manillas para el mismo número de platos de lechona destinados exclusivamente a los jinetes montados. Sin embargo, las manillas terminaron siendo transferidas a familiares y espectadores que no participaban en la cabalgata, dejando a varios caballistas reales sin comida y desatando reclamos airados contra los organizadores.

Menores de Edad, Alcohol y Agresiones a la Autoridad

El aspecto más preocupante de la jornada fue el comportamiento de algunos participantes y la falta de control de las normas básicas de seguridad. La secretaria de Agricultura, Diana Valencia, y la Comisaria de Familia denunciaron haber sido blanco de insultos humillantes y agresiones verbales por parte de jinetes bajo los efectos del alcohol. La agresión física directa también estuvo cerca de ocurrir, con jinetes que lanzaron sus caballos encima de los contratistas de la Alcaldía que custodiaban las cintas de seguridad.

El detonante de la violencia verbal fue la prohibición de permitir el ingreso de menores de edad a las zonas de consumo de bebidas alcohólicas o montados junto a padres en estado de embriaguez. A pesar de los controles, varios caballistas violaron el perímetro lanzando a niños de brazos por encima de las rejas para evadir las restricciones.

¿Se Deben Cancelar las Cabalgatas en Guasca?

Las conclusiones del Concejo Municipal ante la gravedad de los reportes no se hicieron esperar. Los concejales Brayan Bautista y Wilmer Beltrán enfatizaron que, si el gremio de caballistas no demuestra cultura ciudadana ni respeto por las autoridades locales, la administración no debe seguir asumiendo el desgaste y el riesgo de organizar estos eventos.

"Si no se comporta la gente, pues no hay cabalgata y ya", sentenció el concejal Beltrán, sugiriendo que los aficionados organicen de forma puramente privada sus encuentros en fincas particulares. Por su parte, el presidente del Concejo solicitó formalmente a la Secretaría de Agricultura que anexe al archivo de la corporación el plan de contingencia del evento para evaluar las responsabilidades jurídicas del municipio ante futuros incidentes de desorden público.

Bitácora de Control Político | Resumen Completo de las Sesiones del Concejo de Guasca (Agosto 2026)

 

Bitácora de Control Político:

Resumen Completo de las Sesiones del Concejo de Guasca (Agosto 2026)

Introducción

Este mes de agosto de 2026 ha sido un periodo de intensa actividad, debates decisivos y participación comunitaria en el Concejo Municipal de Guasca. A continuación, presentamos el listado completo y cronológico de las sesiones ordinarias que se llevaron a cabo, detallando los temas clave y las dependencias que rindieron cuentas ante la ciudadanía.

1. 1 de agosto - Sesión de Instalación: Apertura formal del tercer periodo de sesiones ordinarias de la corporación edilicia para este año. LINK A G|R Data
2. 12 de agosto - Diálogo Comunitario: Sesión especial de escucha y concertación con los presidentes de las Juntas de Acción Comunal (JAC), quienes expusieron las necesidades prioritarias en vías, seguridad y programas sociales para sus sectores. LINK A G|R Data
3. 13 de agosto - Sesión Ordinaria N° 49 (Gestión Jurídica y Contractual): Citación al Jefe de la Oficina Jurídica y de Contratación, Dr. Andrés Garzón, para examinar la defensa judicial del municipio y el estado de la contratación pública. LINK A G|R Data
4. 14 de agosto - Sesión Conjunta de Control al Alumbrado Público: Debate enfocado en las cuentas, cobros y calidad del servicio, con la comparecencia de la Secretaría de Hacienda, Secretaría de Infraestructura, Ecosiecha, la Unión Temporal de Alumbrado y la Interventoría. LINK A G|R Data
5. 15 de agosto - Control Político a Desarrollo Social: Examen a la Secretaría de Desarrollo Social, liderada por Yesid Nemocón, evaluando el transporte escolar, programas de discapacidad y el ambiente laboral de la entidad. LINK A G|R Data
6. 16 de agosto - Control Político a Deportes: Citación a la Oficina de Juventud, Deportes y Recreación, centrada en el estado de la infraestructura deportiva municipal y los apoyos a los atletas locales de alto rendimiento. LINK A G|R Data
7. 17 de agosto - Sesión Conjunta con el Consejo Municipal de Juventud (CMJ): Un espacio con voz y voto para que los representantes de los jóvenes de Guasca expusieran sus propuestas y proyectos prioritarios. LINK A G|R Data
8. 18 de agosto - Control Político a Cultura y Turismo: Citación al coordinador Edwin Mancera para revisar la ejecución de las escuelas de formación artística, el mantenimiento de los instrumentos musicales y los proyectos turísticos. LINK A G|R Data
9. 19 de agosto - Control Político a Ecosiecha S.A. E.S.P.: Citación al gerente, ingeniero Mario Calderón, para rendir cuentas sobre la calidad del servicio de agua, el estado de las redes de acueducto y las proyecciones de abastecimiento. LINK A G|R Data
10. 21 de agosto - Control Político a la Oficina Asesora de Planeación: Debate exhaustivo sobre el desarrollo del territorio, procesos de licenciamiento, titulación de predios y planes de vivienda. LINK A G|R Data
11. 22 de agosto - Control Político a la Secretaría de Hacienda: Presentación del informe detallado por parte de la secretaria Jeni Prieto sobre el estado de las finanzas públicas, presupuestos y estrategias de recaudo de impuestos. LINK A G|R Data
12. 24 de agosto - Sesión de Gestión del Riesgo: Invitación al Comité de Gestión del Riesgo municipal y departamental para abordar la preparación y respuestas institucionales ante emergencias y desastres naturales. LINK A G|R Data
13. 25 de agosto - Sesión de Seguridad y Movilidad: Citación a la Secretaría de Gobierno que contó con la participación de la comunidad a través de la intervención especial "Cinco Voces del Pueblo", exponiendo el clamor ciudadano en orden público. LINK A G|R Data
14. 26 de agosto - Control Político al Hospital y la Veeduría en Salud: Citación al Hospital San Antonio de Guatavita (Centro de Salud de Guasca) con la intervención de la Veeduría Ciudadana para responder por los cuellos de botella en la atención y demoras en servicios médicos. LINK A G|R Data
15. 27 de agosto - Control al PAE y Transporte Escolar: Sesión clave para auditar el Programa de Alimentación Escolar (PAE), las condiciones de las cocinas en las escuelas y las garantías laborales de las ecónomas. LINK A G|R Data
16. 28 de agosto - Control Político a la Secretaría de Agricultura y Medio Ambiente (SAMA): Debate sobre el bienestar animal, el manejo del hogar de paso canino y las cuentas del sector agropecuario del municipio. LINK A G|R Data
17. 29 de agosto - Taller de Capacitación Interno: Jornada formativa para los concejales en temas de Participación Ciudadana y Atención al Ciudadano para el fortalecimiento institucional de la corporación. LINK A G|R Data
18. 30 de agosto - Control Político a la Secretaría de Infraestructura: Análisis profundo sobre la maquinaria pesada del municipio, el mantenimiento de vías terciarias y los avances en obras públicas como el Parque Principal. LINK A G|R Data
19. 31 de agosto (Sesión 20A) - Segundo Debate de Proyecto de Acuerdo: Sesión dedicada al estudio y deliberación del Portafolio Municipal de Estímulos Culturales para impulsar el arte en Guasca. LINK A G|R Data
20. 31 de agosto (Sesión 20B) - Invitación al Alcalde de Guasca: En esta sesión se Despidió el Concejal Wilmer Beltran Contreras. Diálogo abierto de cierre con el mandatario municipal para definir compromisos claros de gestión y metas para los próximos meses del año. LINK A G|R Data.

