Gestión Jurídica y Contractual | Sesión del 13 de agosto de 2026 Del Concejo Municipal

 

Hilos Sueltos Relacionados:

1. Todo lo que debes saber sobre las Sesiones del Concejo en Agosto 2026

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3. LOS HECHOS : El Laberinto de un Contrato "Sin Fondos" y el Pulso por 4.600 Millones

4. Guasca 2044 | Siete ( 7 ) Preguntas que el Proyecto 010... NO Termina de Iluminar

Gestión Jurídica y Contractual

Sesión del 13 de agosto de 2026

1. Introducción y Contexto de la Sesión

El pasado 13 de agosto de 2026, el Concejo Municipal de Guasca llevó a cabo la sesión ordinaria número 49, un espacio fundamental para el ejercicio de la transparencia y la vigilancia de los recursos públicos. La jornada contó con la comparecencia del Dr. Andrés Garzón, Jefe de la Oficina Jurídica y de Contratación, quien rindió cuentas sobre el estado de la defensa judicial del municipio, los procesos disciplinarios internos y la ejecución contractual de la vigencia. Este ejercicio de control político permite a la ciudadanía comprender cómo se protegen los intereses colectivos frente a litigios y procesos administrativos de alto impacto.

2. Demandas contra el Municipio | El Caso del "Planchón"

Uno de los puntos críticos de la sesión fue el informe sobre la acción de repetición que el municipio ha interpuesto para resarcir un daño patrimonial previo. El caso se originó por el uso inadecuado de un "planchón" para el transporte de maquinaria amarilla, lo que resultó en la caída y daños severos de los equipos.

• Impacto Económico: El municipio fue condenado a pagar la suma de $66,408,047 COP.
• Acción Legal: Tras cumplir con el pago de la sentencia, la administración actual busca recuperar estos recursos mediante una acción dirigida contra los servidores públicos involucrados en el incidente.

Estado del Proceso de Repetición 

En cumplimiento de la Ley 477 de 2001, el municipio adelanta el proceso judicial (radicado bajo control de la Oficina Jurídica) para que los responsables del daño, por dolo o culpa grave, reintegren al tesoro municipal el valor de las pretensiones pagadas. El proceso busca garantizar que la negligencia individual no sea costeada con los impuestos de los guasqueños.

3. Procesos Disciplinarios Internos | Transparencia en la Gestión Pública

Bajo el marco de la Ley 1952 de 2019, la Oficina Jurídica reportó la gestión de las investigaciones disciplinarias. Es vital aclarar a la ciudadanía que, para garantizar la imparcialidad y el debido proceso, las funciones están segmentadas: la Oficina Jurídica se encarga de la instrucción (investigación), mientras que la Secretaría de Gobierno asume el juzgamiento.

Actualmente, existen 4 procesos disciplinarios abiertos, desglosados de la siguiente manera:

• 2 procesos en etapa de investigación: Recolección de pruebas para determinar la existencia de faltas.
• 1 proceso en etapa de juzgamiento: Evaluación de cargos y posible sanción.
• 1 proceso con investigación cerrada: Se encuentra en etapa de traslado para alegatos, donde las partes presentan sus argumentos finales antes de la decisión de fondo.

Se recuerda que, por reserva legal, los nombres de los investigados no pueden ser revelados hasta que exista un fallo ejecutoriado, protegiendo así la presunción de inocencia y la integridad del proceso.

4. Situación Contractual | Placa Huella y Consorcio Iker

Respecto al Contrato 021-2022 para el mejoramiento de vías rurales mediante placas huella (Convenio Invías), el Dr. Garzón realizó una precisión técnica necesaria: el municipio no tiene relación contractual con el "Consorcio Iker", ya que este fue el interventor designado directamente por Invías.

La actuación administrativa sancionatoria del municipio se dirige contra el contratista de obra municipal. Mediante la Resolución 08 del 28 de junio de 2026, se impuso una sanción contractual que actualmente se encuentra en etapa de resolución de recurso de reposición interpuesto por la aseguradora HI Seguros. Una vez resuelto este recurso, la sanción quedará en firme.

5. Alumbrado Público | Ratificación y Seguridad Jurídica

En relación con el contrato de interventoría 604-2023, se informó sobre la firma de una Ratificación Contractual el pasado 31 de julio de 2026. Esta acción jurídica fue imperativa para sanear una "nulidad relativa" y armonizar el contrato con el Acuerdo Municipal 48 de 2026.

Para garantizar la continuidad del servicio y la seguridad jurídica de la administración, se definió el siguiente esquema de pagos:

Periodo	Fuente de Financiación
Agosto - Diciembre 2026	Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP) Actual
2027 - 2044	Vigencias Futuras Autorizadas por el Concejo

Nota de Interés: Es fundamental que la ciudadanía comprenda que los pagos por servicios prestados antes de esta ratificación deben tramitarse obligatoriamente por la vía judicial. Esta medida constituye una protección legal mandatoria para la administración actual, evitando incurrir en el delito de "hechos cumplidos" (ejecutar o pagar obligaciones sin un contrato o amparo presupuestal previo válido).

6. Balance de Contratación 2026

Al corte del 31 de julio de 2026, el municipio registra un volumen de 212 contratos ejecutados bajo las modalidades de selección directa y abreviada. Este alto flujo administrativo responde a la gestión intensiva realizada tras el levantamiento de las restricciones de la Ley de Garantías, permitiendo agilizar proyectos de inversión social.

Dentro de este balance se destaca:

• La ejecución de múltiples frentes de "Placas Huella" en sectores rurales.
• El avance en el sector Potosí, que se encuentra actualmente en la etapa de manifestación de interés, siendo el último tramo pendiente del paquete de gestión vial rural.

