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ESQUEMA: "PLAN DE GESTION AMBIENTAL REGIONAL - PGAR 2024-2035"

 

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1. PAGINA WEB: CorpoGuavio

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1. Enero 16, 17,

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NOTA: Este documento se encuentra en la PAGINA WEB de CorpoGuavio en el Menu GESTION CORPORATIVA, Formulación PGAR. Solo que considero que el titulo ,no esta bien colocado. Dice: "Metodologia Para La Formulación del PGAR 2024-2027", y NO ES la Metodologia, es YA el documento en SI, que quieren socializar.

El dia de Hoy, Lunes 15 de Enero en Guasca, a partir de las 3 de la tarde en la Casa de la Cultura se quiso SOCIALIZAR este documento, por intermedio de una PRESENTACION en Power Point que hacia REFERANCIA a este documento por parte de la CONSULTORIA de este Plan, PERO NO se nos socializó el DOCUMENTO EN SI, que dijeron nos enviaban el link del documento, pero Yo me dí a la tarea de buscarlo en la Pagina Web de CorpoGuavio, pero casi no lo encuentro por el ERROR al colocarle el titulo al link que lo referencia, como anoté arriba.

SOLICITAMOS LOS PRESENTES

Tiempo para leer este DOCUMENTO y llegar a una Proxima Reunión donde se COMPROMETIÓ CorpoGuavio a citarnos para que se DISCUTIERA este documento en una plenaria y no fuera solamente SOCIALIZACION,sinó que se permitiera discutirlo y modificarlo todavia.

EL OBJETIVO DE ESTE HILO DEL PENSAR "Esquema"

El objetivo de este hilo del pensar es ir realizando una ESQUEMATICA del documento que es bien extenso,con el ánimo de ir captando la SUSTANCIA de este, para llegar a la mesa de discusión que se comprometió CorpoGuavio de citar, con ELEMENTOS de juicio para APORTAR,que es lo que realmente quiere la Comunidad de Guasca participante.

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NUMERO DE PAGINAS DEL DOCUMENTO: 534 Paginas

CONSTA DE SEIS ( 6 ) DOCUMENTOS

1. PLAN DE GESTION AMBIENTAL REGIONAL ( Pagina:1 a 44 )

Link del Documento Individualizado en otro hilo del pensar.

 

2. EVALUACION PGAR 2013-2023 ( Pagina:45 a 98 ). Link del Documento Individualizado en otro hilo del pensar.

 

3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL ( Pagina:99 a 314 ). Link del Documento Individualizado en otro Hilo del Pensar.

 4. VISION REGIONAL ( Pagina:315 a  417 ). Link del Documento Individualizado en otro Hilo del Pensar.

5. LINEAS ESTRATEGICAS ( Pagina:418 a 503 ). Link del Documento Individualizado en otro Hilo del Pensar.

6. INSTRUMENTOS DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO ( Pagina:504 a 534  ).Link del Documento Individualizado en otro Hilo del Pensar.

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1. PAGINA WEB: CorpoGuavio

2. IMPORTANCIA Del SEGUIMIENTO En los PLANES DE DESARROLLO

3. LEY ORGANICA De PLANES DE DESARROLLO: Ley 152 de 1994

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1. 

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VIDEO DE UNA VISTA GENERAL A PARTIR DEL 1 ENERO/24

SOCIALIZACION PGAR 2024-2035

Este es el post en la Fan Page donde CorpoGuavio, Invitaba a la Socializacion del documento.

PAGINA WEB: CorpoGuavio

 

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Hilos Sueltos Relacionados:

1. IMPORTANCIA Del SEGUIMIENTO En los PLANES DE DESARROLLO

2. LEY ORGANICA De PLANES DE DESARROLLO: Ley 152 de 1994

Actualizaciones:

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FORMULACION PGAR

 

 

ENCUESTA

 

Preguntas Formulario

 

¿Que Dice el PROGRAMA DE GOBIERNO De Wilfrido Cotes Sobre Las RUTAS ESCOLARES ?