Sesión 17, Agosto 28: El Campo En El Concejo | Entre El Bienestar Animal Y Las Cuentas De Las Ferias

 

“Cada canino en el hogar de paso

 le cuesta a la alcaldía municipal alrededor de $897.500 mensuales... 

la solución a largo plazo debe ser castigar el bolsillo

 de los tenedores irresponsables.” 

Diana Valencia, Secretaria de Agricultura de Guasca.

El Campo En El Concejo
 Entre El Bienestar Animal Y Las Cuentas De Las Ferias

Introducción

El pasado 28 de agosto de 2026, el Concejo Municipal de Guasca llevó a cabo un riguroso debate de control político con la Secretaria de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Económico, la doctora Diana Valencia. La jornada, que se extendió por más de cuatro horas, desnudó los álgidos retos que afronta el municipio en materia de tenencia de mascotas, el polémico balance del Día del Caballo, las proyecciones presupuestales para las ferias de octubre y los planes ambientales frente a la variabilidad climática.

La Crisis del Bienestar Animal y el Cuidado de las Mascotas

La Secretaria informó que entre enero y mayo de 2026 se realizaron 381 esterilizaciones (219 felinos y 162 caninos). Sin embargo, el programa tuvo que ser suspendido temporalmente en junio debido a las estrictas regulaciones y requisitos adicionales exigidos por el Fondo Nacional de Estupefacientes sobre el control y uso de anestésicos controlados. Esta medida busca frenar el desvío ilícito de medicamentos que los jóvenes utilizan para elaborar sustancias psicoactivas como el "Tusi". Hacienda y Agricultura estiman reanudar las jornadas gratuitas de esterilización en septiembre una vez se formalice el permiso estatal.

La funcionaria reveló una cifra preocupante: sostener a un solo perro dentro del hogar de paso municipal cuesta $897.500 mensuales debido a los altos costos de alimentación, servicios veterinarios de emergencia, aseo y los impuestos de ley aplicados a los contratos. Ante esta situación, y la proliferación de jaurías de perros con propietarios irresponsables que causan accidentes en el casco urbano o atacan a la fauna silvestre en las veredas, el Concejo debatió la necesidad de implementar sanciones económicas severas e impulsar un hogar de paso regional asociativo junto a municipios vecinos como Sopó, Guatavita y Gachetá.

El Alboroto del Día del Caballo: Desorden Bajo la Lupa

Uno de los puntos más controvertidos fue el balance del Día del Caballo celebrado el 8 de agosto. Varios concejales denunciaron graves fallas de orden público, cierres viales caóticos, jinetes consumiendo licor en presencia de niños y la inasistencia de la fuerza policial.

La Secretaria de Agricultura defendió la labor de su equipo, detallando que ella y sus contratistas trabajaron sin descanso bajo insultos constantes de caballistas que se negaban a cumplir el perímetro de seguridad o intentaban ingresar a menores de edad bajo los efectos del alcohol. Por su parte, el alcalde Fredy Cortés aclaró que el evento no le costó un solo peso al presupuesto del municipio; se realizó exclusivamente mediante gestiones de donación con la Licorera de Cundinamarca y aportes privados para pagar a los artistas, ponchos y sonido. Las casetas otorgadas a las Juntas de Acción Comunal generaron ganancias modestas (alrededor de $860.000) destinadas a las actividades navideñas de los niños en las veredas.

Las Cuentas de las Ferias y el Dilema del Ganadero

Con la mira puesta en las tradicionales ferias de octubre, la administración confirmó la realización de la Exposición Equina Grado B para los días 3 y 4 de octubre de 2026. El evento, avalado formalmente por la asociación Acopasos, se trasladó a Guasca tras la cancelación de la feria en el municipio de Villeta.

No obstante, el debate se encendió debido a la decisión de no realizar la exposición ganadera bovina este año, priorizando en su lugar una feria puramente comercial. La Secretaria explicó que los requisitos sanitarios del ICA (como certificar predios libres de brucelosis y tuberculosis) hacen inviable una exposición tradicional para la mayoría de los pequeños productores locales. Además, la falta de presupuesto —con una meta de solo $548 millones disponibles para distribuir entre la Feria Equina, la Feria Comercial y el Día del Campesino— limita la adquisición de hangares y cubiertas. Esta postura fue fuertemente debatida por concejales como Wilmer, quien recordó que el 90% de la economía de Guasca depende de la ganadería lechera y exigió planificar con tiempo las certificaciones de sanidad animal para rescatar este sector en 2027.

Apicultura, Exenciones Tributarias y Variabilidad Climática

En el ámbito ambiental, se destacaron los siguientes avances y discusiones:

• Proyecto Apícola: Una inversión de $247 millones proveniente de regalías ambientales busca beneficiar a productores locales con 80 núcleos de abejas, reinas jóvenes y colmenas. No obstante, las auditorías del DNP exigen como requisito obligatorio que los beneficiarios sean propietarios de las tierras por un periodo mínimo de 5 años.
• Conservación Predial: El ingeniero Ricardo Díaz de Corpoguavio detalló los criterios técnicos que permiten a los propietarios de predios con vegetación nativa activa (excluyendo especies invasoras como el pino o el eucalipto) postularse para recibir exenciones significativas en el pago del impuesto predial.
• Fenómeno del Niño: La profesional de Gestión del Riesgo, Alexandra, informó que el 21 de agosto de 2026 se aprobó el Plan de Contingencia Municipal. Aunque el municipio ha contado con un clima lluvioso favorable, se mantiene un monitoreo constante de los caudales en los ríos Chihuano y Chipatá para emitir alertas tempranas y trabajar junto a los acueductos veredales en el uso eficiente del agua.

Sesión 15, 26 de Agosto: Centro De Salud Bajo Examen | Control Político Al Hospital, El Clamor De La Veeduría Y Los Retos En El Centro De Salud De Guasca

 

Centro De Salud Bajo Examen

Control Político , El Clamor De La Veeduría 

Y Los Retos En El Centro De Salud De Guasca

Introducción

El acceso a un servicio de salud digno, oportuno y de calidad es una de las necesidades más sentidas por los habitantes de Guasca. El pasado miércoles 26 de agosto de 2026, el Concejo Municipal llevó a cabo la Sesión Ordinaria número 61, un espacio de control político enfocado en evaluar la gestión del Centro de Salud de nuestro municipio, adscrito al Hospital San Antonio de Guatavita.

La sesión contó con las valiosas intervenciones de los delegados de la Veeduría en Salud "Guasca Saludable" y de la Asociación de Usuarios, quienes expusieron ante los concejales la realidad cotidiana de los pacientes, los cuellos de botella en la atención y las expectativas frente a las nuevas salas de rayos X y partos.

1. La inasistencia de la gerencia y las explicaciones por escrito

El debate inició con un sinsabor generalizado debido a la inasistencia de la gerente del Hospital San Antonio de Guatavita, la doctora Luz Mary Acosta. A través de un oficio formal de excusa, la funcionaria manifestó que compromisos institucionales previamente adquiridos le impedían asistir personalmente al recinto del cabildo.

