Por qué y cómo vamos a proponer
Introducción a la serie | Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030
Hoy empieza en este blog una serie de ocho ( 8 ) entradas. En cada una presento una propuesta de Guasca para un eje del Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030 que prepara el gobierno del presidente Abelardo de la Espriella. El objetivo es uno solo... que lo que vive nuestro municipio llegue, con argumentos y datos, a la hoja de ruta del país para los próximos cuatro años.
POR QUÉ PARTICIPAR
El Plan Nacional de Desarrollo define las prioridades, los programas y las inversiones del Gobierno Nacional durante el cuatrienio. Lo que no queda escrito en el Plan difícilmente recibe recursos después. Por eso, si los problemas de los municipios pequeños no aparecen allí, seguirán dependiendo de la gestión personal de cada alcalde.
La participación en la planeación no es un favor del Gobierno: es un derecho. La Constitución (artículos 339 a 342), la Ley 152 de 1994 y la Ley 1757 de 2015 reconocen a la ciudadanía el derecho a intervenir en la planeación del desarrollo, y el Departamento Nacional de Planeación habilitó un formulario para recibir propuestas.
Proponer no depende de la afinidad política con el Gobierno de turno. El Plan va a regir para todos los colombianos, y quien conoce el territorio tiene la obligación de aportar a que quede bien hecho.
LO QUE SE PUEDE ESPERAR, Y LO QUE NO
El propio DNP aclara que las propuestas son consultivas y no vinculantes: se evalúan técnicamente, el Ejecutivo conserva su autonomía y el Congreso aprueba el Plan. Nadie garantiza que una propuesta ciudadana quede en el texto final.
Precisamente por eso, una propuesta tiene más posibilidades cuando es concreta, se apoya en datos verificables, nombra a la entidad responsable y propone una meta medible. Ese es el estándar que intenté cumplir en cada entrada.
CÓMO CONSTRUÍ LAS PROPUESTAS
No partí de una lista de deseos. Partí de lo que se discutió en el Concejo Municipal de Guasca. Revisé las sesiones de agosto de 2026, en especial las plenarias del 30 y 31 de agosto, en las que intervino el alcalde, y la sesión de seguridad del 25 de agosto, en la que hablaron concejales, dignatarios comunales y ciudadanos.
De allí salieron los problemas... vías veredales, saneamiento, seguridad, vivienda, educación, trámites, coordinación con el Departamento y la Nación. A cada uno le busqué el lugar que le corresponde en los siete ( 7 ) ejes del Plan y lo organicé con la misma estructura... diagnóstico, propuesta, población objetivo y resultados esperados al 2030.
Las cifras provienen de lo dicho en esas sesiones, a partir de transcripciones automáticas. Por honestidad intelectual, cada entrada lo advierte, y los datos deben confirmarse con documentos oficiales antes de radicarse.
LA LÓGICA DEL EJERCICIO
Cada propuesta sigue un razonamiento simple. Primero, un problema real de Guasca que el municipio no puede resolver solo. Segundo, la razón por la que necesita a la Nación... costo, competencia o capacidad técnica. Tercero, una acción concreta con un responsable. Cuarto, una meta a 2030 que permita saber si se cumplió.
Además, casi todas las propuestas están pensadas para servir a cualquier municipio de quinta y sexta categoría, que son la gran mayoría del país. Guasca funciona como caso de estudio... lo que se resuelva aquí puede replicarse en muchos otros territorios.
LAS OCHO ENTRADAS DE LA SERIE
Siete ( 7 ) corresponden a los ejes del Plan y una es una propuesta complementaria sobre tecnología para simplificar trámites:
- Reconstrucción, Transformación y Resiliencia: prevenir antes que reconstruir
- Patriotismo Constitucional: seguridad con Estado presente en lo rural
- Milagro Social: agua, vivienda y salud para un pueblo que crece
- Milagro Económico: del campo y el turismo al mercado
- Colombia desde las regiones: reglas claras, no gestión personal
- Transformación del Estado: que el ciudadano vea en qué se gasta cada peso
- Milagro Educativo: del CDI al colegio y del colegio al trabajo
- GovTech local: emprendimiento digital local para simplificar trámites
¿Quiere hacer su propia propuesta? El formulario del DNP está en https://formularioparticipacionvirtual.dnp.gov.co/ . Cada cuadro admite unos 650 caracteres, así que conviene escribir corto y concreto.
CONCLUSIÓN
Guasca no puede esperar a que el Plan Nacional de Desarrollo se escriba solo desde Bogotá. Este ejercicio busca poner sobre la mesa, con datos y propuestas concretas, lo que un municipio rural de sexta categoría necesita de la Nación. Invito a los lectores a leer cada entrada, a corregirme donde me equivoque y, sobre todo, a enviar sus propias propuestas por el formulario del DNP. El consejero que se forma, transforma su territorio, y el ciudadano que participa también.
POSTDATA | Envié estas Propuestas en el Formulario
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