7. Conclusión y Compromiso de Transparencia

La gestión jurídica de Guasca no opera de forma aislada; todas las acciones y hallazgos mencionados, especialmente los referentes al alumbrado público, han sido reportados a la Contraloría y la Procuraduría. Estos entes de control realizan el seguimiento a través de los planes de mejoramiento liderados por la oficina de Control Interno. El Concejo Municipal reafirma su compromiso de vigilancia técnica y administrativa, asegurando que cada proceso contractual se ajuste estrictamente a la ley para proteger el patrimonio de todos los ciudadanos.

El Concejo Municipal de Guasca Escucha a sus Líderes Comunales

 

“No es fácil poner la cara por una comunidad

 y que en muchas ocasiones poner la cara para una comunidad

 pues es para recibir palo,

 como se dice en la cotidianidad”.

Juan Manuel Rodríguez, Concejal de Guasca

El Concejo Municipal de Guasca 

Escucha a sus Líderes Comunales

Introducción

El pasado 12 de agosto de 2026, el recinto del Concejo Municipal de Guasca se convirtió en el escenario de un diálogo abierto y necesario entre los cabildantes y los presidentes de las Juntas de Acción Comunal (JAC). En esta sesión ordinaria, los líderes de diversas veredas y barrios alzaron su voz para exponer las realidades, retos y necesidades urgentes de sus comunidades.

Aquí te contamos los temas clave que marcaron la jornada:

1. Vías y Conectividad | El Clamor Rural

Uno de los puntos más críticos fue el estado de la red vial. Mauricio Garzón, presidente de La Floresta Segundo Sector, manifestó su preocupación por el deterioro de un puente sobre la quebrada que lleva ocho años esperando soluciones definitivas y la falta de mantenimiento en las vías de la parte alta. Por su parte, líderes de sectores como Santana y Pastor Ospina insistieron en la necesidad de proyectos de placa huella para mejorar el acceso a sus comunidades.

2. Seguridad y Convivencia | Una Preocupación Creciente

La seguridad fue un tema recurrente. Se denunció un incremento en los robos a viviendas y la presencia de personas consumiendo sustancias psicoactivas en caminos rurales. La presidenta de Pastor Ospina solicitó formalmente la expansión del alumbrado público en zonas estratégicas de la variante para mitigar la inseguridad y prevenir accidentes en áreas transitadas por estudiantes y trabajadores.

3. Servicios Públicos y Medio Ambiente

Los líderes comunales señalaron fallas constantes en el servicio de energía eléctrica, específicamente por ramas de árboles que afectan las cuerdas, generando cortes y riesgos de incendio. Además, ante la inminencia del Fenómeno del Niño, se hizo un llamado a la oficina de Planeación y Agricultura para gestionar la creación de reservorios de agua y controlar el manejo de aguas en los cultivos bajo invernadero.

4. Programas Sociales |  ¿Dónde quedó la descentralización?

Un reclamo sentido fue la aparente pausa en los programas para el adulto mayor en las veredas. Gloria, presidenta de Santana, recordó que anteriormente estos servicios llegaban cada quince días a los sectores rurales, pero que en lo corrido del año no se han visto actividades descentralizadas.

5. El Desafío de ser Líder Comunal

La sesión también sirvió para reflexionar sobre la labor del líder social. Muchos presidentes expresaron sentirse desmotivados por la "politización" de las juntas y la falta de respuestas concretas tras años de peticiones repetitivas. Sin embargo, el Concejo instó a las JAC a no bajar la guardia y a aprovechar convocatorias de entidades como el IDACO y el ICCU para gestionar recursos directamente.

El Compromiso del Concejo

Los concejales, encabezados por Carlos Acosta (proponente de la sesión), aseguraron que estas inquietudes serán el insumo principal para los debates de control político con los secretarios de despacho durante el resto de agosto. "El propósito es generar un trabajo articulado; las puertas del recinto están abiertas para buscar soluciones juntos", enfatizaron.

¿Qué sigue? 

El Concejo continuará citando a las diferentes carteras (Infraestructura, Gobierno, Salud, entre otras) para que den respuestas técnicas y presupuestales a cada una de las solicitudes presentadas por nuestros presidentes de junta.

Guasca 2044 | Siete ( 7 ) Preguntas que el Proyecto 010... NO Termina de Iluminar

 

"El Concejo

 no puede legalizar obligaciones

 que fueron adquiridas sin los requisitos formales."

Julián Rodríguez Barrantes, Concejal de Guasca.

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1. LOS HECHOS : El Laberinto de un Contrato "Sin Fondos" y el Pulso por 4.600 Millones

2. Informe Especial | Estado Presupuestal y Jurídico De la Interventoría de Alumbrado Público (Periodo 2024-2026)

3. Todo lo que debes saber sobre las Sesiones del Concejo en Agosto 2026

 Guasca 2044

 Siete (7) Preguntas que el Proyecto 010, NO termina de iluminar

Introducción

El Proyecto de Acuerdo 010 de 2026 ha sido aprobado, y con él, se ha trazado una ruta financiera para la interventoría del alumbrado público hasta el año 2044. Sin embargo, más allá de los votos y los informes técnicos, en las calles de Guasca quedan flotando interrogantes que tocan la fibra de la ética pública y el bolsillo de todos.

No buscamos respuestas hoy; buscamos que tú, como ciudadano, te plantees estas dudas:

1. ¿Qué motivó a la administración anterior a firmar un compromiso por 20 años y más de $4.683 millones el 29 de diciembre de 2023, a solo horas de terminar su mandato, sin tener un solo peso asegurado en el presupuesto y sin tener en cuenta el Concejo Municipal?

2. Si la administración actual sabía que el contrato nació "huérfano" de respaldo legal, ¿por qué decidió firmar el acta de inicio en febrero de 2024 en lugar de buscar su nulidad inmediata para proteger al municipio?

3. ¿Cómo debemos interpretar que la misma funcionario que vigilaba las finanzas cuando se firmó el contrato sin presupuesto en 2023, sea hoy quien se niega a pagarlo alegando "protección del patrimonio"?