Aunque los concejales expresaron su frustración y señalaron que hubiera sido sumamente enriquecedor contar con su presencia para resolver dudas en tiempo real, el hospital remitió un informe escrito respondiendo de manera organizada al cuestionario enviado por la corporación. El Concejo debatió la posibilidad de enviar una queja formal al gobernador de Cundinamarca y a la Asamblea Departamental por esta inasistencia, pero la proposición no alcanzó los votos necesarios para su aprobación en la plenaria.

2. Rayos X y sala de partos | Luces al final del túnel administrativo

El informe remitido por el hospital entregó noticias muy esperadas sobre la habilitación de servicios de alta complejidad técnica que la comunidad reclama desde hace años:

• La sala de rayos X: Tras superar varias observaciones documentales y técnicas formuladas por la Secretaría de Salud de Cundinamarca en meses anteriores, el pasado 13 de agosto de 2026 se logró obtener formalmente la licencia de uso del equipo generador de radiación ionizante (categoría dos para práctica médica) mediante resolución departamental. Ese mismo día, el hospital radicó la solicitud de viabilidad para la apertura del servicio de imágenes diagnósticas, trámite que actualmente se encuentra en estudio por parte del departamento. Este avance permitirá poner en funcionamiento un equipo de alta tecnología que llevaba largo tiempo guardado.
• La sala de partos (Estrategia TPR): En cuanto a la sala de trabajo de parto, parto y recuperación, el 18 de agosto de 2026 se presentó formalmente la solicitud de viabilidad ante la Secretaría de Salud departamental para la apertura de este servicio, que contará con una cama especializada para ofrecer una atención materna humanizada y segura. Se está a la espera de la resolución final para dotar completamente la sala y ponerla al servicio de las gestantes del municipio.

3. El balance de los veedores | El chatbot de asignación de citas y el caos en urgencias

Carlos Alberto Galarza intervino en representación de la Veeduría en Salud "Guasca Saludable" para detallar el trabajo de campo que realizan sus cuatro integrantes activos. Los veedores se desplazan periódicamente al Centro de Salud los dias Jueves para verificar la asignación de citas y el estado de la atención en urgencias.

Galarza reportó que hace quince días se presentaron graves represamientos en el servicio de urgencias, con pacientes esperando desde la mañana hasta altas horas de la noche. El veedor aclaró que el retraso obedeció a un cambio de sistema de información médica a nivel hospitalario; sin embargo, criticó la falta de un plan de contingencia por parte del hospital para evitar traumatismos durante la transición de plataformas. En contraste, destacó que el chatbot de asignación de citas virtuales, cuya implementación fue impulsada activamente por la veeduría desde el año 2025, está funcionando de manera estable y ha reducido notablemente las tradicionales y molestas filas que los usuarios debían hacer a la madrugada bajo la lluvia y el frío.

4. Transparencia en el buzón y la gran cumbre provincial de usuarios

Por su parte, Cristina Sánchez, representante de la Asociación de Usuarios, entregó un balance muy positivo sobre la apertura del buzón de sugerencias, un proceso que se realiza sagradamente todos los jueves de 3:00 a 3:30 de la tarde. Sánchez destacó que en los últimos dos meses las peticiones, quejas y reclamos han disminuido y que, por el contrario, han aumentado las felicitaciones para el personal médico y de enfermería, especialmente para la doctora Lizb por su excelente atención a las mujeres gestantes.

La líder de los usuarios anunció con orgullo un gran hito para el municipio: el próximo 16 de septiembre Guasca será la sede de un encuentro provincial que reunirá a representantes de usuarios de quince municipios de Cundinamarca adscritos al Hospital de la Samaritana de Bogotá. Este evento servirá para mostrar los avances locativos de Guasca en salud y realizar intercambios de experiencias, para lo cual se solicitó a la administración municipal apoyo logístico en materia de transporte.

5. Una barrera física y una tutela por el derecho al acceso de personas con discapacidad

La intervención de Carlos Alberto Galarza también dejó al descubierto una preocupante problemática de accesibilidad física en la propia sede de la Alcaldía y el Concejo Municipal. El veedor, quien presenta una discapacidad de movilidad, denunció que desde marzo de este año el ascensor del edificio gubernamental se encuentra fuera de servicio.

Galarza relató que, ante la inoperancia del elevador, su única alternativa para realizar trámites en el segundo piso es solicitar que los funcionarios bajen a atenderlo a la oficina de Gobierno. Sin embargo, catalogó esta solución como indigna para participar activamente en el Concejo Municipal, ya que no puede "hacer bajar a los once concejales, a la secretaria y a las cámaras al primer piso". Ante la falta de respuestas efectivas por parte de las secretarías de Infraestructura y Gobierno, el ciudadano confirmó que ya interpusió una acción de tutela contra el Alcalde Municipal para exigir la reparación inmediata del ascensor y garantizar el libre acceso de la población con discapacidad a los recintos democráticos del municipio.

6. ¿Paternalismo de Estado o corresponsabilidad? El encendido debate por el menaje escolar

Hacia el final de la sesión, en el punto de asuntos varios, se desató un intenso debate entre los concejales que dividió opiniones sobre la gestión social del municipio y el papel de los ciudadanos frente a los servicios públicos.

La discusión se originó por una circular emitida por el rector del Colegio Domingo Sabio, quien solicitó a los padres de familia que sus hijos llevaran diariamente una cuchara desde sus hogares para poder consumir los alimentos que brinda el Programa de Alimentación Escolar (PAE), debido a la falta de dotación de menaje en los restaurantes escolares.

• La crítica al retraso institucional: Algunos cabildantes denunciaron que las cocinas escolares de El Carmen y el Domingo Sabio llevan meses esperando la dotación de ollas, platos y cubiertos que el Concejo dejó debidamente presupuestada el año pasado, por lo que consideraron injusto que se traslade esta carga y logística a las familias campesinas.
• El llamado a la corresponsabilidad: En contraste, la mayoría de los concejales y el propio rector defendieron la iniciativa como un sano ejercicio de cultura ciudadana y sentido de pertenencia. Argumentaron que la educación y la alimentación ya son completamente gratuitas y que pedirle a un padre de familia enviar una cuchara para su propio hijo fomenta el cuidado de los recursos y combate un "Estado paternalista" donde la comunidad se acostumbra a que el gobierno subsidie absolutamente todo. Se destacó el gran liderazgo del nuevo rector del Domingo Sabio, quien ha logrado unir a padres y concejales para pintar y embellecer la institución con mano de obra comunitaria, demostrando que cuando el pueblo se une, las soluciones llegan más rápido.

Con un reconocimiento especial a los líderes de la veeduría y la asociación por su trabajo incansable, voluntario y desinteresado por el bienestar de Guasca, concluyó una jornada que demuestra que la salud del municipio no se mejora solo con resoluciones, sino con veeduría ciudadana permanente en el territorio.

Sesion 14, 24 de Agosto : La Gestion Del Riesgo En Guasca | Respuestas Institucionales Y El Clamor Comunitario Ante Las Emergencias

 

La Gestion Del Riesgo En Guasca
 Respuestas Institucionales Y El Clamor Comunitario Ante Las Emergencias

Introducción

El invierno y la compleja geografía de nuestro municipio han puesto a prueba la capacidad de respuesta y la resiliencia de Guasca. El pasado lunes 24 de agosto de 2026, el Concejo Municipal llevó a cabo una Sesión Ordinaria dedicada de manera exclusiva a evaluar las emergencias viales y de vivienda que afectan al sector rural. Ante la plenaria comparecieron el geólogo Roger Casas de la Unidad Administrativa Especial de Gestión del Riesgo de Cundinamarca, el secretario de Planeación, Germán Montoya, la ingeniera Nicole Bermúdez, y Camilo en representación de la Defensa Civil, para trazar soluciones frente a las fallas geológicas y desbordamientos que preocupan a la comunidad.

