martes, 20 de enero de 2026

El Caso "Monte Azul" En El EOT de Guasca | Un Ejemplo Para Comprender La Modificación Excepcional, Parte 2

 

LINK EOT ACTUAL 2021

                                                                                                                            "7. Socializar

e
Informar
la Gestión Del
Consejo Territorial De Planeación
en la Localidad o Sector Que Represente
y Canalizar
la Participación Respectiva."

HILOS SUELTOS RELACIONADOS

0. ¿ Qué Es el CONCEPTO Que El CTP GUASCA Debe Elaborar Sobre La Modificación Excepcional Del EOT ?

0.1 El Caso "Monte Azul" En El EOT de Guasca | Un Ejemplo Para Comprender La Modificación Excepcional, Parte 1


1.1 MODIFICACION 1 EOT GUASCA, Parte 1 | Articulo 136, Sectores Normativos y Usos.


1.2 MODIFICACION 1 EOT GUASCA, Parte 2 | Articulo 136, Sectores Normativos y Usos.

2. Proyecto de Acuerdo De Modificacion Excepcional del EOT GUASCA

2.1 Considerandos | Proyecto de Acuerdo Modificación Excepcional EOT GUASCA

3. El CTP GUASCA, Recibió Los Documentos de la MODIFICACION EXCEPCIONAL del EOT

4. Documentos MODIFICACION EXCEPCIONAL del EOT de Guasca

6. DTS Formulación Modificación Excepcional EOT GUASCA

7. El EOT De GUASCA : Acuerdo 027 de 10 de Mayo del 2021

ACTUALIZACIONES:

1.

-------------------------

UNA CORRECCION

Se me dió mal el DATO. El Conjunto Monte Azul pertenece actualmente al Sector Normativo 11, no al 10A.


HICE UNA PREGUNTA

Sobre si era SOLO para Actividad Residencial VIS y/o VIP como dice TEXTUALMENTE en el titulo del Sector Normativo 11.

Encontré la Respuesta al irme a la Tabla del Sector Normativo 11.


Es Para Actividad Residencial Y Actividad Residencial para VIS y/o VIP.

TABLA DEL SECTOR NORMATIVO 11



El Caso "Monte Azul" En El EOT de Guasca | Un Ejemplo Para Comprender La Modificación Excepcional, Parte 1

 

LINK EOT ACTUAL 2021

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y Canalizar
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0. ¿ Qué Es el CONCEPTO Que El CTP GUASCA Debe Elaborar Sobre La Modificación Excepcional Del EOT ?


1.1 MODIFICACION 1 EOT GUASCA, Parte 1 | Articulo 136, Sectores Normativos y Usos.


1.2 MODIFICACION 1 EOT GUASCA, Parte 2 | Articulo 136, Sectores Normativos y Usos.

2. Proyecto de Acuerdo De Modificacion Excepcional del EOT GUASCA

2.1 Considerandos | Proyecto de Acuerdo Modificación Excepcional EOT GUASCA

3. El CTP GUASCA, Recibió Los Documentos de la MODIFICACION EXCEPCIONAL del EOT

4. Documentos MODIFICACION EXCEPCIONAL del EOT de Guasca

6. DTS Formulación Modificación Excepcional EOT GUASCA

7. El EOT De GUASCA : Acuerdo 027 de 10 de Mayo del 2021

ACTUALIZACIONES:

1.

-------------------------

Monte Azul
El Caso de Estudio que nos Enseña a Planear el Futuro de Guasca

Introducción

Como consejeros del Consejo Territorial de Planeación (CTP) de Guasca, nos enfrentamos a un reto monumental: emitir un concepto sobre la Modificación Excepcional del EOT en un plazo perentorio de treinta (30) días hábiles, plazo que vence el 28 de Enero, en 8 dias exactamente. El gran desafío es que muchos de nosotros no somos técnicos en planeación, pero debemos comprender una infinidad de términos nuevos para que nuestro concepto sea un ejercicio de validación social y técnica real, y no un simple trámite administrativo.

