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martes, 24 de marzo de 2026

Sesión COMISION PRIMERA Para Debate Modificación Excepcional EOT GUASCA

 


"7. Socializar
e
Informar
la Gestión Del
Consejo Territorial De Planeación
en la Localidad o Sector Que Represente
y Canalizar
la Participación Respectiva."

HILOS SUELTOS RELACIONADOS

0. El CTP de Guasca y la Administración | El pulso técnico por el agua y los servicios públicos

1. Más que un cuestionario | El papel de los 17 Participantes en el Cabildo Abierto

1.1 Enumeración De Los 17 Intervinientes Del CABILDO ABIERTO

2. Intervención Participante 1 | Amalia Peña



7. Intervención Participante 7 | Hernando Cendales







19. El reloj de la Modificación del EOT en Guasca |¿Hasta cuándo tiene plazo el Concejo tras el Cabildo?

ACTUALIZACIONES:

1.

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VIDEO DE LA SESION


INDICE DE LA SESION

A continuación, se presenta el índice detallado de la sesión de la Comisión Primera del Concejo Municipal de Guasca, celebrada el 24 de marzo de 2026, referente al estudio del Proyecto de Acuerdo No. 001 de 2026 sobre la Modificación Excepcional del EOT (MEPOT):

I. Apertura y Trámites Iniciales

Llamado a lista y verificación del quórum: Asistencia de los concejales Alexander Bautista Mora (quien asume la presidencia por orden alfabético), Delfín Ramírez Vargas y Manuel Sánchez.

Lectura y aprobación del orden del día: Inclusión del estudio del proyecto de modificación, intervención de público y asuntos varios.

Contexto procedimental: Mención del cumplimiento del Cabildo Abierto (10 de marzo) y las respuestas de la administración a los ciudadanos (14 de marzo) antes de iniciar el debate en comisión.

II. Presentación de la Ponencia (Concejal Brian Bautista)

Fundamentos y Objetivos: Alineación con el Plan de Desarrollo 2024-2027 y atención a las dinámicas actuales que superaron la norma de 2021.

Justificación Técnica (8 problemáticas estructurales): Déficit y densificación de Vivienda de Interés Social (VIS), especialmente en el sector 11. Regulación de equipamientos de culto y libertad religiosa.Déficit de parqueaderos ante el crecimiento turístico. Impactos de bares y cantinas (C3) en la convivencia y el ruido.Inconsistencias en usos del suelo y aplicación de licencias. Protección de barrios consolidados y patrimonio arquitectónico.Corrección de errores materiales y contradicciones cartográficas. 

Marco Jurídico: Sustento en la Constitución y leyes de ordenamiento territorial (Ley 388/1997 y Decreto 1077/2015).

Alcance Ambiental: Medidas de sostenibilidad, soterramiento de redes y gestión del riesgo.

III. Solicitudes y Modificaciones Propuestas en la Ponencia

Documentación adicional solicitada: Matriz comparativa de fácil entendimiento entre la norma vigente y la propuesta. Soporte de impacto fiscal y capacidad institucional.Certificación técnica de capacidad de servicios públicos, movilidad y riesgos.

Ajustes específicos: Petición de disminuir el área mínima para cultos de 300 m² a 84 m² para proteger a pequeñas congregaciones.

Decisión: Ponencia positiva aprobada por unanimidad (3 votos).

IV. Desarrollo del Debate en Comisión

Intervención de Concejales: Solicitud de invitar a Corpoguavio, Planeación y Ecocicha para tratar la capacidad real de servicios públicos.

Preocupación por los parqueaderos judiciales/ilegales y la necesidad de prohibiciones efectivas o tributación.

Dudas sobre la mitigación de ruido bajo la Ley 2450 de 2025 en zonas residenciales.

Respuesta de la Administración (Ing. Germán): Compromiso de entregar la documentación técnica solicitada antes de la plenaria y revisión de las áreas para cultos y parqueaderos en proyectos VIS.

V. Votación y Cierre

Aprobación para paso a Plenaria: El proyecto es aprobado por unanimidad (3 votos) para su segundo debate en el pleno del Concejo.

Intervención del Público (Jaime Salazar): "Vuelve la Burra al trigo", como dicen en mi tierra, ya se le contestó sobre lo que dice, y sigue insistiendo.