1. El drama en Santa Ana Alta | Reconstruir la esperanza tras el alud en El Rabanal

El debate inició abordando el grave deslizamiento de tierra ocurrido el pasado 13 de julio de 2026 en la finca El Rabanal, ubicada en la vereda Santa Ana Alta. Un movimiento rotacional y desplazamiento lateral de lodo sobre un talud de aproximadamente 30 metros de altura desplazó cerca de 5.000 metros cúbicos de material saturado de agua, impactando con fuerza a dos viviendas situadas 80 metros ladera abajo. Ambas viviendas sufrieron pérdida total.

Frente a esta tragedia, la administración municipal y el departamento expusieron un plan de choque integral:

• Mitigación ambiental: Se programará la siembra de 600 árboles nativos en los flancos del deslizamiento, suministrados por la Secretaría de Planeación, para frenar el avance de la erosión. El terreno central no se intervendrá con maquinaria por el momento para permitir que el suelo encuentre su punto de equilibrio natural.
• Gestión de vivienda digna: La familia afectada ya fue priorizada para acceder a un módulo habitacional prefabricado mediante un convenio con la Fundación Catalina Muñoz. Planeación ya realizó la viabilidad técnica y jurídica de un lote seguro en la zona que no presenta amenazas de riesgo, y se espera la firma final del convenio una vez la alcaldía construya la placa de piso obligatoria.
• Acompañamiento social: Se brindó apoyo psicosocial a través de psicólogos de la Defensa Civil y la Secretaría de Desarrollo Social, además de entregar una silla de ruedas para facilitar la movilidad de uno de los miembros de la familia.
• Reforma presupuestal: Planeación admitió que el Fondo Municipal de Gestión del Riesgo, aunque existe legalmente, no es funcional debido a inconsistencias operativas en su acuerdo de creación. Por ello, se trabaja en un proyecto de acuerdo para reformarlo y permitir transferir ayudas económicas de subsistencia directa a los damnificados en futuras emergencias.

2. La crisis en Pericos: | El colapso vial de un terreno con pasado minero

El punto más crítico y preocupante de la sesión se centró en la vía del sector de Pericos, en la vereda La Trinidad. El geólogo Roger Casas presentó un exhaustivo análisis multitemporal con imágenes satelitales que explican la inestabilidad histórica del terreno. Este sector funcionó desde la década de 1960 como una explotación de mineral de hierro a cielo abierto y, posteriormente, fue utilizado como escombrera de materiales estériles sin la debida compactación.

Con el paso de los años, la deforestación de las laderas para abrir pastizales, la construcción de viviendas sin estudios técnicos y el colapso de unos antiguos muros de gaviones construidos hace 60 años facilitaron una infiltración descontrolada de agua. El deslizamiento actual tiene una longitud de 150 metros y afecta de forma directa un área de aproximadamente seis hectáreas, moviéndose de manera constante.

La situación se aceleró de forma alarmante durante el fin de semana, registrando la pérdida del 90% de la banca vial. Pericos se encuentra actualmente sin carretera, sin agua potable y sin servicio de energía eléctrica debido al desplazamiento de los postes de luz. Los directivos aclararon que la decisión de decretar el cierre total y preventivo de la vía en el mes de julio, apoyada por los monitoreos permanentes del cuerpo de bomberos, evitó que el colapso del fin de semana causara pérdidas de vidas humanas.

3. La voz de la comunidad de Pericos | Sentido común frente a la inestabilidad

A través de una conexión virtual, el presidente de la Junta de Acción Comunal del sector Pericos, Daniel Suárez, describió la angustiosa realidad que viven las familias. Desmintió la idea de que la comunidad no se encuentra aislada, advirtiendo que la vía alterna de Mata Redonda ya colapsó debido al tránsito pesado de camiones lecheros, rutas escolares y vehículos de recolección de basura que no soportan el peso de la maquinaria agropecuaria.

El líder comunal hizo un enérgico llamado a aplicar el sentido común por encima de la burocracia de los informes y solicitudes. Suárez propuso desviar y encauzar de inmediato con mano de obra comunal y jornaleros las aguas y nacimientos que brotan descontroladamente del cerro, argumentando que la humedad constante es la que sigue empujando la tierra hacia abajo. La comunidad manifestó su total disposición para sumarse a los trabajos comunitarios de mitigación junto a la alcaldía.

4. Las alternativas viales y el millonario costo de la estabilización

Frente a la solicitud de reabrir la antigua vía de la mina como alternativa definitiva, el secretario de Planeación aclaró que en las visitas de inspección realizadas con la Corporación Autónoma Regional se determinó que esta propuesta no es viable ambiental ni técnicamente. Dicha vía pasa exactamente por encima del mismo bloque de tierra en movimiento, lo que significaría trasladar el problema a una zona más alta y provocar una tala masiva de bosque nativo que la autoridad ambiental prohíbe.

Por su parte, el subdirector de Gestión del Riesgo del departamento advirtió que construir un muro de contención para estabilizar la ladera de Pericos superaría fácilmente los 3.000 millones de pesos, un presupuesto inalcanzable para un municipio de sexta categoría. Planteó que, muchas veces, un estudio técnico detallado demuestra que resulta mucho más económico comprarle el predio afectado al propietario o reubicar por completo a las familias en riesgo que intentar frenar la fuerza de la montaña con obras civiles de gran envergadura. Mientras se estructuran estos estudios detallados, la alcaldía enfocará todos sus esfuerzos y recursos en adecuar, drenar y optimizar la vía alterna de Mata Redonda.

5. El dragado técnico del Río Siecha | Evitar el efecto tubo en las veredas

El presidente del Concejo y los concejales expusieron la problemática de inundaciones que vive el Valle de Siecha, la zona más plana del municipio. Debido al arrastre constante de arena, sedimentos y piedras desde la parte alta de la montaña, el cauce del río Siecha pierde profundidad paulatinamente, desbordándose con facilidad durante los fuertes aguaceros.

Si bien en la vigencia anterior se gestionaron con el departamento 140 horas de maquinaria para limpiar un tramo del río, los cabildantes advirtieron que esta intervención parcial generó un "efecto tubo". El agua ahora baja con mayor velocidad y fuerza por el sector limpio, pero al chocar contra las curvas y tramos no intervenidos aguas abajo, erosiona y socava los predios agrícolas de los campesinos locales.

La Unidad Departamental de Gestión del Riesgo recomendó no realizar intervenciones artesanales en las fuentes hídricas. Explicó que los ríos tienen una dinámica fluvial compleja de desbaste y acumulación, por lo que cualquier modificación del cauce debe estar estrictamente sustentada en estudios técnicos hidráulicos y contar con el aval de la corporación autónoma regional para evitar solucionar el problema de un predio a costa de inundar y arruinar las tierras productivas de los vecinos río abajo.

