EL REVELADOR DEBATE SOBRE VÍAS, MAQUINARIA, EL PARQUE PRINCIPAL Y LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA

 

"Es chistoso que los que tenemos menos tierra

somos los que hacemos el mantenimiento de linderos.

Fincas de treinta o cuarenta hectáreas,

como la Finca Los Pozos, nunca hacen rocería ni cuidan sus caños;

el agua inunda la vía y destruye el esfuerzo de todos."

Germán Rodriguez,

Presidente de la Junta de Acción Comunal de Santa Ana Alta

EL REVELADOR DEBATE SOBRE VÍAS, 
MAQUINARIA, EL PARQUE PRINCIPAL Y LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA

Introducción

La Sesión Ordinaria N° 65 del Concejo Municipal de Guasca, celebrada el 30 de agosto de 2026, encendió el debate sobre uno de los temas más sensibles para la comunidad... la infraestructura pública y el estado de las vías. Ante la plenaria compareció la arquitecta Giovanna Stella Paez Cortés, quien asumió como Secretaria de Infraestructura el pasado 1 de agosto de 2026. Acompañada por su equipo técnico, la funcionaria respondió a un cuestionario de 36 preguntas enfocado en la ejecución presupuestal, el inventario vial, las obras inconclusas y el polémico estado de la maquinaria amarilla del municipio.

A continuación, sintetizamos los debates clave, los diagnósticos técnicos y las denuncias comunitarias expuestas durante esta intensa jornada de control político:

1. La nueva Secretaria y el proceso de empalme institucional

La arquitecta Giovanna Stella Paez Cortés, egresada de la Universidad Nacional de Colombia y especialista en Gestión para el Desarrollo Urbano y Regional, expuso su trayectoria de 22 años de experiencia en cargos públicos de planeación e infraestructura en municipios como Sopó, Cajicá, Sequile, Tocancipá y Cogua, así como en entidades departamentales y nacionales.

La funcionaria aclaró que, aunque se posesionó el 1 de agosto de 2026, el informe oficial de gestión y empalme por parte de la secretaria saliente (la arquitecta Lady) fue recibido formalmente apenas el 27 de agosto de 2026. Conforme a los términos de ley, la secretaria entrante dispone de un plazo de 15 días hábiles a partir de esa fecha para revisar de forma minuciosa la documentación y radicar formalmente los hallazgos, requerimientos y observaciones que considere pertinentes ante los órganos de control y la misma corporación municipal.

2. Radiografía técnica de la maquinaria amarilla: La motoniveladora Case bajo la lupa

Uno de los momentos de mayor interés técnico fue el balance del parque automotor. El contrato de mantenimiento correctivo y preventivo de maquinaria LP 217 de 2025, suscrito con Nicolás Uta por un valor inicial de 473 millones de pesos (adicionado a 505 millones), se encuentra ad portas de expirar el 4 de octubre de 2026 y cuenta actualmente con un saldo disponible de solo 33 millones de pesos, una cifra que los concejales y la misma secretaria reconocieron como insuficiente frente a las inmensas necesidades de los equipos.

El ingeniero mecánico de la secretaría, Juan David Casas, presentó un informe detallado sobre el estado de la maquinaria. Desmintió que la motoniveladora Case deba ser dada de baja, argumentando que su valor comercial oscila entre los 700 y 800 millones de pesos, y que el costo de las reparaciones no ha superado dicho límite. Explicó que tras superar una costosa falla en la servotransmisión y reconstruir por completo su arnés eléctrico en marzo, la máquina operó con normalidad hasta que en junio presentó una nueva falla electrónica asociada al código de error 027 en su pantalla.

La inspección física arrojó que, de las siete electroválvulas (solenoides) que regulan la señal eléctrica y la convierten en presión hidráulica para la transmisión, dos de ellas no están enviando la señal correcta desde su bobina. El ingeniero se comprometió a desmontar las siete válvulas para realizar pruebas de banco minuciosas junto con el contratista la próxima semana, con el fin de determinar si el fallo radica en la bobina o en el vástago metálico, buscando optimizar los costos de reparación. Actualmente, el municipio cuenta con cinco equipos operativos, mientras que el vibrocompactador JCB de modelo antiguo se encuentra permanentemente fuera de servicio debido a que los altos costos de su reparación hacen que el proceso sea inviable económicamente.