Recomendaciones sobre infografías para la comunidad, identidad en fachadas patrimoniales y alerta sobre el desabastecimiento de agua real en el municipio frente al crecimiento proyectado.

El reloj de la Modificación del EOT en Guasca |¿Hasta cuándo tiene plazo el Concejo tras el Cabildo?

 

"7. Socializar
e
Informar
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Consejo Territorial De Planeación
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2. Intervención Participante 1 | Amalia Peña



7. Intervención Participante 7 | Hernando Cendales






ACTUALIZACIONES:

1.

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El reloj del EOT en Guasca
 ¿Hasta cuándo tiene plazo el Concejo tras el Cabildo?

Introducción

El camino hacia la Modificación Excepcional de la Norma Urbanística (Proyecto de Acuerdo No. 001 de 2026) ha superado sus etapas más participativas. Tras la jornada del Cabildo Abierto del pasado 10 de marzo y la posterior sesión de preguntas y respuestas por parte de la administración, la decisión final se traslada ahora a las manos de los 11 concejales del municipio.

Sin embargo, en las calles de Guasca persiste una duda técnica: ¿Cuál es la fecha límite real para que el Concejo tome una decisión?


Superada la fase de diálogo ciudadano

Es importante recordar que los aportes realizados por los 14 ponentes en el Cabildo no son meras sugerencias; se han convertido en insumos obligatorios que la corporación debe analizar con rigor antes de cualquier votación. En la sesión de respuestas, la Oficina Asesora de Planeación entregó las aclaraciones técnicas y jurídicas sobre temas críticos como la capacidad de la PTAR, la suficiencia del recurso hídrico y la protección del patrimonio. Con esto, el ciclo de deliberación pública se cerró formalmente, activando el tramo final del trámite legislativo.

La precisión jurídica: ¿60 o 90 días?

Existe una confusión común sobre el tiempo que tiene el Concejo para debatir. Si bien la Ley 388 de 1997 mencionaba originalmente 60 días, el Decreto 1232 de 2020 (que modificó el Decreto 1077 de 2015) introdujo una distinción fundamental que aplica directamente al caso actual de Guasca:

Para la adopción del primer POT: El plazo es de sesenta (60) días hábiles.

Para revisiones o modificaciones (Como la de Guasca): El artículo 2.2.2.1.2.3.5 del Decreto 1232 de 2020 establece que, una vez el municipio ya cuenta con un esquema vigente y tramita una modificación, el término es de noventa (90) días CALENDARIO.

Dado que lo que se discute en Guasca es una Modificación Excepcional, el Concejo cuenta con un plazo de 90 días calendario contados a partir de la radicación para aprobar o negar el proyecto.

El cálculo de la fecha límite

El proyecto fue radicado oficialmente en la secretaría del Concejo Municipal el 3 de febrero de 2026. Al tratarse de días calendario, el conteo incluye fines de semana y festivos:

Febrero: 25 días (contando desde el día siguiente a la radicación).

Marzo: 31 días.

Abril: 30 días.

Total acumulado al 30 de abril: 86 días.

Días restantes para los 90: 4 días.

Bajo esta normativa, el Concejo Municipal de Guasca tiene como plazo máximo el 4 de mayo de 2026 para adoptar una decisión final.

¿Qué sucede si no hay decisión a tiempo?

La ley busca evitar el limbo administrativo. Si el Concejo deja vencer el plazo sin aprobar o negar el proyecto (ya sea por falta de debates o de votación), se activa el silencio administrativo y el Alcalde Municipal queda facultado para adoptar la modificación mediante DECRETO.

Lo que sigue: Debates en Comisión y Plenaria

En los días que restan, el proyecto se encuentra en la fase de debates internos. Primero debe ser aprobado en la Comisión Primera ( HOY 24 de Marzo a las 4 y media se realiza esta Sesión ) y finalmente en la Sesión Plenaria. En estos escenarios se analizarán las enmiendas propuestas, como la que busca brindar seguridad jurídica a los barrios consolidados como Monte Azul para que mantengan sus normas de licencia originales.

Invitamos a la comunidad a mantener la vigilancia sobre las sesiones que restan. El futuro de nuestro territorio para los próximos 12 años se define en este último tramo del camino.


¡Información clara para una ciudadanía empoderada!