6. Un llamado a la corresponsabilidad y al cuidado de la montaña

La sesión concluyó con un profundo llamado a la corresponsabilidad por parte de las autoridades y los concejales Carlos Acosta, Hernán Gantiva, Delfino Ramírez, Jovany Cortés, Brian Bautista y Juan Manuel Rodríguez. Los cabildantes invitaron a la ciudadanía a evitar la tala indiscriminada de laderas, recordando que las raíces de los árboles son el único anclaje natural de la tierra frente a las lluvias. Asimismo, instaron a respetar rigurosamente las rondas hídricas de 30 metros y abstenerse de construir viviendas en rellenos o zonas inestables sin licencias de construcción.

El Concejo Municipal de Guasca extendió un emotivo aplauso de reconocimiento a los voluntarios de la Defensa Civil y al cuerpo de bomberos, quienes permanecen activos en el territorio atendiendo de día y de noche las contingencias de las familias rurales, demostrando que la gestión del riesgo es una tarea que nos convoca a todos.

Sesion 20B (31 de Agosto) Diálogo Abierto Y Compromisos Claros: La Sesión De Invitación Al Alcalde En El Concejo De Guasca

 

Diálogo Abierto Y Compromisos Claros
 La Sesión De Invitación Al Alcalde En El Concejo De Guasca

Introducción

La Sesión Ordinaria número 66, celebrada el 31 de agosto de 2026, marcó la clausura del tercer periodo de sesiones de la corporación con una de las jornadas más importantes del año: la visita del Alcalde Municipal, doctor Wilfo Rafael Cotes, al recinto del cabildo.

La iniciativa, propuesta originalmente por el concejal Wilmer Beltrán y aprobada por unanimidad por la plenaria, tuvo como propósito generar un espacio de diálogo directo para retroalimentar al mandatario sobre los hallazgos de control político del mes, evaluar las obras del municipio y concertar acciones frente a las demandas prioritarias de la comunidad.

1. El impulso al deporte local y la noche de los mejores

La sesión abrió abordando las dificultades presupuestales de la Oficina de Deportes. Los concejales expusieron que el bajo presupuesto limita el mantenimiento de los escenarios rurales (como canchas veredales que aún no han recibido intervenciones) y afecta las tarifas de contratación de los instructores especializados, quienes reciben remuneraciones muy bajas.

Frente a esto, el alcalde se comprometió a realizar un análisis financiero conjunto con la Secretaría de Hacienda para buscar alternativas que permitan fortalecer este rubro en el presupuesto del próximo año que se presentará en noviembre. Además, acogiendo la sugerencia del cabildo, el mandatario anunció que revivirán la tradicional "Noche de los Mejores". Esta gala se diseñará mediante decreto para brindar un reconocimiento público e institucional a los talentos que han representado con orgullo a Guasca a nivel municipal, nacional e internacional en el deporte, la academia y la cultura (destacando procesos emblemáticos como las escuelas de danza).

2. El desconcierto tarifario tras la liquidación de la Perimetral de Oriente

Uno de los puntos de mayor malestar comunitario es el limbo en el que quedó el municipio tras la liquidación de la concesión vial Perimetral de Oriente de Bogotá, pasando la responsabilidad del corredor a Invías y a la Gobernación de Cundinamarca.

Los concejales denunciaron la falta de equidad frente a municipios vecinos como La Calera, cuyos habitantes conservaron la exoneración del pago de peaje, mientras que los habitantes de Guasca perdieron los beneficios y hoy deben pagar tarifas plenas. Sumado a esto, las solicitudes de la corporación para citar a los responsables no han recibido respuesta y el mantenimiento de la vía es deficiente. El alcalde informó que ha enviado requerimientos oficiales a Invías solicitando una tarifa preferencial justa para el municipio y flexibilizar el requisito actual que exige registrar al menos ocho pasos por mes para mantener el descuento, una meta inviable para los viajeros ocasionales. El mandatario sugirió que, si la concesión ya no está operando, lo más lógico y justo para la región sería directamente retirar las casetas de recaudo.

3. Estrategias frente al microtráfico y alarmas comunitarias para las juntas

En materia de seguridad, los concejales reconocieron mejoras operativas pero advirtieron que la sensación de inseguridad persiste en la comunidad debido a modalidades delictivas inéditas en la zona, como el hurto de motocicletas a mano armada. Asimismo, alertaron sobre redes de microtráfico que asedian el parque y los entornos escolares para reclutar jóvenes.

El alcalde explicó que, debido al déficit de uniformados y los traslados constantes de tropas del Ejército por directrices nacionales, la administración municipal debe redoblar esfuerzos de coordinación. Confirmó que la tropa militar regresará a patrullar el municipio en un plazo aproximado de quince días. De forma paralela, la alcaldía destinará 20 millones de pesos a través de un contrato de mínima cuantía para adquirir alarmas de seguridad que serán entregadas directamente a los presidentes de las Juntas de Acción Comunal, priorizando a las familias más vulnerables para fortalecer frentes de seguridad comunales exitosos como el de la vereda Santa Lucía.

4. Gestores de movilidad para contrarrestar el caos vial de los fines de semana

La movilidad en el casco urbano fue calificada como caótica e insostenible, especialmente los sábados y domingos debido a la alta afluencia de turistas y a la indisciplina de conductores locales que estacionan sobre andenes, bloquean esquinas y circulan en motocicletas con resonadores o sin placas.

Para dar orden sin recurrir exclusivamente a medidas represivas, el alcalde anunció la contratación de dos gestores de movilidad mediante orden de prestación de servicios para operar específicamente los fines de semana. Estos gestores trabajarán en coordinación con la Secretaría de Tránsito departamental para orientar a los visitantes y despejar puntos críticos como la Calle Sexta y la denominada Calle Caliente. El alcalde hizo un fuerte llamado al civismo, criticando a los residentes que parquean sus vehículos particulares durante todo el día en las zonas reducidas del parque y luego culpan a la administración cuando la grúa realiza los operativos de ley.

5. Exigencia de calidad a los contratistas e infraestructura del palacio municipal

El cabildo presentó un detallado informe fotográfico evidenciando la falta de rigurosidad técnica de varios contratistas de infraestructura dentro de la propia alcaldía. Se denunciaron fallas graves en el cambio de cubierta del palacio municipal, donde la colocación de un plástico deficiente desvió las aguas de lluvia hacia el interior del edificio, inundando el tablado histórico de madera y exponiendo a riesgos de cortocircuito los cables expuestos de la planta eléctrica. De igual manera, se criticó la mala calidad de la pintura aplicada en el hall de exalcaldes y la puerta biométrica del ingreso que sigue sin funcionar.

El alcalde, tras aceptar las críticas, recordó que el contrato de mantenimiento del palacio municipal sigue en ejecución hasta el 4 de octubre, por lo que ordenó a la Oficina de Planeación realizar una inspección técnica inmediata para exigir la corrección de los daños y garantizar la calidad de los acabados antes de recibir la obra a satisfacción. Adicionalmente, el mandatario dio instrucciones para trasladar y custodiar de inmediato la escultura de los "Estudiantes" del parque principal para evitar que sea vandalizada o hurtada durante las obras de remodelación, y confirmó que el contrato para la reparación y puesta en funcionamiento del ascensor del palacio (fuera de servicio hace meses) ya está en revisión jurídica para garantizar la accesibilidad de adultos mayores y personas con discapacidad.

6. El drama del deslizamiento en Pericos y las alternativas viales

El alarmante deslizamiento activo en el sector de Pericos, agravado por las constantes lluvias y la inestabilidad de un antiguo terreno de relleno, ha dejado incomunicadas a decenas de familias lecheras y estudiantes que deben realizar largos desvíos.