 

"...Sí se Hará

Dentro del

Empalme

LA RECOMENDACIÓN

De Qué

NO SE VUELVA 

A LAS RUTAS ESCOLARES

Sinó Pagar

los

BONOS ESCOLARES..."

Omar Javier Cifuentes Romero, Alcalde.

Hilos Sueltos Relacionados:

1. Programa de Gobierno Guasca 2024-2027

Introducción

II. Guasca Compromiso En Educación 

XV. Administracion Transparente, Honesta y De Cara a la Comunidad.

XVI. Nuestra Lista al Concejo.

2. La RECOMENDACION De Omar Cifuentes Sobre las RUTAS ESCOLARES.

3. PLAN DE DESARROLLO Guasca 2020-2023

Actualizaciones:

1. 

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WILFRIDO COTES, DICE SI A LAS RUTAS ESCOLARES

Nota: RUTAS ESCOLARES = Transporte Escolar.

En su PROGRAMA DE GOBIERNO, Wilfrido Cotes, en el Punto II. GUASCA COMPROMISO EN EDUCACION, Articulo 1,  nos dijo SI, a las RUTAS ESCOLARES.

No solo dijo, SI. 

Sinó que, Tambien Prometió AMPLIAR LA COBERTURA En un 100%.

Tambien MEJORAR EL SERVICIO mediante la VIGILANCIA de Vehiculos.

Y tambien exigir el RESPETO DEL HORARIO de los Estudiantes.

EL CASO: OMAR CIFUENTES, SI, NO, SI, NO, "me duele"...

Se fué la Administración del Ingeniero, sin saber PLANEAR, que era lo que queria con las RUTAS ESCOLARES. Definitivamente una "Veleta" al viento que le soplara en los oidos en muchos temas.

Dijo tambien SI en su Programa de Gobierno, Reafirmó el SI en su PLAN DE DESARROLLO Guasca 202-2023,  Si en un 100%. Pero, iniciaba siempre TARDE las Rutas Escolares. Con un DOLOR iniciaban las rutas por lo general varios meses despues de iniciar el año lectivo los Estudiantes de los Colegios. Existieron meses en que las quitó, por varios motivos. Las rutas por lo general no terminaban con el calendario academico, terminaban antes, etc, etc...

Esos 100% le Quedó GRANDE. Real, real, le doy un 60%, tirando a "...me duele mucho esa platica..."

Y termina su Administración, RECOMENDANDOLE en el EMPALME a Wilfrido Cotes, decirle NO a las Rutas Escolares, por Dios. Hasta Ultima hora no supo a lo que se COMPROMETIO con su Programa de Gobierno.

II. GUASCA COMPROMISO EN EDUCACION | Programa de Gobierno de Wilfrido Cotes

 

LINK AL PROGRAMA DE GOBIERNO

"La Constitución Política de Colombia 

en su artículo 259 y la ley 131 de 1994, 

imponen como mandato al elegido

 el cumplimiento del programa de gobierno,

 el cual establece obligaciones para el gobernante

 y 

otorga a los ciudadanos el derecho de exigir su cumplimiento 

y 

así mismo de castigar su incumplimiento 

a través de la revocatoria del mandato."

INTRODUCCION, Programa de Gobierno

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1. Programa de Gobierno Guasca 2024-2027

Introducción

XV. Administracion Transparente, Honesta y De Cara a la Comunidad.

XVI. Nuestra Lista al Concejo.

2. La RECOMENDACION De Omar Cifuentes Sobre las RUTAS ESCOLARES.

3. La IMPORTANCIA del SEGUIMIENTO y EVALUACION De los Planes de Desarrollo

 Actualizaciones:

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INTRODUCCION: "La Aptitud" de los Niños y Jovenes

LOS ASPECTOS A MEJORAR:

La IMPORTANCIA Del SEGUIMIENTO a los PLANES DE DESARROLLO ( 1 )

 

"La Constitución Política de Colombia 

en su artículo 259 y la ley 131 de 1994, 

imponen como mandato al elegido

 el cumplimiento del programa de gobierno,

 el cual establece obligaciones para el gobernante

 y 

otorga a los ciudadanos el derecho de exigir su cumplimiento 

y 

así mismo de castigar su incumplimiento 

a través de la revocatoria del mandato."