4. El Proyecto 010 solo cubre del 2027 en adelante. ¿Quién pagará finalmente los honorarios de 2024, 2025 y 2026 si el Concejo dejó claro que este acuerdo no sanea ni legaliza ese periodo?

5.  Dado que el valor del contrato es "indeterminado pero determinable" (basado en el 7% del recaudo), ¿cómo podemos estar seguros de que los $4.011 millones autorizados son una cifra justa y no un cálculo al azar sobre el futuro de nuestros impuestos?

6. Si el municipio pierde las demandas ejecutivas que el interventor ya ha interpuesto, ¿Los intereses de mora y costos judiciales saldrán del bolsillo de los responsables o de los impuestos de los Guasqueños?

7. ¿Es este acuerdo un escudo para garantizar el servicio público o un mecanismo para diluir la responsabilidad de quienes omitieron los trámites de ley en su momento?

Guasca merece que estas preguntas no se pierdan en el archivo de la gaceta municipal. La transparencia no solo está en lo que se aprueba, sino en lo que todavía no nos han explicado.

Modificar La Conformación el CTP de Guasca | Un paso necesario para fortalecer la Democracia Participativa En Nuestro Municipio

 

Modificar La Conformación del CTP De Guasca

Un paso necesario para fortalecer la democracia participativa

Introducción

La planeación del territorio es el proceso más importante para definir el futuro de nuestro municipio, y el Consejo Territorial de Planeación (CTP) es la instancia clave donde la sociedad civil organizada tiene voz y voto. 

Por esta razón, Yo Carlos Alberto Galarza Vasquez, miembro del CTP de Guasca, he decidido liderar la creación de un Proyecto de Acuerdo para modificar su conformación, asegurando que todos los sectores de Guasca estén verdaderamente representados.

¿Por qué es necesaria esta modificación?

Un Proyecto de Acuerdo es una propuesta normativa que busca regular temas específicos de interés comunitario. En el caso del CTP, la ley orgánica del Plan de Desarrollo establece que estos consejos deben contar con una participación integral de sectores económicos, sociales, ecológicos, educativos, culturales y comunitarios.

Municipios como Soacha, Yumbo y Villavicencio ya han actualizado sus CTP para incluir sectores que antes eran invisibles, como las víctimas del conflicto, personas con discapacidad, grupos étnicos y organizaciones de mujeres. En Guasca, nuestra realidad poblacional y social ha experimentado transformaciones que exigen que la estructura del CTP sea más plural y acorde a las dinámicas actuales.

¿En qué consiste la iniciativa?

El proyecto de acuerdo se divide en dos partes fundamentales:

Exposición de Motivos: Es el sustento técnico y jurídico donde se explican los alcances de la propuesta y los hechos que la justifican.

El Articulado: Es la parte dispositiva donde se redactan los mandatos y decisiones administrativas que se pretenden adoptar.

Nuestro objetivo es reestructurar la composición para que ningún sector se quede por fuera, garantizando la legitimidad e idoneidad de quienes nos representen en la construcción y seguimiento del Plan de Desarrollo y el seguimiento al Plan de Ordenamiento Territorial.

El camino hacia el Acuerdo Municipal

Presentar esta iniciativa ante el Concejo Municipal de Guasca es solo el comienzo de un trámite legislativo riguroso. Para que esta propuesta se convierta en ley local (Acuerdo), debe superar dos debates en días distintos:

Primer Debate: Se surte en la comisión permanente respectiva, donde se discute la conveniencia y legalidad del proyecto.

Segundo Debate: Se realiza en la sesión plenaria del Concejo, donde se decide el futuro definitivo de la norma.

¡Tu voz cuenta!

La ley 136 de 1994 es clara... los ciudadanos pueden participar activamente en el estudio de los Proyectos de Acuerdo. Cualquier persona natural o jurídica puede presentar observaciones por escrito ante la Secretaría del Concejo mientras el proyecto esté en comisión.

Participar en la planeación territorial es un derecho y un deber. Te invito a seguir de cerca este proceso y a unirte a esta iniciativa para que Guasca tenga un CTP fuerte, plural y capaz de soñar el municipio que todos merecemos.

¿Qué sector crees que falta por ser representado en nuestro CTP?

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El Oráculo Anónimo | Cómo Un Texto de IA fabrica certeza Cientifica sin autor y sin Sujeto.

 

«La irrefutabilidad

 no es una virtud

 de una teoría,

 sino un vicio.»

 Karl Popper, Conjeturas y refutaciones, 1963.

EL ORÁCULO ANÓNIMO 

Cómo un texto atribuido a la inteligencia artificial

 fabrica certeza científica sin autor y sin sujeto

Introducción | El Texto En Facebook

Circula por Facebook un texto que anuncia el colapso «inmediato e irreversible» de un gobierno.

Aqui Imagenes del Comentario.

Lo interesante no es a quién ataca. Lo interesante es cómo está construido... se presenta como un diagnóstico forense producido por inteligencia artificial, y esa credencial —no los argumentos— es lo que hace que la gente lo reenvíe.

Vale la pena desarmarlo pieza por pieza, porque el molde va a repetirse. Estamos entrando en una etapa en la que la autoridad algorítmica funciona como lavandería de opinión partidista, y conviene aprender a reconocer el lavado.

1. DOS BORRADOS

Antes de mirar el contenido, mire el envoltorio. La pieza ejecuta dos desapariciones simultáneas.

Borra al autor. «Redacción textual de IA». Nadie firma. Si el pronóstico falla, no hay a quién pedirle cuentas; si acierta, cualquiera lo capitaliza. Es la misma función del «me llegó por WhatsApp», pero con bata blanca.

Borra al sujeto. El texto no nombra a nadie... habla de «perfiles autocráticos como el aludido». El lector rellena el nombre por su cuenta. Esto no es descuido... permite que la pieza circule en varios países a la vez, blinda de demandas y —lo decisivo— hace imposible verificar cualquier afirmación. No se puede contrastar el expediente clínico de un innombrado.

