miércoles, 19 de febrero de 2025

¿Puede una Veeduría Ciudadana Exigir la "Revisión Extraordinaria" del EOT GUASCA? | Desmitificando el Rol del Control Social

 

"7. Socializar 
e
Informar
la Gestión Del
Consejo Territorial De Planeación
en la Localidad o Sector Que Represente
y Canalizar
la Participación Respectiva."


HILOS SUELTOS RELACIONADOS

1. ¿Solicitud de "REVISION EXTRAORDINARIA" del EOT?, ¡No Existe !!! | Petición de la Veeduria Ambiental de Guasca.






9. Decreto 1232 de 2020 | Planes De Ordenamiento Territorial

10. EOT GUASCA | Esquematizando El Documento


11. Ley 850 de 2003 | Por la Cual se Reglamentan las Veedurias Ciudadanas

12. Ley 1755 de 2015 | Derecho De Petición

ACTUALIZACIONES:

1.

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¿Puede una Veeduría Ciudadana Exigir la "Revisión Extraordinaria" de un POT? Desmitificando el Rol del Control Social

Introducción:

En el intrincado mundo del ordenamiento territorial, las veedurías ciudadanas juegan un papel crucial como guardianes de la transparencia y la legalidad. Sin embargo, es fundamental comprender los límites de su accionar y diferenciar entre la legítima solicitud de información y la exigencia de acciones específicas. Recientemente, hemos visto cómo algunas veedurías invocan la "revisión extraordinaria" de los Planes de Ordenamiento Territorial (En el caso de Guasca , EOT), un término que, aunque bienintencionado, no encuentra sustento en la legislación vigente.

El Derecho de Petición: Una Herramienta Poderosa, Pero Limitada

El artículo 23 de la Constitución Política de Colombia consagra el derecho de petición, permitiendo a los ciudadanos solicitar información, realizar consultas y presentar solicitudes respetuosas a las autoridades. Este derecho es una herramienta fundamental para el ejercicio del control social y la participación ciudadana en la gestión pública.

Sin embargo, es crucial entender que el derecho de petición no otorga a los ciudadanos el poder de exigir que las autoridades realicen acciones específicas o inicien procesos determinados. La autoridad tiene la obligación de responder a la petición de manera clara, precisa y oportuna, pero la decisión de actuar o no, depende de su competencia y de la evaluación que haga de la situación.

La "Revisión Extraordinaria": Un Término Sin Sustento Legal

En el contexto de los Planes de Ordenamiento Territorial (POT), la Ley 388 de 1997 y el Decreto 1077 de 2015 establecen los procedimientos para la revisión y ajuste de estos instrumentos de planificación. Si bien no existe la figura de una "revisión extraordinaria", la ley prevé la revisión Excepcional de los POT cuando se presentan cambios significativos en las condiciones del territorio, como:
  • La declaratoria de desastre o calamidad pública.
  • Los resultados de estudios técnicos detallados sobre amenazas, riesgos y vulnerabilidad.
El Rol de las Veedurías: Vigilar, Recomendar, Pero No Ordenar

Las veedurías ciudadanas, amparadas por la Ley 850 de 2003, tienen la función de vigilar la gestión pública, los proyectos de inversión y la prestación de servicios públicos. Esto les otorga el derecho a solicitar información, a formular recomendaciones y a denunciar irregularidades.

Sin embargo, es importante destacar que las veedurías no tienen la competencia para ordenar a las autoridades que realicen un proceso específico, como la revisión de un POT. Su rol es el de un control social que vigila la gestión pública y alerta sobre posibles problemas, pero no tiene el poder de tomar decisiones que corresponden a las autoridades competentes.

¿Qué Puede Hacer una Veeduría Frente a un POT Cuestionado?

Si una veeduría considera que un POT no está cumpliendo con sus objetivos o que está generando impactos negativos en el territorio, puede:
  • Solicitar información a la Administración Municipal sobre los indicadores de seguimiento del POT, los estudios técnicos que lo sustentan y las acciones que se están llevando a cabo para su implementación.
  • Formular recomendaciones a la Administración Municipal sobre la necesidad de revisar o ajustar el POT, presentando argumentos técnicos y jurídicos que respalden su solicitud.
  • Denunciar irregularidades ante las autoridades competentes si detecta incumplimientos de la ley o actos de corrupción en la gestión del POT.
  • Promover la participación ciudadana en el debate sobre el ordenamiento territorial, organizando foros, talleres y audiencias públicas.
Conclusión: Control Social con Responsabilidad

Las veedurías ciudadanas son actores fundamentales en la construcción de una sociedad más transparente y participativa. Sin embargo, es crucial que su accionar se ajuste a los límites establecidos por la ley, diferenciando entre el legítimo ejercicio del derecho de petición y la exigencia de acciones que exceden sus competencias. Al comprender y respetar estos límites, las veedurías pueden fortalecer su rol como guardianes del interés público y contribuir a un ordenamiento territorial más justo y sostenible.

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