3. La crisis de las vías terciarias y el drama geológico del sector Pericos

La red vial de Guasca enfrenta un panorama alarmante: según el diagnóstico oficial, el 40% de las vías del municipio están en buen estado, el 40% en estado regular y el 20% en estado deficiente, mientras que la malla vial urbana reporta un 60% de transitabilidad regular y un 40% de franco deterioro. Los concejales Carlos Acosta y Hernán Gantiva ilustraron la crisis mostrando registros del día a día del sector productivo lechero, donde los camiones recolectores de leche se quedan encharcados y enterrados en el lodo de las vías terciarias de la parte alta.

La situación más crítica se localiza en el sector de Pericos, un área afectada por un movimiento geológico activo de gran envergadura. Por razones de seguridad y salud en el trabajo, la Secretaría de Infraestructura ha restringido el ingreso de maquinaria pesada y operarios al sitio, ya que el terreno sigue moviéndose. El origen del problema radica en que el sector fue antiguamente una cantera donde se depositó material suelto, y las filtraciones de aguas escorrentías de la parte superior están acelerando la desestabilización del suelo.

Para buscar alternativas, se programó una mesa de trabajo en campo el próximo 4 de septiembre de 2026 a las 9:00 de la mañana, en la que participarán Corpoguavio, la Secretaría de Planeación, Gestión del Riesgo departamental, concejales y los presidentes de las Juntas de Acción Comunal de los sectores afectados. El propósito de la visita es evaluar técnicamente la habilitación urgente de una vía alterna (como la vía de los machones hacia la mina) para evitar el aislamiento de la comunidad. Adicionalmente, se advirtió que el municipio solo cuenta a la fecha con un inventario físico de 150 viajes sencillos de material granular (recebo) para atender emergencias viales en todo el territorio rural.

4. Goteras en el Palacio Municipal, el costo del Parque Principal y la invasión de palomas

El Concejo Municipal denunció con fuertes críticas la irresponsabilidad del contratista a cargo de las obras de mantenimiento de la infraestructura del Palacio Municipal (Licitación Pública 045). Se evidenció mediante videos grabados un día sábado que, al retirar la cubierta antigua, el contratista no instaló una falsa cubierta de protección, sino que se limitó a colocar un plástico que terminó vertiendo grandes cantidades de agua lluvia directamente sobre el tablado de madera y la losa de la edificación histórica, encharcando el sótano y humedeciendo la madera estructural, lo que podría pudrirla y causar un colapso a futuro. Peor aún, el agua lluvia puso en grave riesgo de cortocircuito la planta eléctrica de la alcaldía, la cual fue cubierta de manera improvisada con plásticos reciclados. La secretaria asumió el compromiso de requerir de manera inmediata y formal al contratista por estos daños para activar las pólizas de garantía de estabilidad de la obra.

Asimismo, se debatió el millonario costo del contrato de remodelación del Parque Principal (Contrato C2 2025), el cual inició con un presupuesto de 199 millones de pesos y, tras sufrir cuatro modificaciones, tres prórrogas y una adición presupuestal, ya asciende a los 319 millones de pesos. Los concejales criticaron la presencia de vegetación seca en las jardineras frente a la iglesia, la polémica reducción del área de la pileta tradicional y el diseño de las nuevas rampas de acceso peatonal en la esquina de la parroquia. La secretaria aclaró que el cambio de diseño de las rampas (que ahora se encuentran encontradas) se realizó por razones de seguridad, pues el diseño anterior obligaba a los usuarios de sillas de ruedas a salir directamente sobre la esquina de la vía sin visibilidad, además de buscar limitar el ingreso indebido de camiones pesados al parqueadero parroquial.