¿Cómo podemos pasar de la teoría técnica a la comprensión práctica?

 La respuesta es: a través de un caso de estudio.

Aprender con el ejemplo | El Caso de la Urbanización Monte Azul

Para los consejeros CTP, es vital aprender con ejemplos y casos prácticos. Un ejemplo perfecto que estamos analizando es el de la Urbanización Monte Azul. 

Este proyecto obtuvo su licencia mediante la Resolución 316 de diciembre de 2021, apenas siete (7) meses después de que se aprobara el Ajuste General del EOT en mayo de ese mismo año, mediante Acuerdo 027 de 10 de Mayo de 2021.

Al estudiar este caso, términos abstractos cobran vida

1. Sectores Normativos: En el EOT actual (2021), Guasca tiene 13 sectores normativos. Monte Azul se encuentra en el Sector 10A. Sin embargo, la modificación excepcional se propone unir estos sectores en tan solo Diez (10), lo que significa que este proyecto pasará a formar parte del Sector Normativo 6.

2. Tratamiento de Desarrollo vs. Consolidación: Monte Azul nació bajo un "Tratamiento de Desarrollo", pero con la modificación pasará a un tratamiento de "Desarrollo - Consolidación". Comprender esta transición es clave para evaluar cómo cambiarán las reglas de juego para los habitantes de esa zona.

3. Áreas de Actividad: El caso nos permite ver el cambio de una "Actividad Múltiple" (que permitía diversos usos) a una "Área de Actividad Residencial".

¿Por qué es vital este ejercicio para nuestro concepto?

Nuestro concepto debe ser pedagógico, entre otras cosas. Esto significa que el lenguaje debe ser lo suficientemente claro para que la ciudadanía comprenda los problemas que enfrenta su comunidad. Si nosotros, como consejeros, logramos descifrar términos como "sectores normativos" o "tratamientos urbanísticos" a través de casos como Monte Azul, podremos explicarle mejor al municipio por qué se proponen estos cambios.

Además, el uso de casos reales nos permite evaluar las cuatro(4) dimensiones fundamentales que exige un análisis de excelencia:

• Poblacional (P): ¿Es coherente el cambio de densidad en estas zonas con el crecimiento real?.

• Ambiental (A): ¿Se respeta la Estructura Ecológica Principal en estos sectores consolidados?.

• Social (S): ¿Cómo afecta el cambio de norma a la Vivienda de Interés Social (VIS) o al espacio público?.

• Económico (E): ¿La nueva zonificación genera conflictos de uso, como ruido o tráfico, en lo que ahora será netamente residencial?.

Una responsabilidad con sustento técnico

La ley es clara: el alcalde no puede presentar el proyecto al Concejo sin nuestro concepto previo. Aunque no es vinculante, la solidez técnica de nuestro documento es lo que obliga a la administración a elevar el estándar de su planificación.

Al elegir a Monte Azul como nuestra "guía", no solo estamos estudiando un predio; estamos aprendiendo la metodología para evaluar las motivaciones urgentes de la modificación excepcional. Solo así podremos entregar recomendaciones que realmente garanticen el interés general y la equidad en el desarrollo urbano de Guasca.

domingo, 18 de enero de 2026

¿ Qué Es el CONCEPTO Que El CTP GUASCA Debe Elaborar Sobre La Modificación Excepcional Del EOT ?

 

DRIVE DEL EOT ACTUAL 2021

                                                                                                                             "7. Socializar

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Consejo Territorial De Planeación
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HILOS SUELTOS RELACIONADOS


1.1 MODIFICACION 1 EOT GUASCA, Parte 1 | Articulo 136, Sectores Normativos y Usos.


1.2 MODIFICACION 1 EOT GUASCA, Parte 2 | Articulo 136, Sectores Normativos y Usos.

2. Proyecto de Acuerdo De Modificacion Excepcional del EOT GUASCA

2.1 Considerandos | Proyecto de Acuerdo Modificación Excepcional EOT GUASCA

3. El CTP GUASCA, Recibió Los Documentos de la MODIFICACION EXCEPCIONAL del EOT

4. Documentos MODIFICACION EXCEPCIONAL del EOT de Guasca

6. DTS Formulación Modificación Excepcional EOT GUASCA

7. El EOT De GUASCA : Acuerdo 027 de 10 de Mayo del 2021

ACTUALIZACIONES:

1.