Ante el reclamo ciudadano de ingresar maquinaria pesada al sector de la falla, el alcalde aclaró que los conceptos de Gestión del Riesgo departamental y de Corpoguabio prohíben categóricamente este tipo de intervenciones debido a que el terreno sigue en movimiento y la maquinaria podría hundirse o acelerar el derrumbe de la ladera. Como alternativa viable de mediano plazo, se acordó realizar una visita técnica conjunta este viernes a las 9:00 a.m. para inspeccionar la "vía antigua" que atraviesa predios de particulares, buscando negociar permisos de paso provisionales para habilitar un corredor seguro.

7. Empréstito, proyectos de vivienda y el llamado a las familias rurales

El alcalde entregó un balance muy positivo sobre los proyectos bandera de su administración que buscan reactivar el desarrollo de Guasca:

• El Empréstito: Ya cuenta con el concepto favorable del Ministerio de Hacienda y está a la espera del pronunciamiento de la Contraloría. Este recurso permitirá financiar obras de gran impacto, incluyendo la construcción de la subestación eléctrica necesaria para poner en funcionamiento definitivo el Centro de Acopio Campesino.
• Vivienda Urbana: Avanza el proceso con la Fiducia Central para seleccionar al constructor de los 304 apartamentos multifamiliares proyectados para el próximo año. El alcalde enfatizó que se aplicará un filtro extremadamente riguroso para asegurar que los beneficiarios cumplan los requisitos legales: no poseer vivienda propia y demostrar una residencia mínima comprobada de 10 años en el municipio.
• Vivienda Rural: Se proyecta la construcción de 20 viviendas en sitio propio. No obstante, el mandatario alertó que muchas familias rurales interesadas están quedando excluidas debido a que no cuentan con títulos reales de propiedad individualizados, sino con escrituras globales o de falsa tradición, por lo que la Oficina de Planeación brindará asesorías jurídicas para sanear estos predios.

8. Corresponsabilidad en rutas escolares y mantenimiento de maquinaria

La sesión concluyó con dos anuncios operativos de gran relevancia:

• Firmas de transporte escolar: El alcalde hizo un enérgico llamado de atención a los padres de familia del municipio. A pesar de que la administración garantizó el transporte escolar al 100% de los niños, más de 80 padres no se han acercado a firmar las planillas bimensuales obligatorias que exige la ley para sustentar y liberar los pagos a la transportadora Turis de Sicha, poniendo en riesgo la continuidad del servicio.
• Maquinaria Amarilla: Debido a las constantes demoras, ineficiencia y retrasos en las reparaciones por parte del actual contratista de mantenimiento de maquinaria, el alcalde anunció que se abrirá un nuevo proceso de licitación pública para seleccionar a un nuevo proveedor que atienda de manera inmediata y profesional la flota del municipio para agilizar el arreglo de las vías veredales.

Con compromisos concretos y un llamado unánime a la cultura ciudadana y a la corresponsabilidad, el Concejo Municipal y la Alcaldía de Guasca cerraron un intenso mes de sesiones ordinarias, enfocando sus esfuerzos en materializar las obras del plan de desarrollo en el último año de gestión.

Sesión 20 (Ultima, 31 de Agosto) :EL IMPULSO QUE EL ARTE NECESITA | CONCEJO DE GUASCA ESTUDIA EL PORTAFOLIO MUNICIPAL DE ESTÍMULOS CULTURALES

 

EL IMPULSO QUE EL ARTE NECESITA
 CONCEJO DE GUASCA ESTUDIA EL PORTAFOLIO MUNICIPAL DE ESTÍMULOS CULTURALES

Introducción

El fomento de la cultura a menudo choca con una gran barrera... la falta de oportunidades de financiamiento directo y la centralización de los recursos. El pasado lunes 31 de agosto de 2026, la Comisión Segunda Permanente de Asuntos Sociales del Concejo Municipal de Guasca se reunió con un propósito transformador... estudiar, debatir y ajustar el Proyecto de Acuerdo No. 015 de 2026, iniciativa que busca dar origen al histórico Portafolio Municipal de Estímulos para la Cultura.

Esta jornada no solo representó un hito legislativo para la protección del patrimonio local, sino que abrió un espacio técnico fundamental para asegurar que los recursos públicos lleguen de forma democrática y transparente a las manos de los creadores de nuestro territorio.

1. Instalación de la comisión y nueva mesa directiva

Al ser la primera sesión de trabajo formal de la Comisión Segunda de Asuntos Sociales en esta etapa, el primer punto del orden del día se concentró en la elección de su mesa directiva para la vigencia del estudio.

Por postulación interna de sus miembros y votación nominal, el concejal Hernán Gantiva fue elegido por unanimidad como el nuevo Presidente de la comisión. Asimismo, el concejal Sebastián León fue designado para asumir la Vicepresidencia y se le encomendó la responsabilidad de ser el concejal ponente encargado de estudiar y rendir el informe técnico sobre el proyecto de estímulos culturales.

2. ¿Por qué un Portafolio de Estímulos en Guasca?

Durante la sesión, el licenciado Edwin Mancera, director de la Oficina de Cultura y Turismo, expuso junto con su equipo el alcance, la finalidad y los motivos que impulsaron la presentación de esta iniciativa. Mancera reveló una dura y persistente realidad... son sumamente pocos los artistas, artesanos y gestores culturales de Guasca que se presentan y ganan estímulos económicos a nivel departamental o nacional.

Esta exclusión no se debe a la falta de talento, sino a la nula práctica que existe en la comunidad para estructurar proyectos, redactar presupuestos viables o justificar técnicamente sus propuestas. La creación del Portafolio Municipal de Estímulos pretende servir como una plataforma de entrenamiento y fogueo local. Al aprender a competir objetivamente bajo reglas municipales, los artistas locales adquirirán las habilidades metodológicas necesarias para postular con éxito a convocatorias de gran envergadura nacional, como los programas departamentales de Corazón Arte.

3. Un debate técnico y riguroso | Las modificaciones aprobadas

El informe de ponencia presentado por el concejal Sebastián León fue riguroso, pues no se limitó a dar un saludo de cortesía al proyecto, sino que identificó vacíos jurídicos clave que debían subsanarse antes de la aprobación definitiva para evitar que el acuerdo municipal naciera desprotegido.

Tras un diálogo constructivo con la administración municipal, se aceptaron e incorporaron de forma unánime las siguientes modificaciones estructurales:

• Garantía presupuestal actualizada: El proyecto original incluía un Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP) por valor de 15 millones de pesos para arrancar el programa, pero este documento ya se encontraba vencido al haberse expedido originalmente en mayo. Para blindar el proyecto, la administración presentó un nuevo CDP vigente hasta el 31 de diciembre de 2026, garantizando la existencia real y libre de afectación de los recursos para la primera gran convocatoria de la Meta 38 del Plan de Desarrollo.
• Inscripción obligatoria en Soy Cultura: De acuerdo con lo establecido por la Ley Nacional 2070 de 2020, se incorporó un parágrafo que exige de forma obligatoria que todo artista, colectivo u organización que aspire a ganarse un estímulo público en Guasca deba estar debidamente inscrito en el Registro Único Nacional de Agentes Culturales (Soy Cultura). Esta medida unifica al municipio con los estándares nacionales de trazabilidad.
• Transparencia absoluta en el calendario: Se eliminó un literal que pretendía permitir que el cronograma de las convocatorias pudiera cambiarse de forma informal mediante simples avisos de comunicación o redes sociales. A partir de ahora, cualquier cambio de fechas deberá formalizarse estrictamente a través de un acto administrativo motivado y con plena publicidad, protegiendo el derecho de igualdad y previniendo favoritismos.
• Dignificación y jurados independientes: El debate aclaró que estos estímulos económicos no son una entrega "a dedo" ni una donación discrecional de la alcaldía. Para asegurar la calidad del gasto público, los proyectos participantes serán evaluados de manera autónoma y objetiva por jurados externos e idóneos, garantizando que el mérito artístico sea el único boleto para resultar ganador.