Por otra parte, el concejal Delfín Ramírez denunció el grave problema de salud pública generado por la gran cantidad de palomas que anidan en las canaletas exteriores del Palacio Municipal debido a que los cables de internet y servicios están desprendidos y retirados de la pared. Exigió que este cableado se canalice internamente para evitar que los andenes amanezcan cubiertos de heces, dando una imagen deplorable a los visitantes.
5. Traslados presupuestales sin planificación, la crisis de la PETAR y líos jurídicos de tierras

El concejal Bryan Bautista expuso una dura crítica a la falta de planificación presupuestal de la administración saliente. Denunció que el 15 de enero de 2026 se realizó un millonario traslado de 783 millones de pesos provenientes de la meta para la optimización de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PETAR) del casco urbano con el fin de financiar el Plan Maestro de Alcantarillado. El concejal cuestionó que se desangre financieramente un proyecto tan crítico como la PETAR, que requiere un presupuesto total estimado de 16.698 millones de pesos para una solución definitiva, y que en su lugar se estén gastando 399 millones de pesos de forma provisional en "mejoras temporales" (campanas de gas, casetas de aireación y sedimentación) que podrían perderse a corto plazo. La secretaria defendió que estas adecuaciones de mitigación son de carácter obligatorio para cumplir de forma inmediata con las exigencias del Juzgado 40 y la sentencia del Río Bogotá, evitando millonarias sanciones contra el municipio por contaminación del embalse.
De igual manera, se denunció que la tubería del Plan Maestro de Alcantarillado en los barrios Los Rubíes y Las Acacias fue instalada de manera imprudente sobre una franja de terreno propiedad de William Parra, el cual se encuentra bajo un litigio judicial de pertenencia desde el año 2021 (Radicado 21220). Los cabildantes criticaron que se haya viabilizado técnicamente y construido una obra pública sobre un predio con un proceso judicial activo de pertenencia sin prever futuras reclamaciones de terceros o la necesidad de adquirir costosas servidumbres.
6. El clamor de la comunidad: Convenios solidarios y el abandono de los puentes veredales

La sesión de control político cerró con las intervenciones del público inscrito. Martín Rodríguez, presidente del barrio La Giralda y veedor ciudadano, agradeció la entrega de las obras del Plan Maestro en su sector, pero advirtió sobre la proliferación de roedores e instó a la Secretaría de Infraestructura a hacer un seguimiento riguroso a las actas de vecindad y los tiempos de garantía de las losas de la vía afectadas por la maquinaria pesada.
El líder comunitario Leandro Garzón enfatizó que los puntos viales más críticos del municipio (los puentes de Betania, El Pipo y de la vereda Flores hacia Peña Negra) llevan tres administraciones en completo estado de abandono sin planes de mitigación reales. Propuso que, ante la escasez de recursos públicos, el municipio deje de depender de costosas licitaciones y recurra a los "convenios solidarios" con las Juntas de Acción Comunal. Argumentó que transferir montos de 10, 15 o 30 millones de pesos directamente a las juntas para obras de menor escala es mucho más eficiente, económico y transparente, permitiendo rendir los recursos y trabajar con la mano de obra local.
Por último, Germán, presidente de Santa Ana Alta, denunció la ruptura de caños y tuberías de desagüe obsoletas en los sectores de Santa Ana Alta, San José y el colegio de El Carmen, lo que está inundando y maltratando las vías. Asimismo, criticó duramente que el decreto municipal de rocería de árboles y mantenimiento de cunetas no se esté aplicando a los grandes terratenientes, citando el caso de la Finca Los Pozos (un predio de más de 30 hectáreas), cuyos propietarios no realizan ningún mantenimiento de sus linderos, deteriorando la visibilidad y transitabilidad de la vía pública mientras que los pequeños propietarios sí deben cumplir con la ley.
La sesión del 30 de agosto concluyó con el compromiso de la Secretaría de Infraestructura de remitir por escrito todas las respuestas individuales a las inquietudes comunitarias y de presentar ante el Concejo una hoja de ruta presupuestal clara en el mes de noviembre para el cumplimiento de las metas rezagadas del Plan de Desarrollo.