El género real es el texto-cadena. El disfraz es el informe pericial. Una pieza que se vende como "diagnóstico técnico" está diseñada para no ser auditable en ninguno de sus dos extremos.

2. LA FRASE QUE SOSTIENE TODO EL EDIFICIO

El texto abre así: 

«La IA no es creativa. Lo que hace es cruzar millones de datos históricos, patrones conductuales y manuales de psicología forense para generar conclusiones basadas en probabilidades matemáticas».

Esa descripción es falsa, y no como cuestión de opinión. Un modelo de lenguaje no consulta bases de datos, no corre modelos predictivos y no calcula probabilidades sobre personas reales...genera texto plausible a partir de patrones de lenguaje. No tuvo acceso al sujeto, no lo evaluó, no produjo un diagnóstico. Produjo prosa que suena a diagnóstico.

La frase de apertura no es un preámbulo decorativo... es el único soporte de toda la pieza. Si cae, cae el resto.

Y hay una contradicción interna que el propio texto no logra disimular... dice operar con «probabilidades matemáticas» y concluye en absolutos —«inmediato», «irreversible», «matemáticamente preciso», «rara vez fallan»—. Un razonamiento probabilístico produce enunciados con margen de error y horizonte temporal. Este produce una profecía. No se puede reclamar la autoridad de la estadística y a la vez la certeza de la revelación.

Nótese además que «inmediato» nunca se define. ¿Semanas? ¿Meses? ¿El cuatrienio? Sin plazo, la predicción jamás podrá declararse fallida. Es una apuesta que no se puede perder porque no se puede cerrar.

3. LA MÁQUINA QUE NUNCA SE EQUIVOCA

El apartado donde el texto describe la reacción del «círculo de hierro» es donde se autodestruye. Fíjese en el diseño:

TODO CONFIRMA LA TESIS 

· Si el entorno aplaude → «fidelidad por terror». 

· Si el entorno se distancia → «sálvese quien pueda». 

· Si el líder escala → «redoblar la apuesta». 

· Si el líder cede → «herida narcisista». 

· Si actúa con coherencia → «burbuja de desinformación».

No existe observación posible que refute el modelo. Y un modelo que predice todos los resultados no predice ninguno. Eso no es un pronóstico... es un aparato de interpretación retroactiva. Pase lo que pase, el autor anónimo podrá decir «lo dije».

Hay una segunda grieta, más fina. El texto afirma que el entorno construye una burbuja que le oculta la realidad al líder. Si eso es cierto, el flujo de información pública sobre ese gobierno está sistemáticamente corrompido. Pero la pieza pretende leer el estado mental del líder desde esa misma información pública. Se niega a sí misma la base probatoria que necesita.

Y una tercera, irónica... el texto abre negando que la IA sea creativa, y lo que entrega es exactamente un artefacto creativo —categorías clínicas inventadas, narrativa en tres actos, cierre profético—. La negación de la creatividad es el acto creativo.

4. UNA CREDENCIAL QUE SU PROPIO AUTOR RETIRÓ

Aquí está el punto más barato de demostrar y el más demoledor.

El texto invoca la «Tríada de Macdonald» como marcador clínico de conductas antisociales arraigadas. La tríada —enuresis, piromanía y crueldad animal en la infancia— fue propuesta por el psiquiatra forense John M. Macdonald en 1963, a partir de la observación de cien pacientes ya internados en un hospital psiquiátrico.

En 1968, cinco años después, el propio Macdonald la retiró... reportó no haber hallado asociación estadísticamente significativa entre la combinación de esos tres comportamientos y la conducta criminal violenta posterior, y atribuyó sus dudas al tamaño de la muestra y al sesgo de selección.

La revisión posterior fue igual de dura. La literatura no aporta evidencia suficiente de la capacidad predictiva de la tríada, ni siquiera de su existencia como fenómeno; esos comportamientos indican más bien maltrato infantil severo, y usarlos como predictores generaría numerosos falsos positivos. Sobrevive como un tópico narrativo que el entretenimiento mantiene vivo, no en la clínica.

Es decir... la pieza cita como prueba científica un instrumento que su creador desechó hace casi sesenta años. Eso solo ya derrumba la credencial pericial de todo el escrito.

Añada un detalle que se pasa fácil... atribuirle «crueldad infantil» al sujeto es meter una afirmación biográfica no probada disfrazada de evidencia. No es un dato. Es la conclusión vestida de premisa.

Lo mismo ocurre con «la Tríada Oscura en su fase de alta volatilidad». Suena a nomenclatura clínica. No existe tal fase en la literatura sobre la tríada oscura. Es terminología inventada con cadencia técnica.

5. EL REGISTRO HISTÓRICO LE VOLTEA EL CIERRE

La pieza remata: «los patrones históricos rara vez fallan». Devolvámosle su propio material.

Si el perfil que describe produjera colapso inmediato e irreversible, los gobernantes personalistas serían los más efímeros de la historia. Son de los más longevos. Franco gobernó casi cuarenta años; Stalin, tres décadas; Mobutu, treinta y dos; Gadafi, cuarenta y dos; Castro, medio siglo. El registro histórico que invoca como respaldo es exactamente el que destruye su conclusión.

La razón es sencilla... la supervivencia de un gobierno depende de mayorías legislativas, coaliciones, situación fiscal, cortes, fuerza pública, calendario electoral y opinión pública. El texto reemplaza todo eso por un perfil de personalidad. Es monocausalidad, solo que vestida de psiquiatría.

6. LO QUE EL TEXTO SÍ ACIERTA

Un análisis que solo encuentra defectos es tan sospechoso como uno que solo encuentra virtudes. Concedamos tres cosas.