4. El camino hacia la gran plenaria

La creación de este marco municipal permanente representa una herramienta de oro para que los jóvenes y adultos de Guasca que dedican su vida a la danza, la música, la pintura, la literatura y el teatro dejen de depender de favores institucionales y pasen a contar con un derecho legal y democrático para financiar sus iniciativas de emprendimiento.

Al cierre de la sesión, los considerandos, artículos modificados y el texto final del proyecto de acuerdo fueron aprobados por unanimidad con dos votos positivos en la comisión. Con este gran respaldo técnico, el Proyecto de Acuerdo No. 015 de 2026 superó con éxito su primer debate y avanza con paso firme hacia la plenaria general de toda la corporación, donde se definirá su aprobación definitiva para convertirse en acuerdo municipal oficial de Guasca.

Sesión 11: 21 Agosto | Construyendo el Territorio: Vivienda, Licencias y el Futuro de Guasca Bajo la Lupa de Planeación

 

“La Agencia de tierras se dedicó a ciertos sectores nada más... 

y de resto no ha habido nada hace ya 19 años

 que no hace ninguna titulación.” 

 Delfín Ramírez, Concejal de Guasca 

(sobre la titulación de bienes baldíos en el sector rural).

Sesión 11: 21 Agosto | Construyendo el Territorio
 Vivienda, Licencias y el Futuro de Guasca Bajo la Lupa de Planeación

Introducción

El pasado 21 de agosto de 2026, el Concejo Municipal de Guasca llevó a cabo su sesión ordinaria número 56. En esta oportunidad, el jefe de la Oficina Asesora de Planeación, el ingeniero Germán, compareció en un detallado ejercicio de control político para rendir cuentas sobre las metas de desarrollo, la situación de los proyectos de vivienda, el avance de las licencias urbanísticas y los retos territoriales del municipio.

Planeación en Cifras | Balance de Metas

La Oficina Asesora de Planeación cuenta con la programación de 17 metas para esta vigencia. Con corte al 30 de junio de 2026, la dependencia reportó una ejecución física global del 58%. En materia presupuestal (al 31 de julio), se registra una ejecución del 73% en Certificados de Disponibilidad Presupuestal (CDP), equivalentes a 1.546 millones de pesos, y una ejecución en pagos del 59% (1.236 millones de pesos), cifras que superan el promedio esperado para el primer semestre del año.

Espacios Públicos y Comunitarios

Dentro de la meta de habilitación de espacios públicos urbanos, se destacó la socialización con las Juntas de Acción Comunal de los diseños iniciales para los sectores de El Rubí y Asojuntas. Adicionalmente, se adelantan procesos de diseño participativo para las zonas verdes de los barrios Villa Alicia y San Juan Bosco I, así como el diseño del salón comunal del centro poblado La Cabrerita en Salitre Bajo. Finalmente, se estructura la entrega de dos parques infantiles para el Barrio Centro y Portales de Valenta.

En cuanto a servicios públicos, se formalizaron convenios de subsidios con ECOSIECHA por 602 millones de pesos y con el acueducto San José. Queda pendiente el convenio con el acueducto Pastor Ospina una vez completen su documentación.

El Impulso a la Vivienda de Interés Social (VIS y VIP)

Uno de los puntos más esperados fue el avance habitacional:

• Proyecto de Vivienda Principal: Se suscribió el contrato de Fiducia Mercantil número 2112-6 con la Fiduciaria Central para constituir el patrimonio autónomo del proyecto de vivienda de interés social y prioritario. Los pliegos tipo para seleccionar al constructor se publicarán en la página de la fiduciaria el próximo lunes.
• Mejoramientos de Vivienda: En convenio con la Fundación Catalina Muñoz, se avanza en la caracterización de familias beneficiarias. Además, se cerró la convocatoria para la primera etapa de mejoramientos menores con dos proponentes, cuya adjudicación se realizará en un plazo de 10 días hábiles para iniciar la entrega de materiales a las familias priorizadas.
• Construcción en Sitio Propio: Existen 8 proyectos en revisión de licencias urbanísticas y 11 familias en proceso de subsanación ante la caja de compensación. Paralelamente, se coordina un subsidio complementario con la Gobernación de Cundinamarca que permitiría que las familias beneficiadas solo deban aportar cerca de 5 millones de pesos para la edificación de sus hogares.

Licenciamiento Urbanístico y Turismo

El crecimiento acelerado de Guasca se refleja en la radicación de trámites:

• Este año se han recibido 153 radicados de licencias, de los cuales el 39% ya fue aprobado y el 45% está en proceso de observaciones.
• Se han expedido 120 resoluciones, recaudando aproximadamente 472,7 millones de pesos por concepto de delineación y licencias (54.9% en la zona urbana y 45.1% en la zona rural).
• En cuanto a cultivos bajo invernadero, se han autorizado 251,2 hectáreas.
• En el sector turístico, se han recibido 49 solicitudes de habilitación, logrando certificar a 31 operadores mientras que 18 continúan en trámite. El concejal Carlos Acosta solicitó un plan de cumplimiento para formalizar a otros 66 predios que operan actualmente sin registro.

Estratificación y Reforma Agraria

Ante el histórico rezago catastral de más de 25 años en el municipio, Planeación ha sostenido mesas técnicas con el DANE para demostrar que el municipio cuenta con la cartografía y el equipo técnico idóneo para adelantar de forma autónoma la actualización de la estratificación urbana.

Por otro lado, en septiembre se convocará a la asamblea comunitaria para conformar el Comité Municipal de Reforma Agraria, con el acompañamiento de la Agencia Nacional de Tierras (ANT), con el fin de destrabar los procesos de titulación de predios rurales y baldíos que llevan años bloqueados por trámites judiciales.

Retos, Riesgos y Variabilidad Climática

El ingeniero Germán no ocultó las alertas que enfrenta su despacho, señalando la alta carga operativa y diversidad de competencias (gestión del riesgo, Sisbén, licencias, MIPG, ordenamiento territorial). A esto se le suma el reto de conservar la memoria histórica del archivo municipal y, de manera urgente, la mitigación del Fenómeno del Niño. Frente a esto, el Comité Municipal de Gestión del Riesgo ya aprobó el plan de contingencia sectorial para el periodo 2026-2027.

Sesión 6: 16 Agosto | DEPORTE, INFRAESTRUCTURA Y EL RETO DEL ALTO RENDIMIENTO: EL CONTROL POLÍTICO AL DEPORTE EN GUASCA

 

Sesión 6: 16 Agosto | DEPORTE, INFRAESTRUCTURA 
Y EL RETO DEL ALTO RENDIMIENTO: EL CONTROL POLÍTICO AL DEPORTE EN GUASCA

Introducción

El deporte es mucho más que recreación; es salud, es tejido social y, para muchos jóvenes de Guasca, la única ventana hacia un futuro lleno de oportunidades. Sin embargo, gobernar y promover el deporte con recursos limitados es un desafío diario. El pasado domingo 16 de agosto de 2026, el Concejo Municipal de Guasca llevó a cabo una de las sesiones de control político más detalladas y constructivas de la vigencia, citando al licenciado Mauricio Cortes, jefe de la Oficina de Juventud, Deportes y Recreación, para evaluar el avance de las metas, el estado de la infraestructura y el apoyo a las escuelas de formación.