-------------------------

Introducción

El concepto del Consejo Territorial de Planeación (CTP) para la Modificación Excepcional del EOT de Guasca no debe ser un simple trámite administrativo, sino un ejercicio de validación social y técnica que garantice el interés general y la equidad en el desarrollo urbano.

A continuación, se detalla cómo debe estructurarse este documento en cuanto a su estilo, formato y contenido técnico:

1. Estilo y Enfoque del Documento

El concepto debe caracterizarse por los siguientes atributos:

Técnico y Objetivo: Debe basarse en argumentos sólidos, datos e indicadores, idealmente provenientes del Expediente Municipal.

Asertivo y Constructivo: Debe redactarse de forma que destaque tanto los aciertos de la administración como los puntos de desacuerdo fundamentados en el bienestar general.

Pedagógico: El lenguaje debe ser claro para que la ciudadanía comprenda los objetivos y los problemas que enfrenta su comunidad.

Representativo: Debe reflejar los resultados de un proceso participativo con los sectores económicos, sociales, ecológicos, comunitarios y culturales.

2. Estructura Sugerida

Un concepto bien fundamentado debe contener, como mínimo, los siguientes puntos:

2.1 Identificación y Fundamentos: Nombre del municipio, período de gobierno, identificación de los consejeros y relación pormenorizada de los documentos recibidos para el análisis.

2.2 Introducción: Breve descripción del proceso interno seguido por el CTP para formular el concepto.

2.3 Ruta Metodológica: Descripción de los mecanismos de participación utilizados (mesas de trabajo, audiencias públicas o consultas a expertos).

2.4 Análisis del Diagnóstico y Visión: Valoración de la solidez del diagnóstico territorial y su coherencia con la "Visión de Territorio" a largo plazo.

2.5 Evaluación del Componente Urbano : Dado que la modificación en Guasca es exclusivamente urbana, el CTP debe centrarse en la revisión de las áreas de actividad, usos del suelo, tratamientos urbanísticos y sectores normativos.

2.6 Programa de Ejecución y Viabilidad Financiera: Análisis de la capacidad del municipio para financiar las obras propuestas y su armonización con el Plan de Inversiones.

2.7 Recomendaciones (La parte más importante): Sugerencias específicas de ajuste, adición o eliminación de artículos del proyecto de acuerdo.

2.8 Anexos y Firmas: Soportes del trabajo realizado y firmas de los consejeros.

3. Contenido Técnico Crítico 

Para un análisis de excelencia, el CTP debe evaluar las tensiones en cuatro dimensiones fundamentales:

• Poblacional (P): Verificar si las proyecciones de población son coherentes con las estadísticas oficiales para evitar una expansión injustificada del suelo urbano.

• Ambiental (A): Garantizar el respeto a la Estructura Ecológica Principal y asegurar que no se urbanicen zonas de riesgo no mitigable.

• Social (S): Evaluar si la propuesta reduce el déficit de Vivienda de Interés Social (VIS/VIP) y mejora el acceso al espacio público y equipamientos.

• Económico (E): Revisar si la zonificación facilita la reactivación económica sin generar conflictos de uso (como ruido o tráfico) en barrios residenciales.

4. Temas Específicos para Guasca

El concepto del CTP debe pronunciarse obligatoriamente sobre las motivaciones urgentes de la modificación, tales como el ajuste de normas para VIS en el predio "Las Margaritas", la reglamentación de equipamientos de culto, la mitigación de ruido (Ley 2450 de 2025) y la preservación del potencial patrimonio arquitectónico.