El apartado del «círculo de hierro» describe fenómenos reales. La lealtad por miedo, la burbuja informativa alrededor del gobernante y la deserción tardía de los colaboradores están bien documentados en la literatura sobre coaliciones y supervivencia política. Ese bloque es sólido. El problema es que se usa como prueba de una predicción que no autoriza.

El acoso judicial a la prensa es un indicador legítimo de deterioro democrático, verificable con criterios públicos. Señalarlo no es el error. El error es convertirlo en síntoma psiquiátrico en vez de tratarlo como lo que es... una conducta institucional medible y sancionable.

Es eficaz. La estructura numerada, la progresión dramática y el vocabulario clínico producen sensación de rigor. Por eso circula. Y por eso vale la pena desarmarlo.

7. EL FAVOR QUE ESTE GÉNERO LE HACE AL GOBIERNO QUE ATACA

Aquí conviene ser franco con quienes lo comparten de buena fe.

Este tipo de texto convierte la crítica verificable —acoso judicial, erosión de contrapesos, cifras de ejecución, contratación— en diagnóstico psiquiátrico a distancia. Y un diagnóstico a distancia es la crítica más fácil de descartar que existe... basta llamarla difamación y la conversación se acaba.

Peor... cuando el «colapso inmediato» no ocurra —y no va a ocurrir en el plazo que el lector imaginó—, quemará la credibilidad de todos los que lo reenviaron. Cada profecía fallida es capital político regalado. La oposición que sustituye análisis por deseo termina entrenando a la ciudadanía para no creerle ni cuando tiene razón.

CONCLUSIÓN

El fenómeno importante de esta pieza no es a quién ataca. Es que la autoridad algorítmica ya está funcionando como lavandería... se toma una opinión partidista, se le pone encima el rótulo «análisis de IA», y sale del otro lado convertida en dictamen técnico. Sin autor que responda, sin sujeto que pueda desmentir, sin plazo que permita verificar.

Antes se decía «lo dijeron los expertos». Ahora se dice «lo calculó la máquina», y funciona mejor, porque casi nadie sabe cómo funciona la máquina. Ese es el vacío pedagógico que hay que llenar.

Carlos A. Galarza — @CarlosGalarzaCTP El consejero que se forma, transforma su territorio.

PETRO Y SU FARSA | Cómo Explicar Un Fraude, Sin Probarlo

 

"Hay mentiras,

 malditas mentiras 

y estadísticas."

PETRO Y  SU "CLASE TECNICA" 

Cómo Explicar Un Fraude,  Sin Probarlo

Introducción

Petro mostró "pruebas" de un supuesto Fraude montandos una "clase técnica", que promete demostrar con hash, metadatos y estampillas de tiempo que el resultado de la segunda vuelta presidencial fue fabricado por un software. La "clase tecnica" es hábil, estuvo bien producida y usaron un lenguaje que suena a auditoría forense.

Vale la pena mirarla con el mismo rigor con el que se mira cualquier otro discurso público... no para descalificar a quien habla, sino para entender cómo está construido el argumento.

El disfraz técnico

Lo primero que hay que nombrar es el formato. "La clase" se presenta como pedagogía neutral... "vamos a bajar el lenguaje técnico", una analogía con un producto de panadería para explicar qué es un hash, el tono de aula que invita a confiar antes de juzgar. 

Ese envoltorio didáctico no es casual. Genera una expectativa muy concreta... que lo que sigue va a ser prueba criptográfica verificable. La carga real que se entrega, sin embargo, es una acusación política con nombres propios de por medio. El envoltorio anuncia neutralidad... el contenido empuja una tesis fuertemente polémica. Esa distancia entre lo que promete el formato y lo que realmente contiene es el primer punto que hay que mirar con cuidado en cualquier pieza de "pedagogía política".

Lo que sí prueban y lo que en realidad afirman

Hay dos tesis distintas mezcladas en el mismo discurso, y conviene separarlas. La primera es defendible... existe asimetría en el acceso a la información electoral, los formularios E14 perdieron metadatos entre 2022 y 2026, y no hay un Excel público con los resultados completos. Eso es un reclamo legítimo de transparencia, verificable con la Ley de Transparencia colombiana, y merece respuesta institucional.

La segunda tesis es mucho más fuerte... que ese vacío de información prueba que un software, operado por personas identificadas, fabricó votos para inclinar la elección. El discurso vive todo el tiempo en esta segunda versión —con nombres propios y cifras de ventaja precisas— pero si se le presiona, siempre puede replegarse a la primera, que es la que realmente puede sostener. Confundir ambas es el corazón del problema... una cosa es exigir trazabilidad documental, otra muy distinta es acusar de fraude a personas concretas.

Las dos(2) grietas en su propio argumento

Aquí está el punto más interesante, y no requiere traer ningún dato externo... se puede usar el propio material de la clase para desarmarlo. Explica con detalle qué sería una prueba real de manipulación... comparar el hash del documento actual contra el hash original, certificado por un tercero de confianza, tal como el sello del Invima garantiza que un producto es genuino. Es una explicación correcta de cómo funciona la integridad criptográfica.

Pero en ningún momento se muestra un solo valor de hash. No hay una firma digital que no coincida, no hay una comparación con el original. Lo que se presenta como evidencia es otra cosa completamente distinta...ausencia de metadatos, documentos republicados, patrones estadísticos en la distribución de votos por mesa. Es un salto de estándar... se promete la báscula y se entrega la sospecha de que el paquete "se ve raro". Ausencia de metadatos no es, bajo el propio criterio que "la clase" instaló, lo mismo que una discrepancia de hash.

Hay una segunda grieta, más sutil. "La clase" presenta como prueba mayor que el patrón aparece en todos los departamentos del país menos uno. Pero una operación de fraude dirigida y clandestina, ejecutada para "reemplazar la votación ciudadana real", debería producir un patrón localizado, no prácticamente nacional. Un patrón que se repite en casi todo el territorio es más compatible con un fenómeno estructural real —la brecha entre el voto urbano y el rural, que la propia "clase" nombra como "dos Colombias"— que con una manipulación oculta y coordinada.