A lo largo de la plenaria, concejales y administración desglosaron los logros operativos, los cuellos de botella presupuestales y las problemáticas de seguridad que aquejan a los escenarios deportivos de nuestro municipio.

1. Presupuestos al límite | El estado de los Juegos Comunales y los eventos locales

Uno de los puntos que mayor debate generó entre los concejales fue el aparente bajo porcentaje de ejecución financiera en algunas metas clave a la fecha. El coordinador de la oficina aclaró que esto obedece a un factor contractual... gran parte del presupuesto anual de la cartera está unificado en un solo gran contrato de logística que abarca los eventos más significativos del segundo semestre, como los Juegos Comunales y la fase final de los Juegos Intercolegiados.

• Juegos Comunales: Con un presupuesto asignado de aproximadamente 26 millones de pesos, las inscripciones cerraron formalmente el 31 de julio. Actualmente, la oficina se encuentra consolidando las bases de datos y las tallas para la confección de las camisetas de cada junta de acción comunal participante. Las competencias se proyectan para iniciar en septiembre e integrarán tanto el sector urbano como el rural en disciplinas tradicionales y autóctonas. La gran novedad para este año será el estímulo de premiación: un viaje de integración a un centro vacacional con piscina para los 85 deportistas que resulten campeones en las diferentes ramas.
• El rubro de eventos deportivos: De una meta de 60 eventos proyectados con un presupuesto de 80 millones de pesos, se reportó un avance operativo con la realización de la Carrera de la Mujer, torneos internos femeninos, rumbatones veredales, los intercolegiados y la exitosa Maratón Muisca, que convocó a más de 400 deportistas y dinamizó el municipio.

2. El clamor por el alto rendimiento | El caso de la ajedrecista Melisa Cortés

El debate más sensible y profundo de la jornada giró en torno al apoyo estatal que reciben los deportistas destacados de Guasca. Los concejales señalaron con preocupación que, históricamente, los talentos locales se ven obligados a migrar a municipios vecinos como Sopó, Tocancipá o Tenjo debido a que allí encuentran mayores recursos, viáticos y patrocinios.

La discusión se centró en casos específicos, destacando el de Melisa Cortés, una joven promesa del ajedrez de Guasca que ha logrado posicionarse a nivel nacional e internacional, pero que actualmente compite bajo la bandera de un club del Sumapaz ("Reyes de Sumapaz") porque es allí donde ha encontrado el respaldo para sus viajes y fogueos internacionales.

El Concejo Municipal urgió a la administración a dejar la pasividad y estructurar de manera definitiva el Acuerdo Municipal de Estímulos Deportivos antes de diciembre de 2026. Al respecto, el director de Deportes se comprometió a acelerar las mesas de trabajo con el asesor jurídico para radicar el proyecto de acuerdo. Mientras se consolida esta herramienta legal para el próximo año, se anunció que se utilizará el nuevo contrato de logística para apoyar a Melisa y a otros deportistas destacados con transporte y hospedaje en sus próximas competencias oficiales.

3. Inseguridad en la Villa Olímpica y el misterio de la cancha sintética "a oscuras"

La infraestructura deportiva de Guasca enfrenta una dura batalla contra la falta de cultura ciudadana y el vandalismo. El Concejo denunció que la Villa Olímpica y los escenarios aledaños son asediados constantemente por redes de microtráfico y jóvenes que dañan los bienes públicos.

• Cámaras vandalizadas: Se reveló con indignación que en la Villa Olímpica se habían instalado cámaras de seguridad para monitorear el sector, pero personas inescrupulosas cortaron los cables y dañaron los equipos a las dos semanas de su instalación para poder operar sin vigilancia. Se solicitó a la Secretaría de Gobierno y a la Inspección de Policía coordinar operativos de patrullaje nocturno permanentes y judicializar a quienes destruyen el patrimonio de todos.
• La cancha sintética apagada: Otro de los reclamos recurrentes de la comunidad es por qué la cancha sintética de la Villa Olímpica no se presta en horarios nocturnos. La Oficina de Deportes explicó que existe un grave problema técnico: las facturas de energía del escenario están llegando con costos extremadamente elevados e inexplicables, a pesar de que las luminarias se mantienen apagadas. Actualmente, la Secretaría de Hacienda y la empresa Enel Codensa se encuentran realizando inspecciones técnicas para verificar si existe una fuga de energía, un cobro errado o si el contador está registrando consumos ajenos (como los de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales - PETAR).

4. El laberinto burocrático del Gimnasio Municipal

Una de las grandes frustraciones expuestas por la Oficina de Deportes es el bloqueo del proyecto para la dotación e infraestructura del Gimnasio Municipal ante el Ministerio del Deporte. A pesar de que el municipio invirtió 65 millones de pesos en la formulación de estudios y diseños técnicos, la iniciativa ha sido devuelta en dos ocasiones por el Ministerio debido a constantes cambios en sus formatos internos y requerimientos de nuevas resoluciones de carácter nacional. El licenciado Mauricio anunció que se radicará nuevamente el proyecto con las correcciones exigidas y se buscará el apoyo de la Gobernación de Cundinamarca para superar esta barrera burocrática y hacer realidad este escenario para los deportistas de Guasca.

5. El "Turismo Deportivo" como motor económico regional

No todo son dificultades. Un punto ampliamente elogiado por los concejales y comerciantes locales es la excelente gestión de la Oficina de Deportes para traer y ser sede de eventos regionales y provinciales. La reciente organización de la fase regional de los Juegos Intercolegiados trajo a Guasca a más de 500 atletas y 30 delegaciones de profesores.

Este flujo masivo de visitantes generó un impacto económico sumamente positivo para el comercio local, registrando una ocupación hotelera total en el municipio (incluyendo establecimientos emblemáticos como Café la Huerta) y llenando los restaurantes locales durante varios días consecutivos. El Concejo invitó a los comerciantes a respaldar la continuidad de este "turismo deportivo" solicitando formalmente al alcalde que se sigan gestionando este tipo de certámenes regionales en el municipio.

6. El llamado final | Por un presupuesto digno en noviembre

La sesión concluyó con una reflexión unánime de los once concejales y la concejala: si no se le asignan mayores recursos a la Oficina de Deportes, será imposible mantener los escenarios rurales en buen estado, contratar vigilancia privada para la Villa Olímpica y garantizar el apoyo integral a las escuelas de formación que hoy benefician a más de 200 niños en disciplinas como ciclismo, taekwondo, patinaje, fútbol de salón y baloncesto.

El presidente del Concejo ordenó oficiar de manera formal y respetuosa al Alcalde Municipal para que, en la formulación del presupuesto de la vigencia del próximo año que se debatirá y aprobará en la corporación en noviembre, se incluya un aumento sustancial de recursos destinados al deporte de Guasca. Los concejales se comprometieron a dar el debate con argumentos técnicos para blindar este rubro y asegurar que nuestros jóvenes tengan en el deporte su mejor alternativa de vida.