Finalmente, aunque este concepto no es vinculante, la administración municipal está obligada a solicitarlo y, si decide apartarse de sus recomendaciones, debe motivar su decisión. El CTP cuenta con un término perentorio de treinta (30) días hábiles para rendir este informe, este Plazo se cumple el 28 de Enero.

jueves, 8 de enero de 2026

MODIFICACION 1 EOT GUASCA, Parte 2 | Articulo 136, Sectores Normativos y Usos.

 

DRIVE DEL EOT ACTUAL

                                                                                                                                             "7. Socializar

e
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la Gestión Del
Consejo Territorial De Planeación
en la Localidad o Sector Que Represente
y Canalizar
la Participación Respectiva."

HILOS SUELTOS RELACIONADOS


1.1 MODIFICACION 1 EOT GUASCA, Parte 1 | Articulo 136, Sectores Normativos y Usos.

2. Proyecto de Acuerdo De Modificacion Excepcional del EOT GUASCA

2.1 Considerandos | Proyecto de Acuerdo Modificación Excepcional EOT GUASCA

3. El CTP GUASCA, Recibió Los Documentos de la MODIFICACION EXCEPCIONAL del EOT

4. Documentos MODIFICACION EXCEPCIONAL del EOT de Guasca

6. DTS Formulación Modificación Excepcional EOT GUASCA

7. El EOT De GUASCA : Acuerdo 027 de 10 de Mayo del 2021

ACTUALIZACIONES:

1.

-------------------------

1. Mapa FU_04 "Sectores Normativos" EOT 2021


1.1 Leyendas

1.2 Tabla de Sectores Normativos

2. Mapa FU_O4 "Sectores Normativos EOT 2026


2.1 Leyendas


2.1 Tabla de Sectores Normativos

3. Usos Urbanos EOT 2021

3.1 Mapa FU_06 

3.1 Leyendas


4. Usos Urbanos EOT2026

4.1 Mapa FU_06


4.2 Leyenda

OBSERVACION

El Mapa FU_06 Usos Urbanos, no cambia en esta Modificación Excepcional segun veo.

5. Definiciones 

5.1 Usos EOT2021


5.1 Usos EOT2026







RECOMENDACIONES

Quitar "Centros de Culto" del Sector "Recreación y Esparcimiento" y dejar como un Sector "Centros De Culto".

Se debe PROHIBIR todo Instrumento de Ruido hacia AFUERA de los Centros de Culto, como Parlantes y demas implementos de amplificación de sonido hacia AFUERA, para evitar la vulneraciones de la Ley 2450 del 2025.

miércoles, 7 de enero de 2026

MODIFICACION 1 EOT GUASCA, Parte 1 | Articulo 136, Sectores Normativos y Usos.

DRIVE DEL EOT ACTUAL

                                                                                                                                             "7. Socializar

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Consejo Territorial De Planeación
en la Localidad o Sector Que Represente
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la Participación Respectiva."

HILOS SUELTOS RELACIONADOS

1. Proyecto de Acuerdo De Modificacion Excepcional del EOT GUASCA

1.1 Considerandos | Proyecto de Acuerdo Modificación Excepcional EOT GUASCA

2. El CTP GUASCA, Recibió Los Documentos de la MODIFICACION EXCEPCIONAL del EOT

3. Documentos MODIFICACION EXCEPCIONAL del EOT de Guasca

5. DTS Formulación Modificación Excepcional EOT GUASCA

6. El EOT De GUASCA : Acuerdo 027 de 10 de Mayo del 2021

ACTUALIZACIONES:

1.

-------------------------

MODIFICACION 1 | Articulo 136, Sectores Normativos

¿ QUE SE PROPONE MODIFICAR DEL ARTICULO 136 ?

1. Definición Sectores Normativos.

1.1 Definición Sectores Normativos EOT 2021

1.2 
Definición Sectores Normativos EOT 2026

RECOMENDACIÓN

Si Bien la Definición de "Sectores Normativos", NO Cambia, SI Cambia el Mapa, que ya no debe llamarse Igual que el del 2021, sinó que DEBE incluir una Nomenclatura diferente para distinquirse del anterior. Propongo llamarlo, algo asi como: "Mapa FU_04 Modificado 2026 "Sectores Normativos".