Las preguntas que el propio método deja sin responder

Que mesas contiguas voten de forma parecida —lo que el video llama "votación en bloque" y presenta como prueba de que "fue el software, no la gente"— es exactamente lo esperable cuando esas mesas corresponden al mismo barrio, vereda o municipio, con un electorado socialmente homogéneo. Antes de descartar esa explicación demográfica, había que nombrarla y refutarla. El video no lo hace... pasa directamente de "es un patrón matemático" a "es fraude", sin detenerse en la pregunta más obvia.

Lo mismo ocurre con el censo electoral superior al 100% en 95 municipios. Un padrón desactualizado, que no depura cédulas de personas fallecidas o migradas, es un problema documentado en varios sistemas electorales del mundo. Que el censo exceda la población no dice, por sí solo, hacia dónde se inclinó el voto excedente. Esa inferencia depende enteramente de un salto que "la clase" nunca justifica explícitamente.

Lo que no debería perderse

Sería igual de deshonesto tirar toda "la clase" a la basura. La exigencia de datos electorales en formato legible por máquina es jurídicamente sólida. La constatación de que los formularios perdieron metadatos y ganaron enmascaramiento entre 2022 y 2026 es un hecho verificable, no una interpretación, y la autoridad electoral debería explicarlo públicamente exista o no fraude detrás. Descalificar el reclamo completo porque su conclusión final es endeble sería tan poco riguroso como aceptar esa conclusión sin más.

Conclusión

La "calse tecnica" de Petro y sus colaboladores... no logra lo que promete.

No hay una sola prueba criptográfica de manipulación, pese a que el propio discurso explica con precisión qué forma debería tener esa prueba. Lo que ofrece en su lugar —ausencia de datos, patrones estadísticos sin control de variables alternativas, acusación de intención a personas nombradas— es un estándar de evidencia distinto y más débil que el anunciado. 

Eso no cierra la discusión sobre la calidad de nuestro sistema de información electoral, que sigue siendo un reclamo legítimo. Pero sí debería cerrar, mientras no aparezca una sola comparación de hash real, la afirmación de que existe "la prueba reina" de un fraude ejecutado por software. Exigir transparencia a la Registraduría y acusar de fraude a personas con nombre propio son dos ejercicios distintos, y solo el primero está, hasta ahora, sostenido por lo que se mostró.

Todo lo que debes saber sobre las Sesiones del Concejo en Agosto 2026

 

Hilos Sueltos Relacionados

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2. El Canal En Youtube del Concejo Municipal de Guasca | 379 Horas De Video, Lo Que Revela y Lo Que Calla

3. Defensores De La Patria | El Camino a la Consolidación Nacional

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Todo lo que debes saber sobre las Sesiones 

del Concejo en Agosto 2026

1. Introducción | Un Concejo Abierto para la Comunidad

El pasado 1 de agosto de 2026, el Concejo Municipal de Guasca instaló formalmente su tercer periodo de sesiones ordinarias, un ciclo decisivo para la transparencia y el desarrollo del municipio. Bajo los principios de rendición de cuentas y vigilancia estricta, la corporación asume este mes el reto de ejercer un control político riguroso sobre la administración municipal, garantizando que el presupuesto y las obras respondan a las necesidades reales de los guasqueños.

Este espacio democrático no solo busca estudiar proyectos de acuerdo, sino servir de puente directo entre la ciudadanía y las dependencias públicas. La mesa directiva reitera que el recinto de la democracia es de puertas abiertas; se invita a la comunidad a participar activamente en los debates para fortalecer el control social y asegurar una gestión pública íntegra y equitativa.

2. Infraestructura Vial y el Peaje de Sopó | Temas Prioritarios

La movilidad y el estado de los activos viales representan los desafíos técnicos más urgentes para este periodo. El Concejo ha establecido los siguientes requerimientos:

INVIAS y la Concesión Perimetral Oriente de Bogotá: El Concejo exige un informe exhaustivo sobre el empalme con la concesión. Se solicita claridad sobre el estado de la infraestructura recibida, las obligaciones contractuales vigentes y la situación jurídica de los predios adquiridos para la Glorieta de Cuatro Esquinas. Un punto innegociable es la viabilidad técnica, jurídica y presupuestal para el retiro o reubicación del Peaje de Sopó, analizando el destino actual de sus recursos.

Secretaría de Infraestructura y Gestión de Maquinaria: Se demanda información técnica sobre los contratos de interventoría 6004 de 2023 y 7004 de 2023, así como las acciones legales tomadas frente al Consorcio IT.

Maquinaria Amarilla: Existe una denuncia específica sobre el uso inadecuado de las retroexcavadoras, las cuales están siendo movilizadas por sus propios medios a altas velocidades ("en competencia con volquetas") en lugar de ser transportadas en cama baja, causando daños mecánicos. El Concejo exige conocer la identidad del mecánico responsable del mantenimiento actual.

Obras Críticas: Se auditarán los avances del Parque Principal, el CDI, la nueva PTAR urbana, la ampliación del Centro de Salud y la planta de tratamiento de agua potable.

Gestión del Riesgo: Ante la vulnerabilidad de las veredas, se ha citado a las unidades municipal y departamental para tratar los puntos de remoción en masa y la limpieza necesaria del Río Siecha para evitar desbordamientos en las zonas bajas.

3. Seguridad y Convivencia Ciudadana

La Secretaría de Gobierno deberá rendir cuentas sobre el aumento en el hurto de motocicletas y delitos en el espacio público. Los puntos de control exigidos son:

Centros de Detención: El Concejo cuestiona el cumplimiento de la obligación legal (vencida el 31 de diciembre de 2024) respecto al plan de alimentación para personas privadas de la libertad.