INTRODUCCION, Programa de Gobierno

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1. Programa de Gobierno Guasca 2024-2027

Introducción

XV. Administracion Transparente, Honesta y De Cara a la Comunidad.

XVI. Nuestra Lista al Concejo.

2. Ley ORGANICA de Planes de Desarrollo.  Ley 152 de 1994

 

 Actualizaciones:

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En esta semana que pasó, el Señor Gobernador Jorge Emilio Rey y el Señor Director de Corpoguavio Marcos Urquijo Collazos, dieron inicio al dignostico y formulación de sus Planes de Desarrollo ( en el caso de Corpoguavio se llama Plan de Acción que viene a ser realmento lo mismo). 

Guasca en unos dias debe iniciar el Proceso de Diagnostico y formulación de su PLAN DE DESARROLLO GUASCA 2024-2027, donde logicamente tiene que tomar elementos del Plan de Desarrollo Nacional, del Plan de Desarrollo Departamental, como tambien tener muy en cuenta el Plan De Acción de Corpoguavio 2024-2027, y sobre todo alienearse con el PGAR, Plan de Gestión Ambiental Regional 2024-2035 que será socializado en Guasca el dia de mañana 15 de Enero en la Casa de la Cultura de 3 a 5 de la tarde.

Estos son EJERCICIOS que se hacen porque la LEY Organica de Planes de Desarrollo , ley 152 de 1994 lo exige. 

Pero Independientemente de lo mal o bien que hayan sido realizados estos EJERCICIOS COMUNITARIOS es tener muy presente que la ley tambien ordena realizar SEGUIMIENTOS y sobre todo ir realizando tambien EVALUACION a estos Planes de Desarrollo.

NUESTRO CIRCULO DE INFLUENCIA

Sobre el Seguimiento y Evaluación del Plan de Desarrollo Nacional, realmente cae para nostros el circulo de Preocupaciones, donde, para que perder miserablemente el tiempo, si no tenemos poder de influencia.

Sobre el Seguimiento y Evaluación del Plan de Desarrollo Departamente, Igualmente, no tenemos herramientas expeditas para hacer esta labor, asi que tambien la coloco en el circulo de Preocupación, uno se preocupa, pero de nada sirve.

Sobre el el Seguimiento y Evaluacion del Plan De Acción de Corpoguavio, es una entidad politizada donde realmente lo que el pueblo diga poco tiene impacto.

Donde SI tenemos y DEBEMOS generar como COMUNIDAD DE GUASCA un fuerte IMPACTO es sobre nuestro PLAN DE DESARROLLO GUASCA 2024-2027, pues es de VITAL importancia estar pendiente de las primeras etapas de construcción de este plan....

PERO sobre todo , del SEGUIMIENTO y EVALUACION del Plan de Desarrollo por parte de la COMUNIDA en los cuatro(4) años que siguen, para que ese Plan no sea más que un texto de mas de 100 paginas que nadie lee y sigue.

Nuesto compromiso, será sobre los MAS IMPORTANTE, el seguimiento y la evaluación del Plan de Desarrollo que se entregue segun el calendario de ley en el mes de Mayo al Concejo Municipal para su discusión y aprobacion.

YO NO ESTUVE

Creo que estar en esos EJERCICIOS COMUNITARIOS para el Plan de Desarrollo Departamental y el Plan De Acción de Corpoguavio es parte del Marketing Politico que muchos Candidatos a las Alcaldia, gobernacion y concejos comienzan a realizar para estar en la "visibilidad" politica de la gente, es SOLO ESO, ...ser vistos interesados, solo eso.

Yo no estuve, porque NO estoy de acuerdo con la ACTUAL POLITIQUERIA y va a ser mi caballito de batalla, nada de clanes familiares, nada de clase politiquera, NADA de Hipocresias con el pueblo para que este suelte un voto.

