Acto Legislativo 02 de 2020 | Se modifica Articulo 325 de la Constitución Politica de Colombia

 

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Nunca cambias las cosas

 luchando contra la realidad existente.

Para cambiar algo,

 

Construye un nuevo modelo 

que haga obsoleto

 el Modelo Actual."

 R. Buckminster Fuller,

 Arquitecto y teórico de sistemas.

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Actualizaciones:

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Índice del ACTO LEGISLATIVO 2 DE 2020

(julio 22)

Propósito Principal

Modifica el artículo 325 de la Constitución Política de Colombia y dicta otras disposiciones.

Artículo 1°

Modificación del Artículo 325 de la Constitución Política de Colombia.

• Creación de la Región Metropolitana Bogotá, Cundinamarca:
• Como entidad administrativa de asociatividad regional de régimen especial.

Objeto: Garantizar la ejecución de planes y programas de desarrollo sostenible y la prestación oportuna y eficiente de los servicios a su cargo.

Participantes: El Distrito Capital, la Gobernación de Cundinamarca y los municipios de Cundinamarca podrán asociarse cuando compartan dinámicas territoriales, ambientales, sociales o económicas.

Jerarquía de Decisiones: En su jurisdicción, las decisiones de la Región Metropolitana tendrán superior jerarquía sobre las del Distrito, los municipios asociados y el departamento de Cundinamarca, en lo relacionado con los temas de su competencia.

Autonomía Territorial: Las entidades territoriales que la conformen mantendrán su autonomía territorial y no quedarán incorporadas al Distrito Capital.

Posibilidad para el Distrito Capital: También podrá conformar una región administrativa con otras entidades territoriales de carácter departamental.

Parágrafo Transitorio 1°

Procedimiento para el ingreso de la Alcaldía Mayor de Bogotá y la Gobernación de Cundinamarca a la Región Metropolitana Bogotá - Cundinamarca (someter a votación del Concejo Distrital y la Asamblea Departamental).

Parágrafo Transitorio 2°

Una Ley Orgánica definirá el funcionamiento de la Región Metropolitana y deberá atender las siguientes reglas y asuntos:

1. Participación: El Congreso de la República promoverá la participación ciudadana y de los entes territoriales interesados en su trámite.

2. Asociación de Municipios: El procedimiento y las condiciones para la asociación de los municipios a la Región Metropolitana.

3. Grado de Autonomía: El grado de autonomía de la Región Metropolitana.

4. Consejo Regional: Será su máximo órgano de gobierno, conformado por el Alcalde Mayor de Bogotá, los Alcaldes de los municipios de Cundinamarca que se asocien y el Gobernador de Cundinamarca.

5. Sistema de Toma de Decisiones

▪ Promoverá el consenso.

▪ No se contemplará la figura de municipio núcleo ni habrá derecho al veto.

▪ Ninguna decisión sobre los temas que defina la Región Metropolitana podrá ser tomada por una sola de las entidades territoriales asociadas.

▪ Para decisiones sobre nombramiento y retiro del Director, y gastos e inversiones, se requerirá la aceptación de la Alcaldía Mayor de Bogotá y la Gobernación de Cundinamarca.

6. Parámetros y Mecanismos

Establecimiento de parámetros de identificación de hechos metropolitanos, mecanismos de financiación, estructura administrativa del Consejo Regional, sus funciones, secretaría técnica, mecanismos de participación ciudadana y transferencia de competencias de la nación.

7. Financiación CAR: La Región Metropolitana no modifica el régimen de financiación de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), ni los municipios que componen su jurisdicción.

8. Control Político: Lo ejercerán el Concejo Distrital, los Concejos Municipales y la Asamblea Departamental.

Artículo 2°

Establece que el presente acto legislativo rige a partir de su promulgación.

Firmas:

◦ El Presidente del honorable Senado de la República, Lidio Arturo García Turbay.

◦ El Secretario General del honorable Senado de la República, Gregorio Eljach Pacheco.

◦ El Presidente de la honorable Cámara de Representantes, Carlos Alberto Cuenca Chaux.

◦ El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes, Jorge Humberto Mantilla Serrano.

Resumen de Jurisprudencia (Relevante para el Acto Legislativo):

• Documento completo: Declarada inhibida por ineptitud sustantiva de la demanda (Sentencia de la Corte Constitucional C-348 de 2021).

• Documento completo, Artículo 1 y Artículo 2: Declarado exequible por el cargo analizado (Sentencia de la Corte Constitucional C-348 de 2021).