Vigilancia Tecnológica: Se requiere un balance real sobre el estado y administración de las cámaras de seguridad.

Orden Público: Avances en el Plan Vial Municipal, señalización de la malla vial y el control estricto a establecimientos de comercio en cuanto a pesas, medidas, precios y horarios.

Prevención: Estrategias para mitigar el consumo de sustancias psicoactivas en entornos escolares.

4. Servicios Públicos y Medio Ambiente | Compromiso con el Entorno

La sostenibilidad y la eficiencia operativa de los servicios públicos están bajo la lupa:

Ecosiecha S.A. E.S.P. y Alumbrado Público

Se exige solución inmediata a los malos olores de la PTAR y el reporte del porcentaje real de tratamiento de aguas residuales. Asimismo, se debe clarificar la prestación del servicio para el proyecto de vivienda "Juliana". En cuanto al Alumbrado Público, se cuestiona la oscuridad persistente en sectores como "La Finca al Recreo", la Glorieta de Cuatro Esquinas y la vía al Colegio del Carmen. Se requiere el plan de costos y ejecución para el alumbrado navideño 2026.

Secretaría de Agricultura y Resiliencia ClimáticaFenómeno del Niño

El Concejo demanda una estrategia proactiva de resiliencia climática, exigiendo la implementación de un "Banco de Aguas" para proteger a los productores agropecuarios y al sector apícola.

Bienestar Animal

Se reporta una grave preocupación ciudadana por ataques de perros callejeros a transeúntes. Se solicitarán datos exactos sobre las jornadas de esterilización y los costos operativos del Hogar de Paso Animal.

5. Desarrollo Social, Cultura y DeporteSalud

Se ha citado a la Gerente del Hospital San Antonio de Guatavita y, de manera crucial, a la Veeduría en Salud. El Concejo exige explicaciones por el retraso de más de tres años en la puesta en marcha de las salas de Rayos X y Partos, además del estado de la cartera con las IPS.

Deportes: Auditoría al mantenimiento de la Villa Olímpica, las causas de deserción en escuelas de formación y los criterios para el apoyo a deportistas de alto rendimiento.

Cultura y Turismo: Organización de la Semana Cultural, las Ferias y Fiestas, y el estado de los bienes de interés cultural.

6. Transparencia Financiera y Contratación

La Secretaría de Hacienda debe demostrar el cumplimiento de los límites de gasto establecidos por la Ley 617 de 2000.

Punto de Control	Detalle Requerido por el Concejo
Recaudo Tributario	Estado de ingresos por Predial e Industria y Comercio.
Censo Comercial	Porcentaje de avance y metas de recaudo del Censo de Industria y Comercio.
Empréstito Municipal	Banco seleccionado, tasas de interés y condiciones del crédito.
Cobro Coactivo	Acciones contra morosos para sanear las finanzas municipales.
Gestión Jurídica	Informe de demandas contra el municipio e investigaciones disciplinarias.

7. Calendario de Sesiones | ¡Participe y Ejerza su Derecho!

05 de agosto (7:00 A.M.): Visita a Obras. PTAP

12 de agosto (5:00 P.M.): Invitación a Presidentes de las Juntas de Acción Comunal (JAC).

13 de agosto (7:00 A.M.): Invitación a la Oficina Jurídica y de Contratación.

14 de agosto (5:00 P.M.): Sesión con Ecosiecha, Hacienda, Infraestructura, Unión Temporal de Alumbrado e Interventoría de Alumbrado Público.

15 de agosto (7:00 A.M.): Citación a la Secretaría de Desarrollo Social.

16 de agosto (7:00 A.M.): Citación a la Oficina de Juventud, Deportes y Recreación.

17 de agosto (7:00 A.M.): Invitación al Consejo de Juventud.

18 de agosto (5:00 P.M.): Citación a la Oficina de Cultura y Turismo.

19 de agosto (5:00 P.M.): Citación a Ecosiecha S.A. E.S.P.

20 de agosto (7:00 A.M.): Invitación al Instituto Nacional de Vías (INVIAS).

21 de agosto (5:00 P.M.): Citar a la Oficina Asesora de Planeación.

22 de agosto (7:00 A.M.): Citación a la Secretaría de Hacienda.

23 de agosto (7:00 A.M.): Citación a la Secretaría de Gobierno.

24 de agosto (7:00 A.M.): Invitación al Comité de Gestión del Riesgo (Municipal y Departamental).

25 de agosto (5:00 P.M.): Invitación a la Gerencia del Hospital y Veeduría en Salud.

26 de agosto (5:00 P.M.): Sesión de Seguridad con la Secretaría de Gobierno, Ejército Nacional, Policía e Inspector de Policía.

28 de agosto (5:00 P.M.): Citación a la Secretaría de Agricultura y Medio Ambiente.

29 de agosto (7:00 A.M.): Taller de Capacitación.

30 de agosto (7:00 A.M.): Citación a la Secretaría de Infraestructura.

31 de agosto (7:00 A.M.): Segundo Debate de Proyecto de Acuerdo.

Defensores De La Patria | El Camino a la Consolidación Nacional

 

Defensores de la Patria

El Camino a la Consolidación Nacional

Introducción

El panorama político Colombiano ha dado un giro definitivo. El pasado 3 de agosto de 2026, el Consejo Nacional Electoral (CNE) otorgó formalmente la personería jurídica al movimiento Defensores de la Patria, transformándolo en un partido político oficial con todos los derechos y deberes de ley. Este hito, logrado bajo la ponencia del magistrado Alfonso Campo, se basó en una interpretación expansiva del principio democrático, validando los 12.9 millones de votos obtenidos por la fórmula presidencial de Abelardo de la Espriella como prueba suficiente de representatividad, a pesar de no haber presentado listas al Congreso en marzo de 2026.

Pero, ¿qué sigue ahora para la colectividad del presidente electo? La transición de un Grupo Significativo de Ciudadanos (G.S.C.) a un partido formal implica una serie de retos legales, fiscales y estratégicos que definirán el futuro del país.