Donde si voy a estar y MUY PENDIENTE es del PLAN DE DESARROLLO de nuestro Municipio,...para recalcar el SEGUIEMIENTO y EVALUACION de este, pues como dice André Gide:

"Todo lo Que Necesita Decirse, Ya se ha dicho. Pero, Como Nadie estaba Escuchando, Todo tiene Que Decirse de Nuevo".

Las Problematicas están hace rato, ahi EXPUESTAS, solo que el Departamento, Corpoguavio y el mismo Guasca, no las escuchó y las puso en PRACTICA y se tiene que decir de NUEVO,...pero sobre todo Seguirlas y Evaluarlas.

EL PRINCIPIO DE NEUTRALIDAD RELIGIOSA: Sentencia C-088/22 Corte Constitucional

 

LINK DE LA SENTENCIA

"se reitera que el Estado no puede

1) establecer una religión o iglesia oficial;

2) identificarse formal y explícitamente con una iglesia o religión; 

3) realizar actos oficiales de adhesión, así sean simbólicos, a una creencia, religión o iglesia;

4) tomar decisiones o medidas que tengan una finalidad religiosa, mucho menos si ella constituye la expresión de una preferencia por alguna iglesia o confesión;

5) adoptar políticas o desarrollar acciones cuyo impacto primordial real sea promover, beneficiar o perjudicar a una religión o iglesia en particular frente a otras igualmente libres ante la ley. Para adoptar normas que autoricen la financiación pública de bienes o manifestaciones asociadas al hecho religioso

6) la medida debe tener una justificación secular importante, verificable, consistente y suficiente y 

7) debe ser susceptible de conferirse a otros credos, en igualdad de condiciones."

Sentencia C-088/22

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1. Hablemos de LIBERTAD RELIGIOSA En Guasca ( 1 )

2. COMITE DE LIBERTAD RELIGIOSA De Guasca ( 1 )

3. SESION INUGURAL Concejo Municipal 2024-2027.

 Actualizaciones:

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PRINCIPIO DE NEUTRALIDAD RELIGIOSA-Contenido

PRINCIPIO DE LAICIDAD Y NEUTRALIDAD RELIGIOSA-Jurisprudencia constitucional

se reitera que el Estado no puede

1) establecer una religión o iglesia oficial;

2) identificarse formal y explícitamente con una iglesia o religión; 

3) realizar actos oficiales de adhesión, así sean simbólicos, a una creencia, religión o iglesia;

4) tomar decisiones o medidas que tengan una finalidad religiosa, mucho menos si ella constituye la expresión de una preferencia por alguna iglesia o confesión;

5) adoptar políticas o desarrollar acciones cuyo impacto primordial real sea promover, beneficiar o perjudicar a una religión o iglesia en particular frente a otras igualmente libres ante la ley. Para adoptar normas que autoricen la financiación pública de bienes o manifestaciones asociadas al hecho religioso

6) la medida debe tener una justificación secular importante, verificable, consistente y suficiente y 

7) debe ser susceptible de conferirse a otros credos, en igualdad de condiciones.

PRINCIPIO DE LAICIDAD-Invocación a la protección de Dios que se hace en el preámbulo de la Constitución de 1991, tiene carácter general y no a una iglesia en particular

...

PARTICIPACION DE REPRESENTANTE RELIGIOSO EN INSTANCIAS DE DECISION ESTATAL-Antecedentes

(…) a partir del precedente jurisprudencial, se compilaron también las siguientes subreglas derivadas del principio de laicidad, que en nada pugnan con los criterios ya construidos por la jurisprudencia constitucional, sino que los confirma y/o robustece: 

(i) se garantiza la libertad de cultos de todas las personas; 

(ii) el Estado no tiene religión oficial y su actuar no debe afectar ni positiva ni negativamente a ninguna congregación religiosa – el Estado debe ser neutral e imparcial frente al fenómeno religioso – y no puede ser identificado ni explícita ni simbólicamente con religión alguna;

 (iii) el Estado protege los distintos cultos y congregaciones religiosas, en igualdad de condiciones, como elementos importantes para sus ciudadanos;

(iv) el Estado puede establecer relaciones con las distintas congregaciones religiosas a condición de mantener su neutralidad y garantizar la igualdad entre las distintas religiones;

(v) ni el Estado puede intervenir en el funcionamiento interno de las congregaciones religiosas, ni éstas pueden hacer lo propio respecto del Estado.