2. Tablas Sectores Normativos.

2.1 Tabla Sectores Normativos EOT 2021

2.2 Tabla Sectores Normativos EOT 2026


RECOMENDACION

En el EOT 2021, Existia una Clasificación de Sectores Normativos por Clave Primaria, Tratamiento Urbanistico. Existiendo la repetición de varios Tratamientos Urbanisticos para Para varias Areas de Actividad, lo que hacia ineficiente la clasificación, claro esta.

En el EOT 2026, se Normaliza la Tabla con la Clave Primaria, Area de Actividad y clave secundaria Tratamiento Urbanistico, lo que facilita su tratamiento como Tabla.

AREA  ACTIVIDAD DOTACIONAL

SN1: Tratamiento Conservación Arquitectonica.

SN2: Tratamiento Conservación Contextual-Consolidacion-Desarrollo

AREA  ACTIVIDAD MULTIPLE C2

SN3: Tratamiento Conservación Contextual

SN4: Tratamiento Conservación Consolidacion-Desarrollo

 AREA  ACTIVIDAD RESIDENCIAL

SN5: Tratamiento Consolidacion

SN6: Tratamiento Consolidacion-Desarrollo

SN7: Tratamiento Desarrollo

SN 8????? Actividad para VIS y/o VIP

SN 9????? Mejoramiento Integral

AREA  ACTIVIDAD MULTIPLE C3

SN8: Tratamiento Desarrollo SN 10 )

AREA  ACTIVIDAD RESIDENCIAL Y ACTIVIDAD PARA VIS Y/O VIP

SN9: Tratamiento Desarrollo ( SN 8 )

AREA  ACTIVIDAD RESIDENCIAL

SN10: Tratamiento Mejoramiento Integral ( SN 9 )

-------------------- 

En ROJO, hago ver Una Posible MEJOR clasificación de los Sectores Normativos en el EOT 2026, que propongo quede la siguiente manera:

AREA  ACTIVIDAD DOTACIONAL

SN1: Tratamiento Conservación Arquitectonica.

SN2: Tratamiento Conservación Contextual-Consolidacion-Desarrollo

AREA  ACTIVIDAD MULTIPLE C2

SN3: Tratamiento Conservación Contextual

SN4: Tratamiento Conservación Consolidacion-Desarrollo

 AREA  ACTIVIDAD MULTIPLE C3

SN5: Tratamiento Desarrollo

  AREA  ACTIVIDAD RESIDENCIAL

SN6: Tratamiento Consolidacion

SN7: Tratamiento Consolidacion-Desarrollo

SN8: Tratamiento Desarrollo

SN9 Tratamiento Actividad para VIS y/o VIP

SN10 Tratamiento Mejoramiento Integral

 -----------------------

martes, 6 de enero de 2026

14 Modificaciones al EOT De Guasca, Dentro de la Modificación Excepcional De Normas Urbanisticas

 

LINK DEL EOT
                                                                                                                          "7. Socializar

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0. Proyecto de Acuerdo De Modificacion Excepcional del EOT GUASCA

1. El CTP GUASCA, Recibió Los Documentos de la MODIFICACION EXCEPCIONAL del EOT

2. Documentos MODIFICACION EXCEPCIONAL del EOT de Guasca

4. DTS Formulación Modificación Excepcional EOT GUASCA

5. El EOT De GUASCA : Acuerdo 027 de 10 de Mayo del 2021


ACTUALIZACIONES:

1.

-------------------------

MODIFICACION 1


MODIFICACION 2


MODIFICACION 3


MODIFICACION 4


MODIFICACION 5

MODIFICACION 6


MODIFICACION 7

MODIFICACION 8 Y 9


MODIFICACION 10


MODIFICACION 11 Y 12
MODIFICACION 13


MODIFICACION 14



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