1. La Formalización ante el Estado

Tras la resolución del CNE, el partido entra en una fase de transición jurídica obligatoria. Lo primero es la inscripción en el Registro Único de Partidos, Movimientos y Agrupaciones Políticas, lo que otorga validez a sus actos frente a terceros y al sector financiero. Entre los pasos inmediatos se encuentran:

Registro de Directivos: El partido debe inscribir formalmente a sus autoridades ante el CNE en un plazo de diez días hábiles tras su elección para que sus avales y decisiones tengan fuerza legal.

Estructura Fiscal: Como nueva persona jurídica de derecho público no estatal, debe tramitar su NIT ante la DIAN y actualizar su RUT, adquiriendo la calidad de "Entidad No Contribuyente Declarante".

Control Interno: Es imperativo establecer un Sistema de Auditoría Interna y un Código de Ética (este último en un plazo de seis meses) para garantizar la transparencia en el manejo de los recursos estatales de funcionamiento.

2. El Despliegue en los 1.102 Municipios

El objetivo estratégico más ambicioso es la captura del poder regional. Con la personería jurídica, Defensores de la Patria ya no depende de coaliciones ni de recolección de firmas para participar en las elecciones regionales de octubre de 2027.

El partido ahora tiene la facultad de otorgar avales directos para alcaldías y concejos en todo el territorio nacional. Esta nueva condición le otorga un "mayor margen de maniobra" para construir una base de poder territorial que soporte las reformas de la "Patria Milagro" y las políticas de "mano dura" desde lo local. Se espera que el partido establezca sedes físicas en los municipios, ya que la ley obliga a destinar parte del financiamiento estatal al funcionamiento de sus estructuras locales y sectoriales.

3. La Reconfiguración de la Derecha

La irrupción de Defensores de la Patria como partido oficialista genera un desafío directo a la hegemonía tradicional del Centro Democrático, especialmente en zonas estratégicas como Antioquia. Con la victoria de De la Espriella, muchos sectores que antes orbitaban alrededor del uribismo han migrado hacia esta propuesta nacionalista y conservadora-libertaria.

4. Definición de la Postura Política

Finalmente, dentro del mes siguiente a la posesión presidencial (7 de agosto de 2026), el partido deberá realizar su declaración política oficial ante el CNE. Al ser la organización del presidente electo, se declarará como Partido de Gobierno, lo que le permitirá liderar la agenda legislativa y coordinar sus bancadas (cuando las obtenga en futuras elecciones) bajo directrices nacionales claras.

Conclusión

La obtención de la personería jurídica no es el final del camino, sino el inicio de la construcción de una nueva maquinaria política. El "Tigre" ha despertado y ahora cuenta con las herramientas institucionales para intentar transformar a Colombia desde cada uno de sus rincones municipales.

Informe Especial | Estado Presupuestal y Jurídico De la Interventoría de Alumbrado Público (Periodo 2024-2026)

 

"Ninguna erogación puede ejecutarse

 sin que cuente con el debido respaldo presupuestal."

 Constitución Política de Colombia, Art. 340.

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Informe Especial: Estado Presupuestal y Jurídico 

De la Interventoría de Alumbrado Público (Periodo 2024-2026)

Introducción

La aprobación del Proyecto de Acuerdo 010 de 2026 por parte del Concejo Municipal de Guasca ha definido una hoja de ruta clara para el futuro de la interventoría del alumbrado público, pero ha dejado una situación jurídica particular para el trienio comprendido entre 2024 y 2026.

1. Origen de la Inexistencia de Respaldo Presupuestal

El Contrato de Interventoría CI-004 de 2023 fue suscrito el 29 de diciembre de 2023 sin contar con los requisitos legales previos indispensables...Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP), Registro Presupuestal (RP) ni la autorización de vigencias futuras excepcionales por parte del Concejo Municipal. 

Aunque la Administración actual firmó el acta de inicio el 16 de febrero de 2024 para garantizar la operatividad del sistema, la falencia financiera de origen persistió.

2. Exclusión Expresa en el Acuerdo 010 de 2026

El texto definitivo del Acuerdo aprobado establece en su Artículo 4 que la autorización para comprometer vigencias futuras tiene efectos exclusivamente prospectivos. Esto significa que los recursos autorizados ($4.011 millones) están destinados únicamente a cubrir las prestaciones que se ejecuten y causen a partir del 1 de enero de 2027 hasta el año 2044.

El Acuerdo es enfático en señalar que esta aprobación:

No ampara prestaciones causadas entre 2024 y 2026.

No convalida ni sanea las irregularidades presupuestales de dichos años.

No constituye reconocimiento de deudas, intereses o saldos anteriores al 2027.

3. Postura de la Secretaría de Hacienda y Vía Judicial

La Secretaría de Hacienda, bajo la dirección de la Dra. Yeny Liliana Prieto Peña, ha mantenido la posición de no realizar pagos por las vigencias 2024, 2025 y 2026. El argumento técnico es que girar recursos sin el soporte presupuestal de ley constituiría un detrimento patrimonial y una falta gravísima para el funcionario responsable.

Como consecuencia, el camino para que el interventor reclame el pago de estos tres años trabajados se ha trasladado al ámbito judicial:

El contratista ya ha interpuesto una demanda ejecutiva contra el municipio para reclamar estos honorarios.

La administración ha confirmado que los recursos recaudados por el impuesto durante este periodo se encuentran resguardados en las cuentas municipales, a la espera de un fallo judicial o una solución legal que permita su desembolso sin infringir las normas presupuestales.

En conclusión, el periodo 2024-2026 queda como un conflicto pendiente de resolución por parte de las autoridades jurisdiccionales, mientras que el municipio ha logrado asegurar la estabilidad del servicio hacia el futuro mediante el saneamiento presupuestal que rige a partir de 2027.