PRINCIPIO DE LAICIDAD ESTATAL-Jurisprudencia constitucional/PRINCIPIO DE LAICIDAD-No es una garantía unidireccional en beneficio exclusivo de las iglesias o el Estado

Como puede apreciarse, la Corte Constitucional ha construido la jurisprudencia sobre el principio de neutralidad religiosa teniendo como fundamento la laicidad del Estado colombiano y las implicaciones que de allí se derivan. En efecto, la Corte ha analizado la constitucionalidad de normas que tienen connotaciones religiosas importantes y significativas, así como otras en donde el elemento religioso es mínimo o trivial, aplicando en todos los casos parámetros similares y unificados para decidir sobre su constitucionalidad, teniendo gran relevancia el carácter secular de la relación Estado-iglesias, en cuya intención y cuyo efecto, no se contraríe el principio de laicidad, así como la importancia en que las actuaciones del Estado no se confundan con el rol de las confesiones religiosas.

JUNTAS DEFENSORAS DE ANIMALES-Creación/JUNTAS DEFENSORAS DE ANIMALES-Finalidades

En definitiva, está claro que las Juntas Defensoras de Animales son entes de creación legal, con personería jurídica, concebidas como un escenario municipal con fines cívicos, de participación mixta coordinada entre autoridades públicas y particulares, cuyo fin, en principio, es promover la educación en la protección de los animales.

PARTICIPACION DEL PARROCO O SU DELEGADO EN LAS JUNTAS DEFENSORAS DE ANIMALES-Desconoce el Estado laico y pluralismo religioso

(…) la inclusión de un representante de la iglesia católica -párroco o su delegado- en los Comités de las Juntas Defensoras de Animales, previsto en el artículo 1º de la Ley 5 de 1972, contraría el carácter laico del Estado colombiano, no sólo debido a la intención manifiesta del legislador al adoptar dichas normas, cual fue contar con un representante notable de la comunidad, así como el permitir en un escenario privilegiado, la difusión, a través de la educación, de los valores católicos y la justicia cristiana para la protección de los animales -debido al contexto histórico en que se adoptó-, sino también por el efecto de confusión o entrelazamiento simbólico y funcional constitucionalmente inadmisible entre las funciones de las Juntas Defensoras de Animales y la misión de la iglesia.

PARTICIPACION CIUDADANA EN LA CONSTITUCION DE 1991-Reforzamiento del esquema democrático

La participación hace parte esencial del modelo democrático colombiano, en la medida en que con él se garantiza a la población un acercamiento mayor en la definición de los asuntos que la benefician o la afectan. De ahí surge el derecho de participación, cuya aplicación se caracteriza por la universalidad, en tanto que no se limita a un escenario exclusivamente político o electoral, sino que comprende otros escenarios o circunstancias de lo público -estatal y no estatal- y, lo privado. En ese sentido, el legislador se encuentra en la posibilidad de determinar otros instrumentos o modalidades en las que se materialice la finalidad constitucional contenida en el artículo 2 de la Constitución tendiente a “facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación” .

DERECHO DE PARTICIPACION DE TODOS EN LAS DECISIONES QUE LOS AFECTAN-Estado debe promover la participación a través de diversos instrumentos

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CARTA ABIERTA Al PRESIDENTE Del CONCEJO MUNICIPAL DE GUASCA 2024

 

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2. FAN PAGE: Concejo Municipal de Guasca 2024-2027

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 Actualizaciones:

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Guasca, Cundinamarca, Enero 12 del 2024

Señor

DELFIN OCTAVIO RAMIREZ

Presidente Concejo Municipal

Guasca, Cundinamarca.

Respetuoso Saludo Concejal.

La Vida me ha enseñado que los titulos no hacen la Persona, menos a un servidor publico.

Yo no tengo titulos, pero me considero una persona que investigo y hablo con Fundamentos, cuando me dirijo a personas tan ocupadas como Usted, para no hacerles perder su tiempo.

Desde el dia de la SESION INAUGURAL del Concejo Munipal de Guasca el dia 2 de Enero a las 4 de la tarde, noté UNOS HECHOS que me llamaron la atención:

a. El Orden del día que leyó el Presidente Provisional de la SESION INAUGURAL, NO fué sometido a DISCUSION, como tengo costumbre ver cuando observo detenidamente las sesiones del Concejo.

b. En este Orden del dia en el Punto 4, vi que estaba "Palabras del Delegado de la Iglesia Vicaria".

c. Cuando le toca el turno al "Delegado de la Iglesia Vicaria", el Presidente Provisional lo introduce con las siguientes palabras: "...y le pedimos que dirija una ORACION...".Minuto 45:40 grabación de la sesion en Fan Page del Concejo Municipal en Facebook.

d. "El Delegado de la Iglesia Vicaria" efectivamente realiza UNA ORACION ante la solicitud del Presidente Provisional como una EXPRESION DE FE RELIGIOSA, MUY RESPETABLE FE, del minuto 45:50 al minuto 48:52, es decir por espacio de 3 minutos aproximadamente.

e. La Señora Justin Alexa Hernandez es CONCEJAL actualmente de Guasca, elegida popularmente el dia 29 de Octubre, por primera vez. Ella llega en representación de una COMUNIDAD RELIGIOSA minoritaria, pero igualmente RESPETABLE en Guasca.

Estos HECHOS, - dije Yo, en mis adentros-, voy a manifestarselos al Presidente elegido con el ánimo de que me ILUSTRE sobre la materia Ya que NO soy Abogado y para que analicen en reuniones internas del Concejo, si no se estaria violando SUPUESTAMENTE la ley y la jurisprudencia sobre cuestiones de: Laicidad del Estado Colombia, Libertad e Igualdad de Cultos y sobre todo EL PRINCIPIO DE NEUTRALIDAD RELIGIOSA DEL ESTADO COLOMBIANO en Sentencia de la Corte Constitucional C-088/22 que le referencio por intermedio de un link a un escrito en mi blog.

El dia de ayer, vi la oportunidad de DIALOGAR RESPETUOSAMENTE con Usted sobre el asunto, con el ánimo, vuelvo y REITERO de poner a pensar a todo el Concejo en Pleno sobre estos asuntos, llevados por Usted a ellos, como un conducto INFORMAL. Pero, me dí cuenta que su ACTITUD hacia el dialogo no es la mejor. Pues cuando Usted me dió sus "argumentos", Yo contraargumenté con los mios, ...y pues noté que Usted se exaltó bastante y preferí partir de su presencia con estas palabras:

"Voy a Ilustrarlo sobre el tema".

Esta CARTA ABIERTA es con el ánimo, de pronto no de Ilustrarlo, porque Usted es una persona Ilustre, Yá. Lo que pretendo es mostrarle los HECHOS sin el apasionamiento de la cara a cara con el enfasis de sentirse ganador en un litigio, con un simple ciudadano de a pie sin titulos de derecho.

Este Ciudadano de a pie, desconocedor del Derecho, que llegó a Usted con el ánimo de ser Ilustrado sobre esta tematica, hace unos años se vió en litigios de indole ESTADO-RELIGION y pues, tengo leves indicios de como deben ser las relaciones el Estado con las diferentes Iglesias de Colombia. 

Dejo pues esta carta abierta en la Oficina de la Secretaria del Concejo para que sea discutida y por favor me regale UN CONCEPTO sobre los Hechos relacionados y me permitan salirme de mi OSCURIDAD en las leyes, respecto al considerar que SUPUESTAMENTE el Concejo violó, vuelvo y repito SUPUESTAMENTE, cierta jurisprudencia de la Corte Constitucional.

Muchas Gracias por atender esta SOLICITUD.

Atentamente,

CARLOS ALBERTO GALARZA VASQUEZ